美國社區學院就業課程特色及其啟示

摘要：美國社區學院在就業課程改革過程中形成了以滿足學生就業與促進學生發展為就業課程目標、強調通識和跨學科課程、強化實踐性和技能性課程、強調就業課程的市場導向作用等鮮明特色。借鑒美國社區學院就業教育課程經驗，我國高職院校就業課程設置應確定近期與長遠發展的課程目標，重視課程的人文性和綜合性，增加課程的實用性和技能性。

關鍵詞：美國；社區學院；就業教育課程；高等職業院校

中圖分類號：G719.21 文獻標識碼：A 文章編號：1008-3219（2013）08-0086-04

一、美國社區學院就業教育發展概況

高職教育在美國的正式名稱是“生涯與技術教育”（Career andTechnical Education）。目前，美國承擔高職教育任務的教育機構為社區學院（Community Colle-ge）。美國首家社區學院創立于1901年，名叫“角立特初級學院”（Joliet Junior College），位于美國的伊利諾斯州（Illinois）。美國社區學院承擔就業教育與升學教育兩大功能，自創立以來，社區學院就被賦予了就業教育的使命。早期，社區學院專注于通識課程教育。20世紀30年代，美國經濟大蕭條，社會上許多失業人員需要重新再教育和培訓。此時，社區學院開始為這些人提供就業培訓服務。二戰后，大量的退伍軍人也需要就業，進一步助推了社區教育的發展。1948年，杜魯門委員會（Truman Commission）建議建立以公民和社區為基礎的學院，以支持當地經濟的發展。由此，美國社區學院教育得到各界和政府的大量資助。20世紀70、80年代后，隨著現代工業的發展，尤其是信息技術的到來，社區學院的就業教育發生根本性變化，逐漸由單純的技術和技能培訓向多元化發展，社區學院在就業教育和終身教育等領域被寄以厚望，社區學院獲得空前繁榮。至2012年，全美國有1166所社區學院，如果包括其分校，則約有1600所。社區院校規模占全國高等教育的三成，在校生約占高等教育在校生的一半。

1991年美國社區學院研究中心（CSCC）調查發現，全美國范圍內提供的44%的課程是職業課程；1998年調查發現這一比例為45%。由于社區學院的發展，引起了美國聯邦政府以及州和地方各級政府對社區學院發展的關注，在此后的發展中，社區學院因其在就業教育中的獨特地位而越來越成為美國高等教育中的一支重要力量。

社區學院提供的就業課程內容包括：通識教育；職業技能教育；成人、繼續教育和社區教育；專業輔導和大學預科教育；就業咨詢、交流和發展服務教育。可見，美國社區學院的就業教育內容，既有著眼學生就業的教育內容，也有促進學生發展的內容。這些就業課程內容在滿足學生就業需要的同時，也為學生未來發展打下堅實基礎。

二、美國社區學院就業課程特色

（一）以滿足就業與促進發展為課程目標

社區學院的就業教育不僅要滿足學生眼前的就業需求，更要滿足學生未來發展需要。福斯特（P.T.Fosterl指出，受訓者在勞動力市場中的就業機會和就業后的發展前景，是職業教育發展的最關鍵因素，美國社區學院的辦學方針集中體現了福斯特關于職業教育的觀點。許多學生到社區學院學習是為了提高技能、獲取證書或大學文憑，以適應就業或爭取高薪崗位。例如，加州社區學院是加州最大的勞動力提供者，在超過175個專業領域里為求學者提供副學士學位和短期課程培訓證書。此外，加州社區學院每年為本州培訓70%以上的護士，80%以上的消防員、律師從業者和急救人員；提供28%的加州大學生源和54%的州立大學生源。擁有加州社區學院文憑或證書的學生，可在將近三年的時間里將其工作收入提高一倍。

（二）強調通識教育和跨學科課程

在美國，通識教育課程主要是指主修和輔修專業教育之外的智能發展、情感陶冶和社會化等方面的教育，包括人文素質、社會科學、自然科學、信息技術應用和外語等內容。各社區學院均要求學生修讀一定數量的通識教育課程。美國各社區學院十分強調文理學科相互交叉滲透。學校大多開設跨學科課程，以便培養寬口徑、厚基礎的復合型人才，這是美國多數社區學院教學改革的方向。近些年，美國許多院校還設立了專項資金，用以資助成立跨學科教學研究中心，鼓勵文理交叉及不同學科相互滲透，積極推進邊緣學科的發展，采用多種手段拓展學生就業技能。

（三）強化實踐性和技能性課程

社區學院的職業教育強調教學與生產實踐相結合，各專業系科的實踐課程占總學時的50%或更多。實踐課程由學院或企業派專人指導，學生必須到實際崗位上參加生產勞動，參加實習的學生可獲得一定的報酬，企業可從實習生中物色雇員，對表現突出的學生可直接錄用。有些社區學院的職業教育實行合作培養計劃，學生到與所學專業相關的機構工作，使學習的內容在實際工作中得到應用和鞏固，并學到新經驗。這類學生往往利用假期參加實習工作，并不延長學習年限。

