《安全生產(chǎn)法》教學(xué)淺析

【摘 要】要保證企業(yè)能夠安全生產(chǎn)，企業(yè)員工加強(qiáng)《安全生產(chǎn)法》學(xué)習(xí)就具有重要的意義，《安全生產(chǎn)法》教育教學(xué)方法諸多，要根據(jù)不同地域、不同員工素質(zhì)，采用不同的方法進(jìn)行教育教學(xué)，才能為企業(yè)的安全生產(chǎn)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

【關(guān)鍵詞】企業(yè)員工 《安全生產(chǎn)法》 安全培訓(xùn) 教育教學(xué)方法

【中圖分類號(hào)】D922.54 【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A 【文章編號(hào)】1674-4810（2013）32-0180-02

2002年頒布的《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》是我國第一部有關(guān)安全生產(chǎn)管理的綜合性法律，這個(gè)法律填補(bǔ)了我國安全生產(chǎn)立法的空白，標(biāo)志著我國安全生產(chǎn)工作進(jìn)入了一個(gè)新階段。對(duì)于建立安全生產(chǎn)法律體系，完善安全生產(chǎn)監(jiān)督管理體制，促進(jìn)生產(chǎn)經(jīng)營單位提高安全生產(chǎn)保障能力，防止和減少生產(chǎn)安全事故，保障人民群眾生產(chǎn)和財(cái)產(chǎn)安全發(fā)揮了顯著作用。這部法律是加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理、搞好安全生產(chǎn)工作的重要法律依據(jù)。

一 加強(qiáng)《安全生產(chǎn)法》學(xué)習(xí)的重要意義

筆者通過多年在技工學(xué)校及廠礦企業(yè)進(jìn)行安全培訓(xùn)的教學(xué)實(shí)踐認(rèn)為，要真正發(fā)揮企業(yè)員工及技校實(shí)習(xí)生在企業(yè)安全生產(chǎn)中的作用，首先要從安全生產(chǎn)法學(xué)起，從思想上、法律上重視、掌握安全生產(chǎn)的重要性。真正實(shí)現(xiàn)從被動(dòng)接受到主動(dòng)接受的轉(zhuǎn)變，使之在從業(yè)生涯中樹立牢固的法律意識(shí)，養(yǎng)成良好的職業(yè)習(xí)慣。在現(xiàn)代企業(yè)生產(chǎn)建設(shè)中，需要大量的體力勞動(dòng)和腦力勞動(dòng)兩者兼有的智力型工人、操作技術(shù)能手。但是，許多企業(yè)面臨著員工流動(dòng)性大，新來員工存在素質(zhì)諸多不完備、思想素養(yǎng)、文化水平參差不齊，法律知識(shí)匱乏，對(duì)企業(yè)不適應(yīng)的問題，嚴(yán)重影響了企業(yè)的安全生產(chǎn)。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的變化，政府機(jī)構(gòu)改革的進(jìn)一步推進(jìn)，以及《安全生產(chǎn)法》在實(shí)際工作中的具體施用，企業(yè)生產(chǎn)的特殊性等問題，決定著必須因地制宜、因材施教的對(duì)企業(yè)員工進(jìn)行《安全生產(chǎn)法》培訓(xùn)，這是提高職工安全素質(zhì)的一個(gè)重要途徑，通過嚴(yán)格的培訓(xùn)，強(qiáng)化職工的安全意識(shí)；提高安全生產(chǎn)技能，才能為企業(yè)的安全生產(chǎn)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

二 加強(qiáng)《安全生產(chǎn)法》學(xué)習(xí)的指導(dǎo)思想和目的

1.指導(dǎo)思想

堅(jiān)持“安全生產(chǎn)”指導(dǎo)原則和“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的方針，認(rèn)真落實(shí)《安全生產(chǎn)法》，以提高項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、安全管理人員以及現(xiàn)場(chǎng)所有工作人員的安全意識(shí)、安全素質(zhì)為目標(biāo)的培訓(xùn)工作，預(yù)防和減少各類傷亡事故為目的。

