高校學生黨員先進性教育面臨的問題及對策研究

【摘 要】當前高校學生黨員先進性教育面臨諸多問題，如何加強高校學生黨員先進性教育是新時期高校學生黨建工作亟待解決的一個難題。以加強高校學生黨支部建設、鞏固高校思想政治教育陣地為基礎，通過建立學生黨員先進性教育長效機制，拓寬學生黨員先進性教育模式，加強學生黨建工作隊伍，強化學生黨員的責任意識和宗旨意識，有助于提升高校學生黨員先進性教育的效果。

【關鍵詞】高校 學生黨員 先進性教育

【中圖分類號】D267.6 【文獻標識碼】A 【文章編號】1674-4810（2013）10-0001-03

高校學生黨建工作正步入一個快速發展階段，大學生黨員發展力度加強，大學生黨員隊伍不斷壯大。據中國共產黨黨內統計數據顯示，2010年全國發展黨員307.5萬名，其中發展大學生黨員123.6萬名，占當年全國發展黨員總數的40.2%。加強高校學生黨員先進性教育成為黨建系統工作中的重要組成部分。

黨的十八大報告再次提到加強黨的先進性建設。高校學生黨員是黨的隊伍中素質較高、年齡較輕、思想活躍的部分，加強高校學生黨員隊伍先進性教育，是保持我們黨的先進性的需要，是加強我們黨的執政能力的需要，是高校人才培養的需要。大學生黨員是黨和國家未來的脊梁，大學生黨員先進性教育成效如何，將直接關系到整個黨建工作的成敗，關系到我們黨的生死存亡。因此，新形勢下如何加強高校學生黨員的先進性教育，建立高校學生黨員先進性教育長效機制，是當前高校學生黨建工作面臨的重大課題。

一 高校學生黨員先進性教育面臨的問題

1.新時期高校學生價值取向多樣化

在全球化、信息化大背景下，意識形態傳播的渠道不斷拓寬、覆蓋面更廣。高校學生正處于價值觀形成的階段，他們對各種意識形態和價值觀的辨別力還不是很強，容易受到各方面的影響。一些國家和別有用心的人利用高校自由的氛圍，傳播西方的意識形態，滲透宗教信仰，對我國實行分化、“西化”戰略，嚴重影響到高校學生正確價值觀的樹立。在當前我國經濟社會發展中，黨內的一些不良現象也對高校學生黨員先進性教育帶來負面影響。國內外復雜環境對高校主流意識形態形成沖擊，使大學生的認知和行為產生偏離，一些學生黨員和要求入黨的學生的政治觀念淡化、政治敏銳性差和政治立場不堅定。此外，部分大學生入黨動機不明確，出現從眾性、功利性等傾向。他們雖然在組織上入了黨，但思想上仍然沒有入黨，這對學生黨員堅定理想信念、保持先進性形成了沖擊。高校學生黨員先進性教育面臨前所未有的挑戰。

2.思想政治理論課程對高校學生的吸引力減弱

從教育內容上看，部分高校對新形勢下大學生的思想政治教育和學生黨員先進性教育長效機制研究不夠，思想政治理論課程的教育內容要么理論深奧，使學生難以理解，要么膚淺無物，脫離學生黨員的思想現狀和校園生活實際。教育內容缺乏針對性和實效性，從而使得高校學生對政治理論課和黨校培訓缺乏興趣，認為聽課或參與培訓只是“走過場”，逃課、考試作弊現象屢有發生。思想政治教育主陣地的教育效果不甚明顯，先進性教育更是無從開展。從教育形式上看，目前的思想政治理論課仍以聽報告、開講座為主，“重知識灌輸、輕素質教育”的現象仍然存在。

此外，由于高校擴招，“兩課”師資不足。許多高校采取數百人甚至人數更多的大班授課，客觀上制約了師生之間的互動和討論，學生在此時也放松了對自身的要求，組織紀律性明顯不強。

3.重發展、輕繼續教育問題突出

當前，許多高校在對學生黨員先進性教育過程中，普遍存在著重發展、輕繼續教育的現象。高校把主要精力集中在對大學生入黨積極分子的培養和黨員發展工作上。比如在培養發展新黨員過程中，為加強大學生對黨的理論知識的學習，同時端正其入黨動機，黨組織常常通過學習小組、校院兩級黨課培訓班、培養聯系人定期談話、崗位鍛煉等形式，對積極分子進行集中學習和培養考察。與此同時，卻往往忽視了對學生黨員的先進性繼續教育。對學生黨員的先進性教育沒有制度化、系統化和長期化。高校對學生黨員的教育往往停留在聽報告、念文件的方式上，組織學生黨員參與學習、討論、交流、實地走訪等教育活動較少，部分黨員出現“入黨前拼命干、入黨后松一半”的現象。黨員先進性意識也越來越淡薄，一些潛在的思想問題就暴露出來，思想上麻痹、行動上松散，嚴重損害了黨員在學生中的形象。

