科學發展觀基本問題研究

摘 要：科學發展觀是以人為本、全面、協調、可持續的發展觀，內涵極為豐富，涉及經濟、政治、文化、社會各個領域。全面理解和正確把握科學發展觀的豐富內涵和基本要求，是樹立和落實科學發展觀的前提和基礎。本文從以人為本，全面發展和協調發展入手，分析科學發展觀的問題。

關鍵詞：科學發展觀 以人為本 發展

科學發展觀是指導發展的世界觀和方法論的集中體現，是運用馬克思主義的立場、觀點、方法認識和分析社會主義現代化建設的豐富實踐，是深化對經濟社會發展一般規律認識的成果，是我們推進經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設必須長期堅持的根本指導方針。

一、科學發展觀的形成

2003年4月15日，胡錦濤在赴廣東地區考察聽取廣東省委省政府工作匯報時，強調要堅持“全面的發展觀”?！?8月28日至9月1日，胡錦濤在江西考察期間第一次提出了“科學發展觀”這一概念，即牢固樹立協調發展、全面發展、可持續發展的科學發展觀。10月14日，胡錦濤在黨的十六屆三中全會上的講話中，再次明確指出：“樹立和落實全面發展、協調發展和可持續發展的科學發展觀，對于我們更好地堅持發展才是硬道理的戰略思想具有重大意義?！?/p>

二、科學發展觀的核心是以人為本

（一）以人為本的思想來源

1.中國古代民本思想

“民本”思想是中華民族的傳統思想，發源于西周時期。其創始人周公在改造神權思想的基礎上，提出了以德配天的君權神授說。戰國時，民為本思想成為儒家仁政學說的核心內容，并最終發展成為中國幾千年封建正統思想的重要組成部分。在特定的社會歷史條件下，這些思想起到了一定的積極效果，但其目的在于緩和階級矛盾，更好地維護統治階級的利益。

2.現代西方的人本主義

現代西方人本主義產生于19世紀中葉社會劇烈動蕩的歐洲，是圍繞著以個體本位為核心的主體性原則展開的。認為每一個人都是獨特而不可重復的主體，個體的自由、權利是國家、社會存在的理由和根基。

3.馬克思主義人學思想

馬克思主義人學思想強調個體的人與人類的人的辨證統一。馬克思關于人的自由全面的發展思想是科學發展觀中促進人的全面發展目標的理論來源。關于人既是能動存在物，又是受動存在物的思想，是科學發展觀中統籌人與自然和諧發展思想的理論來源。

（二）堅持以人為本，不能離開發展，不能離開中國的國情

1.堅持中國最大多數人與人民群眾的統一，不能離開人民群眾的唯物史觀抽象地談以人為本，唯物史觀認為，尊重事物發展客觀規律與堅持人民利益高于一切是完全一致的，所以堅持以人為本，就是要堅持尊重社會發展規律與尊重人民歷史主體地位的一致性，堅持為崇高理想奮斗與為最廣大人民謀利益的一致性，堅持完成黨的各項工作與實現人民利益的一致性，就是要把群眾呼聲作為第一信號，把群眾需要作為第一選擇，把群眾滿意作為第一標準，把群眾利益作為第一歸宿，堅持問政于民、問心于民、問計于民、問需于民，實現好、發展好、維護好人民的利益。

2.堅持生產力發展與人的發展的統一，不能離開生產力發展水平抽象談論以人為本。

3.要堅持國家、集體、個人三者利益的統一，不能離開國家利益和集體利益抽象談論以人為本。

4.要堅持實現中華民族偉大復興與以人為本的統一，不能離開前者抽象談以人為本。

三、全面發展

發展是事關中華民族前途命運的頭等大事，是中國社會最核心、最基本的問題，是解決中國所有問題的關鍵。

我們黨執政興國的第一要務是發展，首先是發展經濟。只有不斷解放和發展生產力，才能為社會進步和人的全面發展提供物質基礎。在堅持以經濟建設為中心的同時，大力發展政治建設、文化建設、社會建設，促進物質文明、政治文明和精神文明共同進步，實現經濟社會又好又快地發展。

四、協調發展

堅持協調發展，統籌城鄉發展、統籌區域發展、統籌經濟社會發展、統籌人與自然和諧發展、統籌國內發展和對外開放，推進生產力和生產關系、經濟基礎和上層建筑相協調，推進經濟、政治、文化建設的各個環節、各個方面相協調。

（一）堅持協調發展的原因

1.社會群里發展不協調，貧富差距大。

2.城鄉發展不協調，城鄉居民收入差距逐漸擴大。

3.中西部發展不協調。

4.經濟社會發展不協調。

5.人與自然發展不和諧。

（二）怎樣堅持協調發展

1.堅持“八個統籌”。

胡錦濤總書記在黨的十七大報告中指出：“必須堅持統籌兼顧。要正確認識和妥善處理中國特色社會主義事業中的重大關系，統籌城鄉發展、區域發展、經濟社會發展、人與自然和諧發展、國內發展和對外開放，統籌中央和地方關系，統籌個人利益和集體利益、局部利益和整體利益、當前利益和長遠利益，充分調動各方面積極性。統籌國內和國際兩個大局，樹立世界眼光，加強戰略思維，善于從國際形勢發展變化中把握發展機遇，應對風險挑戰，營造良好國際環境?！边@就告訴我們，只有切實做到“八個統籌”，才能把科學發展落到實處，才能推動我國的發展。

2. 處理好平衡與非平衡的關系

事物發展是從不平衡到相對平衡再到不平衡的循環往復的過程。我國地廣人多，發展不平衡。既要鞏固已有的基礎和優勢，又要加強薄弱環節，善于調動各方面發展的積極性，抓住機遇加快發展，又要注重持續穩定發展，努力實現發展的均衡性。

3.深刻認識推進經濟社會協調發展的長期性、艱巨性

我國是在生產力非常落后的條件下進入社會主義的，這就決定了我國社會的主要矛盾將長期是人民日益增長的物質文化需要同落后的社會生產之間的矛盾。從而決定我們黨必須始終把發展作為執政興國的第一要務，而在新世紀新階段繼續推進科學發展，則必須更加重視經濟建設與政治建設、文化建設、社會建設的協調發展，這是伴隨社會主義初級階段全過程的重要而艱巨的任務。

五、貫徹落實科學發展觀的意義

科學發展觀的提出，是對社會主義市場經濟條件下經濟社會發展規律在認識上的重要升華，是黨執政理念的飛躍。從新世紀新階段的實際出發，適應現代化建設需要，努力把握發展的客觀規律，汲取人類關于發展的有益成果，具有重要的現實意義和深遠的歷史意義。樹立和落實科學發展觀是貫徹落實“三個代表”重要思想的具體體現，是全面建設小康社會的必然要求，是妥善應對我國經濟社會發展關鍵時期可能遇到的各種風險和挑戰的正確選擇，是提高黨的執政能力和執政水平的迫切需要。

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