以行業工作經驗為準入條件的高職教育師資隊伍建設與管理

摘要：新加坡以行業工作經驗作為職教師資準入條件，重視教師的項目開發和與企業合作能力，值得我國借鑒。我國經濟由勞動密集型向技術密集型的轉型升級，需要高職院校進行提高準入標準的師資隊伍建設、建立以項目研發為導向的教師評聘制度、加強教師在職培訓和企業掛職鍛煉等方面的改革，以此適應新時期高職教育的發展需求。

關鍵詞：高職教育；行業工作經驗；準入標準；師資隊伍；項目研發；掛職鍛煉

中圖分類號：G719.21 文獻標識碼：A 文章編號：1008-3219（2013）08-0093-03

新加坡從1965年國家獨立到2012年人均GDP高達5萬美元，成為全球最富裕的國家之一，只用短短40多年就完成起步、發展和騰飛，走過工業化國家一、兩百年才走完的歷程。新加坡經濟的迅速發展，除了其獨特的地理位置、穩定的政局、廉潔高效的政府外，最重要的是新加坡重視開發人力資源、大力投資教育事業、提高勞動者素質，使國家經濟由獨立初期的勞動密集型工業，逐步過渡到具有高附加價值的資本、技術密集型工業和高科技產業，進而發展到目前信息產業等知識密集型經濟。新加坡的職業教育和職業技術訓練在促進經濟發展中起到了極其重要的作用。

一、新加坡職業教育師資隊伍建設與管理的經驗

（一）以行業工作經驗作為職教師資準入條件

新加坡有非常嚴格的教師資格制度，教師錄用統一實行公開招聘制。新加坡教師的身份是國家公務員，教師公開招聘工作由政府統一實行。教育部每年按照事業發展需要將招聘教師的信息（人數、科目、條件、時間、地點、要求等）在網站和報紙上予以公布，公開招考，同時面向世界網羅優秀人才。整個招聘過程宣傳力度大、程序性強、把關嚴。考核分筆試和面試，兩試合格者才可以得到教育部的派遣，到南洋理工大學國立教育學院接受專業的師范教育，考核合格取得教師資格證才能擔任教師，成為國家公務員。新加坡南洋理工大學國立教育學院（NIE）是全國唯一一所師范學院，全國的教師都由其培養。

新加坡對高等職業教育教師的選拔重點是考核其是否具備勝任本專業的工作經驗和項目合作開發能力。如南洋理工學院對教師的選拔要求是：五年以上行業工作經驗，并且行業工作經驗與所應聘的教師專業對口。為使其勝任教學工作要求，學院對新引進教師進行為期3個月的教學理論、教學方法培訓，最終使教師既有項目開發經驗又有教學能力，成為真正的“雙師型”教師。新加坡高職學院不會將專業教師準入的學歷門檻定得過高，不盲目追求名牌大學畢業生和高學歷者，即其教師不一定畢業于師范院校或名校，也不一定是碩士或博士，只要求本科以上學歷即可。新加坡高職學院很看重教師的企業工作經驗，80%的教師都曾是企業的經理或業務骨干，大學畢業后如果沒有經過企業實踐的鍛煉，沒有企業業績一般很難進高職學院當教師。

筆者在南洋理工學院學習考察所接觸的教師都有5年以上企業工作經驗。這些教師與企業聯系密切，不僅能給學校帶來合作項目，而且在上課時能給學生傳遞在企業做設計、做項目的成功經驗，將企業文化、技術標準等帶入課堂。

（二）重視教師項目開發和與企業合作能力

為緊跟世界科技的發展，南洋理工學院非常重視培養教師的項目開發和與企業合作能力，各系每年要有35%的教師不上課，專門從事與企業合作項目開發工作，其余65%的教師負責上專業課程。由于教師全都來自企業并且具有5年以上工作經驗，對企業工作流程和項目研發非常熟悉，因此，南洋理工學院與新加坡300多家大中型企業有著密切聯系，企業為學校提供先進設備、研發資金和實習崗位，供學校教學、研發和培養人才；學校為企業提供專業人才、解決技術難題或設計開發項目和產品，實現“校企雙贏”。如學校與IBM、微軟、HP、NEC公司開展合作，進行電腦系統設計；與航運局合作，制作導航信號系統；與地鐵站合作，為地鐵設計收費系統等。