4.對學生黨員的監管制度有待完善

新形勢下，高校發展黨員的力度不斷增強，一些本科院校的畢業生黨員占畢業生總數的比例已達到50%左右。但總體上看，高校對學生黨員的監管制度還有待加強。高校對學生黨員的管理基本停留在黨支部層面。在學生黨員所屬黨支部和班級以外，許多大學生不清楚哪些人是黨員，更談不上監督。一些學生在入黨后就放松了對自己的要求，部分自律性較差的黨員忘記了自己的責任和義務，不能起到先鋒模范作用，對整個學生黨員隊伍的形象影響較大。

5.學分制背景下傳統的學生黨員先進性教育模式有待拓寬

學分制背景下，同一黨支部、同一班級的學生黨員所選課程和時間安排不一致，這嚴重制約了學生黨員先進性教育活動的系統、長期開展。目前，各高校基層黨組織在整合各方資源、拓寬學生黨員先進性教育模式方面，力度不夠大，缺乏相應的激勵機制和監督機制，缺乏管理目標，難以形成整體合力，從而導致高校學生黨員的整體優勢難以發揮，學生黨員的角色意識不明顯，有的學生黨員常常將自己混同于普通學生，缺乏帶頭表率的自覺性和服務同學們的主動性。

6.學生黨建工作隊伍有待加強

高校的基層黨組織大多數沒有專職學生黨建人員，而是直接由輔導員或專業教師擔任，這有利于教師黨員、學生黨員的雙向互動，方便對學生的直接考察、培養和教育。但一方面由于專職輔導員崗位配備難以落實、輔導員大多又較為年輕且黨齡較短，實際工作繁重，另一方面由于專業教師承擔較重的教學、科研任務，政治理論學習和宣傳精力有限，目前對學生黨員的先進性教育效果有待評估。

一些高校選拔高年級學生黨員作為低年級學生黨支部的負責人，這有利于發揮高年級學生黨員的先鋒模范作用，便于貼近實際對低年級學生開展教育，但同樣受到學生黨員自身素質的局限，即使是三、四年級的學生，他們畢竟還是年紀輕、閱歷少，各方面都還不成熟，從而制約了先進性教育的開展。

7.學生黨員的責任意識和宗旨意識淡薄

部分學生把入黨作為人生某階段需完成的目標之一，入黨后，放松了對自己的要求，黨員意識淡化、宗旨意識減弱，具體表現為：不關心國內外大事和學校的整體發展、理論學習的積極性和主動性減退、工作熱情降低等。一些學生黨員在實際學習、生活和工作中缺少黨性鍛煉，缺乏奉獻精神，為周圍同學服務的意識不強。大局觀念欠缺，責任意識不足。一些學生黨員對黨的認識缺乏理論的高度和現實的深度，政治敏銳性與辨別力不強。部分學生黨員以自我為中心，過多思考個人的利益和經濟效益，責任感和集體榮譽感不斷弱化。也有部分學生黨員，個人能力和素質發展較全面，但僅限于自身，對于一些違紀表現和消極言論，不敢旗幟鮮明地指出，缺乏斗爭性和影響力。

二 進一步加強高校學生黨員先進性教育的對策建議

1.切實鞏固高校思想政治教育陣地

第一，把學生黨員先進性教育作為政治任務列入高校各級黨組織議事日程，真正改變“講起來重要，做起來次要”的狀況，使組織、宣傳、團學、教務等有關部門形成合力，明確分工，形成制度化管理，把學生黨員先進性教育切實納入各部門職責和考核范圍。

第二，加強學生黨支部建設，強化對黨員的經常性、系統化教育。目前，各高校、學院（系）黨組織都十分重視學生黨支部建設，但學生黨支部開展活動形式較為單一，這主要受到活動經費的限制。各高?？筛鶕陨砬闆r制定基層黨組織黨建經費實施辦法，充分發揮黨支部的戰斗堡壘和先進性教育前線陣地作用。

2.建立健全學生黨員先進性教育長效機制

第一，針對大學生實際和國內外最新形勢，與時俱進，注重高校思想政治理論課和黨校培訓課程內容的時效性，將社會熱點問題的宣講、解讀與學生黨員的先進性教育有機結合。配備黨性強且教學經驗豐富、教學方法多樣的教師從事高校思想政治理論課教學。各高?？芍朴喛茖W的調查方案，客觀評估思想政治理論課教學的實際效果和存在的問題，并及時采取應對措施。重視對學生的組織紀律性教育，嚴把思想政治理論課和黨校培訓的出口關。

