農(nóng)村小學(xué)現(xiàn)狀調(diào)查與分析對(duì)策

【摘 要】通過設(shè)計(jì)調(diào)查表對(duì)某縣小學(xué)的教學(xué)條件、教學(xué)資源進(jìn)行調(diào)查發(fā)現(xiàn)目前農(nóng)村小學(xué)生源嚴(yán)重缺乏，城鎮(zhèn)小學(xué)人滿為患，不利于兒童健康成長，存在一定的安全隱患。國家及當(dāng)?shù)卣畱?yīng)加大投入，改善教學(xué)環(huán)境，添置現(xiàn)代教學(xué)設(shè)備，加強(qiáng)教師培養(yǎng)與培訓(xùn)，嘗試教師輪流制度，盡量縮小農(nóng)村與城鎮(zhèn)小學(xué)的差距，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村和城鎮(zhèn)兒童平等享受優(yōu)質(zhì)教育資源。

【關(guān)鍵詞】農(nóng)村小學(xué) 教學(xué)條件 教學(xué)資源

【中圖分類號(hào)】G620 【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A 【文章編號(hào)】1674-4810（2013）35-0200-02

2005年底國務(wù)院頒發(fā)《關(guān)于深化農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革的通知》，2006年實(shí)現(xiàn)了西部地區(qū)農(nóng)村中小學(xué)生義務(wù)教育全免費(fèi)，2008年全面免除了城市義務(wù)教育階段學(xué)生的學(xué)雜費(fèi)，至此全國實(shí)現(xiàn)了“免費(fèi)義務(wù)教育”，對(duì)提高我國國民整體素質(zhì)有著巨大地促進(jìn)作用。然而隨著國民經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，城鎮(zhèn)化的加快，農(nóng)村人口銳減，小學(xué)教育、特別是農(nóng)村小學(xué)教育出現(xiàn)了新的問題，即城鎮(zhèn)的教育資源明顯優(yōu)于農(nóng)村，為了了解農(nóng)村小學(xué)教育的現(xiàn)狀，我們對(duì)某縣小學(xué)現(xiàn)狀進(jìn)行了調(diào)查。

一 資料與方法

第一，調(diào)查研究的對(duì)象。本文研究對(duì)象為江西某縣村鎮(zhèn)小學(xué)教師和居民，該縣共有11個(gè)鎮(zhèn)、8個(gè)鄉(xiāng)、14個(gè)居委會(huì)、276個(gè)行政村。

第二，研究的方法。通過設(shè)計(jì)調(diào)查表，向全縣130所小學(xué)及100個(gè)村委會(huì)通過郵件方式分別發(fā)放調(diào)查表180份和100份。小學(xué)回收101份、村委會(huì)收回70份調(diào)查表。

第三，研究的目的。實(shí)現(xiàn)教育資源共享，教育公平。

二 農(nóng)村小學(xué)教育教學(xué)現(xiàn)狀

1.農(nóng)村人口銳減，行政村不斷消失，農(nóng)村小學(xué)數(shù)量不斷減少

隨著青年外出打工，原有的行政村在不斷消失，據(jù)報(bào)道從2005～2009年全國的村民委員會(huì)數(shù)目每年減少7000多個(gè)，平均每日減少約20個(gè)。隨著行政村落的減少，小學(xué)數(shù)量也在不斷減少，據(jù)教育部公布的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，從1997～2010年的14年間，全國減少小學(xué)371470所，其中農(nóng)村小學(xué)減少302099所，占全國小學(xué)總減少量的81.3%。

2.農(nóng)村小學(xué)教學(xué)設(shè)施落后，教學(xué)方法和手段嚴(yán)重滯后，教師學(xué)歷普遍較低

隨著經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，國家加大了對(duì)基礎(chǔ)教育的投入，小學(xué)的教學(xué)設(shè)施有了明顯的改善，但作為肩負(fù)農(nóng)村兒童素質(zhì)教育的農(nóng)村小學(xué)，與城鎮(zhèn)小學(xué)相比仍有較大差距。經(jīng)過對(duì)農(nóng)村小學(xué)實(shí)驗(yàn)室、圖書室、衛(wèi)生室的建設(shè)，使小學(xué)的面貌有了全新的變化，但經(jīng)過多年的使用，現(xiàn)大多已破損、老化，已不適應(yīng)現(xiàn)代教學(xué)需要。城鎮(zhèn)小學(xué)已配備了微機(jī)室、語音室、電教室等新型的教學(xué)設(shè)備，為培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)新思維、活躍學(xué)生學(xué)習(xí)熱情和積極性具有巨大的推動(dòng)。由于農(nóng)村小學(xué)設(shè)備更新慢，教師以中專學(xué)歷為主，還有一定數(shù)量的民辦教師，他們?nèi)匀谎匾u著最傳統(tǒng)的教學(xué)方法，即“一支粉筆、一張嘴、一本書、一塊黑板”，老師沒有接觸過現(xiàn)代的教學(xué)方法、教學(xué)理念和教學(xué)設(shè)備，根本談不上使用現(xiàn)代化教學(xué)手段。