圣路易斯社區學院（Saint Louis Community College）調查顯示，如今的職業市場中65%以上可歸為“技能或技術”類工作。在這些領域內，不僅需要一個大學本科學歷，更需要一個類似于高職教育經歷的教育過程。這樣，才能證明畢業生已經可以走上尋找新工作的道路或表明其能在一兩年內更好地勝任當前工作。就業教育要求學生一走出教室就能走上工作崗位。這種方法不但提高了學生分析和解決問題的能力、運用知識和口頭表達能力，同時也培養了學生的合作與協調精神，使社區學院學生學會將理論知識與社會實踐結合，逐步學會如何發現問題和創造性地解決問題。此外，美國社區學院還注重根據課程教學需求，開展大量的社會實踐與科研活動。通常，一門課程需要有一半的時間到校外實踐基地完成，使書本知識與社會現實融合為一；除了注重課程實踐外，教師還要求學生撰寫課程小論文，鼓勵學生在課程學習中表達自己的觀點和創意，通過創新思維激發、鍛煉和培養學生的創新能力。

（四）根據市場需要改革就業課程設置

美國的高等教育體制實行地方分權制，社區學院的辦學管理權歸各州政府，就業教育的責任由各院校承擔。在社區學院的行政管理、教授評聘、學生招收、專業設置和學生選課等方面，美國各社區學院享有充分的自主和自治權。學校依據社會經濟和就業市場需求靈活調整就業課程。學生的就業教育內容和方法等依據社會需求調整，使學生能夠適應就業市場變化，提高就業競爭力。因此，美國社區學院的畢業生具有較強的市場適應能力。

三、美國社區學院就業課程對我國高職教育的啟示

我國高職院校的辦學層次和辦學性質與美國社區學院類似，但兩者在辦學目標、教育功能、辦學機制和學位制度等方面卻有很大差別。因此，學習、借鑒美國社區學院的成功經驗，特別是就業教育課程的寶貴經驗，對于實現高職院校發展戰略和培養目標，促進我國高職院校就業教育課程改革是十分有益的。

（一）確立兼顧近期與長遠發展的就業課程目標

美國社區學院在就業教育實施過程中強調通識和跨學科等訓練和指導課程，健全就業服務措施，在其畢業生就業過程中發揮了重要作用。我國高職院校就業教育課程一般僅包括就業指導和服務，將本該由學校就業教育課程承擔的就業教育知識和未來職業發展教育轉變成了學生的自我成長和自我追求，無形中增加了畢業生就業的迷茫感和盲目性。

福斯特在其《發展規劃中的職業學校謬誤》一文中指出：有些高職院校往往只根據自己的辦學條件設置專業課程，即使有些高職能做到根據市場需求預測開設專業、設置課程、培養人才，也因預測本身的缺陷以及3年左右的學制周期不能對勞動力市場變化作出迅速而靈活的反應，而造成學生畢業時很難找到工作或找不到對口的工作。因此，以適應學生就業需要和發展為目的的就業教育應該成為高職院校的核心宗旨；就業教育應回歸在學生教育體系中的重要地位。就業教育課程的主要目的：一是滿足學生畢業即就業的需要，二是滿足學生就業之后繼續發展深造的需要。高職院校應結合我國國情選擇性吸收美國社區學院幫助學生就業和發展的經驗，強調就業教育課程的基礎性和包容性，在市場的指導下，設立針對性強的科目，增強課程的實用性，重視對學生進行通識教育和職業生涯規劃教育。真正使就業教育成為一種長遠和可持續發展的教育行為，納入學校教育體系。

（二）重視課程的人文性和綜合性

我國高職院校在就業教育過程中應加強通識教育和跨學科課程教育，重視課程的人文性和綜合性，重視對學生就業能力的培養和發展潛力的挖掘。高職學生就業能力包括顯性和隱性兩部分。顯性能力指的是外在的專業技能、就業技能等，隱性能力主要包括內在的為人處事的態度與習慣和個性品質等方面。

除了要培養學生扎實的專業基礎，還需讓學生掌握過硬的專業操作技能，掌握擇業、就職和應聘等熟練的就業技能，培養學生待人接物、交際交流、合作共事等能力。總之，就是要培養學生學會認知、學會做事、學會合作、學會生存。

美國社區學院十分注重學生就業技能的培養，其通過對學生進行通識教育和跨學科課程訓練，培養學生就業的顯性能力和隱性能力。如2007年哈佛社區學院的《三年教改討論會報告》曾提出：學校培養學生的規格標準是使他們具有對世界、社會和自身的認知和鑒別能力；對道德、倫理選擇判斷的能力；對自然科學、社會科學和文化藝術的興趣和愛好；對異域文明、不同信仰和價值取向的接納與揚棄能力；具有解決現實生活實際問題的能力。

（三）增加課程的實用性和技能性

就業課程的實用性是指課程專業知識對實際工作的幫助程度和應用價值。當前，我國不少高職畢業生在找工作時和就業后感到力不從心，一些企業也反映，錄用的新員工不能很好地勝任實際工作崗位要求，這種現象的根源在于學校所授課程的實用性和針對性不強；學校人才培養標準及培養方式與企業需求相脫節。

為縮短高職人才培養與企業實際需求之間的差距，真正使高職院校的育人目標與社會需求相適應，根據企業要求，將高職的理論知識與企業的實踐要求相結合；課程內容、培養方式與社會經濟發展相適應，改變陳舊的教學內容與教學方式。

當然，學習美國經驗絕不能照搬，而要結合實際、結合國情及現有條件選擇性地吸收。此外，我國高職院校應開放胸懷，學習借鑒國外先進經驗，主動按學生發展要求和就業市場需求調整就業教育課程設置和就業教育模式。