2.學(xué)習(xí)目的

通過各類安全培訓(xùn)，進(jìn)一步促使全體人員切實(shí)提高安全意識(shí)，堅(jiān)持“以人為本”維護(hù)職工的合法權(quán)益牢固樹立“安全第一”的人本思想，為企業(yè)和項(xiàng)目的發(fā)展提供有力保障。

三 《安全生產(chǎn)法》學(xué)習(xí)的重點(diǎn)內(nèi)容

“安全生產(chǎn)法”及相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定的相關(guān)員工教育和培訓(xùn)內(nèi)容。如從業(yè)人員規(guī)定、主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員規(guī)定、特種作業(yè)人員規(guī)定、國家新出臺(tái)的安全政策、員工日常工作中暴露出欠缺的法律法規(guī)、規(guī)程等相關(guān)法律法規(guī)安全生產(chǎn)方針、政策及法律、法規(guī)，安全生產(chǎn)基本常識(shí)、安全生產(chǎn)法律基礎(chǔ)知識(shí)，從業(yè)人員安全生產(chǎn)的權(quán)利和義務(wù)，安全生產(chǎn)監(jiān)管及行政執(zhí)法等相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行培訓(xùn)。

《安全生產(chǎn)法》明確規(guī)定：生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，未經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)的從業(yè)人員，不得上崗作業(yè)。明確規(guī)定了企業(yè)安全培訓(xùn)是一種強(qiáng)制性的培訓(xùn)，充分體現(xiàn)了黨和國家對(duì)安全工作的重視。保證從業(yè)人員具備安全生產(chǎn)技能，最基本、最有效、最直接的手段就是加強(qiáng)對(duì)職工的安全生產(chǎn)技術(shù)培訓(xùn)。

另外，對(duì)中職學(xué)校頂崗實(shí)習(xí)學(xué)生，進(jìn)行安全生產(chǎn)法的教育是學(xué)校法制教育的重要內(nèi)容，是培養(yǎng)學(xué)生畢業(yè)后直接進(jìn)入生產(chǎn)第一線的重要的思想保障。

四 《安全生產(chǎn)法》教育教學(xué)方法

《安全生產(chǎn)法》教育教學(xué)方法諸多。首先要從強(qiáng)化意識(shí)抓起，定期培訓(xùn)，形成人人參與，齊抓共管的局面，法制教育形式多樣化、管理制度化，建立、健全、落實(shí)各項(xiàng)安全管理制度，教師先行、學(xué)員參與，法制月專題教育，配合政府力量，利用多種途徑。職工安全培訓(xùn)的方法有很多，如講授、談話、討論、操作演示、幻燈圖片、實(shí)習(xí)、事故案例、錄像、多媒體、現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)等。雖然教學(xué)方法很多，但有“教學(xué)有法，教無定法”之說。所以，在教學(xué)過程中，采用什么樣的教學(xué)方法更有效，總是要有選擇的。在培訓(xùn)教學(xué)內(nèi)容的安排上，要緊密結(jié)合本企業(yè)實(shí)際需要及員工的具體思想素養(yǎng)，安排教學(xué)計(jì)劃，本著缺什么補(bǔ)什么的原則，學(xué)、用結(jié)合，從而達(dá)到學(xué)以致用的效果。在教學(xué)過程中，要想達(dá)到較好的普法效果，必須重視和選擇教學(xué)方法。

在《安全生產(chǎn)法》課堂教學(xué)中主要可采用以下方法：

1.講授法

在對(duì)安全生產(chǎn)法規(guī)教育培訓(xùn)的過程中，一方面保證科學(xué)、系統(tǒng)、完整理解安全生產(chǎn)法規(guī)條款和精神實(shí)質(zhì)，同時(shí)在對(duì)安全規(guī)章制度的講解中力求通俗易懂，將學(xué)員不易理解的專業(yè)術(shù)語，盡量用通俗的詞語表達(dá)出來。