南洋理工學院通過與企業合作，讓教師將項目開發工作放到教學課堂完成，學生在課堂上既接受完整有效的理論知識教育，又接受行之有效的實踐技能培訓。由教師指導學生共同完成的企業項目研發工作，使學生能將所學知識和技能應用于多元化、多層次的工作環境里，并能及時了解行業最先進的科學技術，學生一畢業就基本能適應企業的工作崗位。

二、我國高職教育師資隊伍建設與管理的改革方向

由于我國高職教育發展歷史還比較短，存在高質量職教師資不足等問題，還無法承載我國經濟轉型時期培養數以千萬計專門人才的任務。具體表現為：一是高職院校教師的準入標準不明確，高職教師大多來自普通高校畢業生。很多學校新引進的教師都是直接從學校走向學校，缺少行業工作經驗；二是專家型能工巧匠引進難。借鑒新加坡職業教育師資隊伍建設與管理的經驗，我國高職師資隊伍建設應在以下方面進行改革。

（一）將教師納入公務員編制，提高準入標準

2012年我國參加公務員考試人數超過150萬人，有109個職位招錄比例超過1000：1。競爭越激烈、參加考試的人越多說明該職業的社會地位越高。如果高職院校教師有嚴格的“3年以上對口行業工作經驗”任職資格條件并納入國家公務員編制統一招考選拔，高職教師的職業地位與職業聲望才能贏得社會的尊重。另外，經濟收入是衡量人才價值的重要因素，目前我國高職教師的收入與高收入行業企業員工收入相差甚遠，收入不高而且要從事腦力勞動的教師職業很難吸引到企業的優秀人才。為此，盡快調整行業收入分配差距，有效解決教師的經濟收入問題，才能有效扭轉高職院校招錄企業優秀師資難的局面。

（二）建立以項目研發為導向的教師評聘制度

目前，我國高職院校教師職稱評聘按照本科學校教師系列，分為助講、講師、副教授和教授職級，評聘考核的主要指標是教師的課題研究、論文發表、教材出版等理論研究水平。對職業教育最重要的為企業提供技術服務、促進企業生產過程與教學內容相統一、有效培養學生實踐能力等實際工作難以顧及，不利于職業教育事業的健康發展。為此，提倡我國高職院校學習新加坡教師能力發展經驗，建立以項目研發為導向的教師評聘制度，與企業工程師一樣按工作實績評聘，如綜合考核教師的教學能力、校企合作項目研發能力等，鼓勵和引導教師解決實際工作中的具體問題，而不是單純進行純學術的理論研究工作。

（三）加強教師在職培訓和企業掛職鍛煉

新加坡職業教育非常注重教師的在職培訓工作。新加坡教育部規定，每位教師每年必須接受100個小時的在職培訓。對我國高職教師來說，隨著經濟發展和產業結構的調整，新技術、新工藝不斷應用于各個行業，科技轉化為生產力的周期越來越短，高職教師不僅要具備理論與實踐相結合的教學能力，而且還要具備能迅速掌握本行業最先進設備的操作技術和隨時將其滲透到教學中去的能力。對許多沒有行業工作經驗的教師，要建立定期到企業掛職鍛煉制度，如從學校畢業的新進教師應到企業掛職鍛煉2年，并作為評聘教師的依據。教師只有到生產一線去體驗，才能真正了解生產設備、工藝流程、生產與管理及行業發展動態信息，積累教學需要的企業生產操作技術和實踐經驗。

在提升高職院校教師職業素養的過程中，政府、學校和教師要共同努力，將“以行業工作經驗為準入條件”和“以項目研發為導向的教師評聘制度”結合起來。