3.城鎮(zhèn)小學(xué)人滿為患，既影響教學(xué)質(zhì)量，又存在安全隱患

由于生活水平的提高，一般一個(gè)家庭只有1～2個(gè)小孩，對(duì)孩子的教育非常重視，都希望到最好的小學(xué)去學(xué)習(xí)，不想輸在起跑線上，有條件的、沒有條件的創(chuàng)造條件將孩子送到鎮(zhèn)中心小學(xué)或城里小學(xué)，城鎮(zhèn)小學(xué)學(xué)生數(shù)量激增，由原來的幾個(gè)班猛增到二十幾個(gè)班，教師的數(shù)量又跟不上，導(dǎo)致教師工作量加大，影響整體教學(xué)效果。孩子集中到城鎮(zhèn)小學(xué)，學(xué)校無法解決學(xué)生吃住問題，就出現(xiàn)了“托管”行業(yè)，學(xué)校附近的農(nóng)民利用自己的房子托管學(xué)生住宿吃飯，代管小孩作業(yè)，自己組織車輛接送學(xué)生上下學(xué)，這些托管行業(yè)由于沒有相應(yīng)的資質(zhì)和經(jīng)驗(yàn)，有關(guān)部門又缺少監(jiān)管，存在一定的安全隱患。

三 提高農(nóng)村小學(xué)教育水平，實(shí)現(xiàn)公平教育的對(duì)策

1.增加投資，改善農(nóng)村小學(xué)教學(xué)設(shè)施

小學(xué)教育是基礎(chǔ)教育，除國家應(yīng)加大投入外，地方政府也應(yīng)加大投入，改善辦學(xué)條件，建立義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)的保障機(jī)制，為農(nóng)村小學(xué)添置現(xiàn)代化教學(xué)設(shè)備，如多媒體、遠(yuǎn)程教學(xué)、電視、計(jì)算機(jī)實(shí)習(xí)室、寬敞明亮的校舍，逐步縮小和城鎮(zhèn)小學(xué)的差距。

2.優(yōu)化師資隊(duì)伍，實(shí)現(xiàn)教師輪換制度

素質(zhì)較好的教師都集中到城鎮(zhèn)小學(xué)，每年城鎮(zhèn)小學(xué)還通過考試由農(nóng)村小學(xué)選拔優(yōu)秀的教師，導(dǎo)致農(nóng)村小學(xué)教師素質(zhì)不斷下滑，為實(shí)現(xiàn)教育公平，使農(nóng)村的學(xué)生享受同等教育，可以在一定范圍內(nèi)，如以鎮(zhèn)為單位，實(shí)行小學(xué)教師輪流制度，每位教師在一所小學(xué)以六年為周期進(jìn)行輪換，這樣不但促進(jìn)了教師的交流，也實(shí)現(xiàn)了教師資源的平衡。對(duì)責(zé)任心不強(qiáng)、素質(zhì)較差、連續(xù)考核排名最后的實(shí)行待崗制度。

3.加強(qiáng)師資培養(yǎng)，提高教師整體素質(zhì)

教師對(duì)學(xué)生的影響是顯性的，特別是小學(xué)階段的學(xué)生更為明顯，一個(gè)好的教師能夠引領(lǐng)一批學(xué)生，因此必須加大對(duì)小學(xué)教師的培養(yǎng)，提高教師素質(zhì)。（1）加強(qiáng)小學(xué)教師德育培養(yǎng)，加強(qiáng)熱愛祖國、熱愛學(xué)生，以學(xué)生為本的觀念教育，樹立為教育事業(yè)獻(xiàn)身的決心和理念。（2）加強(qiáng)對(duì)教師終身學(xué)習(xí)理念的確立，由于身處農(nóng)村，教師或多或少有些悲觀，不主動(dòng)學(xué)習(xí)，最終影響教學(xué)質(zhì)量。（3）通過繼續(xù)教育提升教師整體學(xué)歷，鼓勵(lì)并提供優(yōu)惠條件讓更多的教師通過成人教育提升學(xué)歷，提高理論水平。（4）為教師創(chuàng)造外出學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì)。教師通過對(duì)外面的了解，接觸新的知識(shí)、新的教學(xué)理念和新的教學(xué)手段，從而提升并帶動(dòng)整個(gè)學(xué)校的教學(xué)水平。（5）加強(qiáng)引導(dǎo)教師進(jìn)行教學(xué)研究和改革，為進(jìn)行教學(xué)研究的教師提供優(yōu)惠條件和便利，對(duì)于好的教學(xué)研究成果，加以應(yīng)用推廣。（6）實(shí)行教師聽課制度和集體備課制度。通過集體備課，集大家的思想，使課堂更加生動(dòng)和富有成效；通過教師聽課制度可以取長補(bǔ)短，共同提高。（7）提高鄉(xiāng)村教師的地位和待遇，保證農(nóng)村小學(xué)師資隊(duì)伍穩(wěn)定。各級(jí)政府要本著發(fā)展的眼光看待小學(xué)教師，認(rèn)識(shí)到小學(xué)教師的作用和意義，想方設(shè)法改善農(nóng)村小學(xué)教師的工作條件和生活待遇，解決教師的住房問題，提高教師生活水平，使教師甘愿成為燃燒的蠟燭。

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〔責(zé)任編輯：李爽〕