第二，搭建學生黨員先進性教育網絡平臺，開拓教育渠道和載體。各高?？梢栽合禐閱挝唬ㄟ^專職黨建人員建立學生黨員之家、QQ群和飛信群，及時傳達各級黨組織相關精神，通報黨內評優、先進事跡宣傳等，形成黨員知黨情、參與黨的理論學習和討論、關心基層黨組織建設的良好氛圍。

第三，充分利用校內外資源，開辟學生黨員先進性教育第二課堂。一方面，以向學生黨員提供的實踐平臺為載體，強化對黨員的實踐性教育。如可通過開展豐富的校園文化活動或選拔學生黨員任黨務工作、學生工作助理等形式，引導學生黨員貼近生活、服務同學。通過學生黨員形象，直接對周圍同學產生影響力與向心力，充分發揮學生黨員的先鋒模范作用。另一方面，通過組織學生黨員到愛國主義教育基地參觀、投身“三下鄉”社會實踐活動、開展青年馬克思主義者義務奉獻活動、參加社會公益活動等，把課堂教育的空間延伸到社會大課堂，拓展學生黨員受教育的平臺。讓學生黨員到社會大課堂去領悟黨的方針政策和改革開放的新形勢，讓思想認識在社會實踐中潛移默化地升華。

第四，建立健全學生黨員監督評價機制。監督和評價是優秀學生共產黨員評選的重要依據。監督和評價都分為兩個層面，一個是黨內監督和評價，另一個是群眾監督和評價。監督機制要求學生黨員信息公開和建立黨員形象欄，開展亮身份工作，如實行學生黨員佩戴黨徽參加考試和在學生黨員寢室實行掛牌制度。評價工作結束后，黨支部組織討論會，開展反省和自查工作。

3.拓寬學生黨員先進性教育模式

當前，學生黨員在學習、生活實踐中的先進性教育基本依靠黨支部開展。新形勢下，大學生的學習、生活方式出現了許多新變化，學生黨員先進性教育模式可以從以下幾個方面拓寬：（1）進課堂。除開設思想政治理論課以外，高校還應充分重視教師黨員在專業課、公共課等課堂上對學生黨員的育人功能。（2）進學生組織。高校學生黨員先進性教育可按照“黨建工作進社團”的思路，結合學生課外社團活動，給學生黨員壓擔子，搭建學生黨員先進性教育平臺，強化學生黨員的服務意識，增強學生黨員在大學生群體中的影響力。（3）進學生公寓。學生黨員按照其所在班級、宿舍，建立黨員責任示范崗、黨員聯系宿舍制度和學生黨員寢室掛牌制度，接受群眾監督。（4）進考場。實行學生黨員佩戴黨徽參加考試，提高學生黨員身份意識，增強為同學做表率的自覺性。（5）進校外實踐。實習是大學生的必修課。高校可在學生實習較為集中的單位和地區建立臨時黨支部、黨小組，將黨員先進性教育和校外實踐工作有機結合。

4.加強學生黨建工作隊伍

當前基層學生黨建工作隊伍較多的是由輔導員、專業教師和高年級學生黨員來擔任，這既有好的一面，也存在明顯不足。關鍵在于要建立一套規范的、體系化的運行模式。高校在加強思想政治理論課教師隊伍和輔導員隊伍建設的同時，應加強黨建工作專業隊伍建設，如動員離退休老黨員做學生黨建工作指導員，選拔中青年優秀教師黨員任專職組織員，并逐步完善相關保障機制，加大基層黨務工作者業務培訓力度，切實提高學生黨建工作科學化水平。

5.強化學生黨員的責任意識和宗旨意識

全心全意為人民服務，是中國共產黨的根本宗旨，是黨所從事的全部事業的出發點和歸宿，也是黨永遠立于不敗之地的根基。學生黨員應該有強烈的宗旨意識。學生黨員是大學生中一個優秀的群體，應在理想信念、政治思想、道德操守、遵紀守法、學習實踐、人際關系等方面以身作則，起到示范效應。與此同時，作為學生黨員，應身體力行黨員宗旨，在日常學習、工作和生活中樂于服務同學、勇于服務同學，樹立學生黨員的先進性形象。

加強學生黨員先進性教育還應該強調學生黨員的責任意識，維護黨的形象。在復雜的國內外環境影響下，一些學生出現了價值取向歪曲、信仰缺失和生活頹廢的現象。學生黨員有責任幫助他們正確對待名利、得失、成敗，引導他們樹立正確的人生觀和價值觀，樹立崇高理想和堅定信念。

新形勢下，大學生黨員先進性教育面臨的諸多困難和挑戰，是擺在我們面前的一項迫切的工作任務。高校學生黨員先進性教育如何將直接關系到我黨未來的前途和發展，關系到中國特色社會主義事業的成敗。各高校應與時俱進，重視和加強學生黨員先進性教育工作，全面提高學生黨建的科學化水平。

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〔責任編輯：王以富〕