2.談話法

教師在學(xué)員原有知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，采用啟發(fā)式談話、問答式談話和講授式談話，引導(dǎo)學(xué)員積極思考，獲取知識(shí)。要預(yù)先設(shè)計(jì)好程序、選擇好題目，談話內(nèi)容要抓住教材的重點(diǎn)，要把握好問答時(shí)機(jī)，要引導(dǎo)全體學(xué)員記筆記，并寫出專題報(bào)告，談話結(jié)束后，當(dāng)堂就由教師及時(shí)總結(jié)，做出結(jié)論，以便鞏固效果。

3.討論法

在《安全生產(chǎn)法》教學(xué)中，教師可聯(lián)系學(xué)員在工作中的具體案例，召開事故分析研討會(huì)，將事故場(chǎng)景呈現(xiàn)在課堂上，使學(xué)員獲得真切地認(rèn)識(shí)和感受。經(jīng)過討論后，集思廣益，教師要在總結(jié)中把知識(shí)加以提煉，以增強(qiáng)培訓(xùn)的實(shí)用性。

4.演示法

在《安全生產(chǎn)法》安全培訓(xùn)教學(xué)中，多媒體教學(xué)手段尤為重要。將多媒體技術(shù)應(yīng)用到安全培訓(xùn)中，可突破時(shí)間和空間的限制，讓學(xué)員通過動(dòng)畫看到地質(zhì)構(gòu)造等現(xiàn)實(shí)中不可能看到的內(nèi)容，從而提高學(xué)習(xí)的效果。

五 加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)，保證培訓(xùn)質(zhì)量

提高培訓(xùn)質(zhì)量，教師是決定因素。因此，要精心挑選優(yōu)秀的、有實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的，并有授課能力的人員充實(shí)到安全技術(shù)培訓(xùn)的教師隊(duì)伍中去，并從各方面關(guān)心、愛護(hù)他們，提高他們的社會(huì)地位和經(jīng)濟(jì)地位，調(diào)動(dòng)他們從事安全技術(shù)培訓(xùn)工作的積極性。

六 強(qiáng)化培訓(xùn)手段，適應(yīng)現(xiàn)代化教學(xué)

在科學(xué)技術(shù)高速發(fā)展的今天，單純采用傳統(tǒng)教學(xué)方法已不能滿足安全技術(shù)培訓(xùn)的需要。要充分利用課堂教學(xué)、模擬教學(xué)、實(shí)物教學(xué)、電化教學(xué)、實(shí)踐教學(xué)等方式相結(jié)合的教學(xué)方法，通過電化教學(xué)使學(xué)員看到生產(chǎn)工藝流程和事故醞釀發(fā)生、發(fā)展的演變過程及規(guī)律；通過模擬教學(xué)和實(shí)物教學(xué)，增強(qiáng)教學(xué)的形象性和直觀性，使學(xué)員便于理解和消化課堂知識(shí)；通過靈活的教學(xué)方式，激發(fā)學(xué)員的學(xué)習(xí)興趣，發(fā)揮學(xué)員的主觀能動(dòng)性和參與欲望，為提高培訓(xùn)質(zhì)量奠定良好的基礎(chǔ)。

許多企業(yè)的成功經(jīng)驗(yàn)證明，強(qiáng)化安全生產(chǎn)法及政策法規(guī)教育，加強(qiáng)職工培訓(xùn)，是搞好企業(yè)安全生產(chǎn)的重要途徑，只有通過嚴(yán)格而系統(tǒng)的安全培訓(xùn)，才能彌補(bǔ)職工隊(duì)伍思想、文化素質(zhì)偏低的缺陷，使職工樹立良好的安全理念，具備必要的安全生產(chǎn)知識(shí)和技能，才能夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)，筑牢企業(yè)安全生產(chǎn)保障線。

參考文獻(xiàn)

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〔責(zé)任編輯：范可〕