涵養正氣倡廉政文化 反貪懲腐建和諧社會

摘 要：在當前精神懈怠危險、能力不足危險、脫離群眾危險、消極腐敗危險更加尖銳地擺在全黨面前的新形勢下，如何發揮廉政文化在反貪懲腐中的作用，進一步促進和諧社會的建設成為一個值得探討的課題。本文解讀了廉政文化的內涵，探討了如何增強廉政文化的感染力，提出了廉政文化建設的有效途徑及措施。

關鍵詞：廉政文化 ；反貪懲腐 ；有效途徑

作者簡介：張保軍（1977-），河南輝縣人，碩士研究生，河南省中共新鄉市委黨校公共管理教研部，講師 ，主要從事思想政治教育研究。

[中圖分類號]：G03 [文獻標識碼]：A

[文章編號]：1002-2139（2013）-14--02

當前形勢下，倡導廉政文化，有助于提高黨員干部實踐科學發展觀重要思想的自覺性和堅定性，又助于大力弘揚黨的優良傳統和作風，又助于抵制官僚主義、形式主義、極端個人主義、享樂主義等腐朽思想的侵蝕。在全社會營造良好的廉潔從政的文化氛圍，用積極向上、追求清廉的文化充實人們的精神生活。如何抓住重點、創新載體、完善機制，加強我國廉政文化建設，對于營造良好的社會輿論氛圍，使廉潔自律成為每一個領導干部的自覺追求，有著重大而深遠的現實意義[1]。

一、統籌各種載體，不斷增強廉政文化的感染能力

廉政文化作為社會主義的大眾文化，應堅持“百花齊放”的方針，積極向多樣化發展。豐富的載體是廉政文化建設的基礎。要使廉政文化充滿生機和活力，就必須結合我縣實際，不斷創新活動載體，積極探索廉政文化建設的新途徑、新方法，不斷增強廉政文化說服力、吸引力、感染力、滲透力和親和力[2]。

（一）建立一批廉政文化“主陣地”

以加強農村公共文化建設為目標，建立一批廉政文化基礎設施，做到鄉鎮有廉政文化街、村有廉政文化櫥窗專欄、組有廉政文化墻；以鄉鎮黨校為依托，采取“講”、“看”、“聽”、“談”、“糾”、“賽”等形式，定期組織村組黨員干部及家庭成員進行黨風廉政教育；以有線電視、村村通、廣播站等為媒介，開設一批廉政文化宣傳專欄，不間斷地將廉政文化知識傳播到農村、家庭的每個角落；以位于村頭路邊的農房為載體，在其外墻上刷寫以廉政文化為主要內容的格言警句，對廣大干部群眾進行長期不懈的廉政教育和熏陶；結合城市和小城鎮建設，打造一批公共場所的廉政文化景觀，城市主干道處的廣告塔、電子顯示屏、燈箱廣告，社區的廉政文化公園、長廊、都要全方位、多層次以不同的風貌，吸引、影響、教育人們，形成廉政文化宣傳的立體格局。要利用農閑時節積極開展群眾喜聞樂見的廉政文化活動。以群眾喜聞樂見的賽歌、歌舞表演、民間小調、快板、展覽展出、書畫展和開展送對聯、電影下鄉等形式，大力開展廉政文化創建活動，使廉政文化建設更加貼近群眾、貼近實際、貼近生活，富有親和力、吸引力、滲透力。

（二）充分重視網絡載體對廉政文化建設的推動作用

隨著科學技術 的快速發展，人類社會進入了一個前所未有的電子時代，通過網絡了解信息，反映情況，洞察世事，針砭時弊，交流探討的人越來越多。利用網絡進行廉政文化建設，可以使社會各界的廣大網民通過網站了解到紀檢監察和黨風廉政建設工作的最新內容，也使廉政文化在網上的空間不斷發展壯大，在越來越多的網民心中生根開花，提高辦事透明度，從體制和機制的建立上，對腐敗的產生也具有預防和遏制的作用。利用網絡進行宣傳輿論、傳播知識，具有覆蓋面廣、影響力深、滲透力強，群眾關注程度高等特點。借助網絡，可以充分挖掘和利用現有新聞媒體，加強宣傳報道，以時代的主流文化和旋律，堅持正面宣傳、反面警示，倡導科學精神，形成一個大宣傳的格局，可以增強廉政文化的宣傳聲勢和效果[3]。

二、科學制訂方案 ，推進廉政文化遵循“五個”原則

（一）潛移默化原則。思想教育是通過滲透和浸潤來完成的，建設廉政文化也必須遵照這一特性，遵守潛移默化原則。滲透和浸潤是一個漸進的過程，通過建設廉政文化，實現黨風廉政教育的目的，是一個漸進的、“潤物細無聲”的漫長過程，是一個潛移默化的過程。因此，在廉政文化建設中，要從細處著眼，從小處著眼，從日常工作生活著眼，營造一種濃厚的倡廉崇潔氛圍，使人們在這種氛圍中不斷地被感染、被教化，從而達到宣傳教育的目的。

（二）整體聯動原則。黨風廉政宣傳教育既是反腐倡廉工作三大任務之一，涉及各行各業、方方面面，是一項系統工程，不只是紀委的職責。建設廉政文化也是一樣，必須遵循整體聯動這一原則，只有全社會上上下下一起動手，一起參與，才能營造出一種廉政文化氛圍。因此，廉政文化建設不僅要進機關、進社區、進校園，還要進家庭、進農村、進企業，不僅要讓黨員領導干部受到感染，還要讓普通黨員、群眾及青年學生、少年兒童也受到熏陶和感化。

（三）喜聞樂見原則。文化建設講氛圍、重情趣，只有吸引了眼球，才能震撼心靈，因而要遵循喜聞樂見原則。充分運用干部群眾愿聽愛看的多種文化樣式，開展豐富多彩的廉政文化活動，吸引干部群眾踴躍參與，使干部群眾在愉悅、輕松的氣氛中接受廉政文化的感染和熏陶，變枯燥乏味的理論說教為生動活潑的形象展示，寓教于樂。通過多種載體，耳濡目染，使教育的方式方法符合人們的認知規律和習慣，把廉潔教育和日常教育管理有機結合起來。

（四）分類施教原則。為增強廉政文化建設的針對性和實效性，對于不同對象要采用不同方式，貫徹分類施教原則，切不可一個套路、一種搞法、一個模子，缺乏針對性和可操作性。要著力探討不同類型人群的具體施教方法，結合行業特點、崗位職責、年齡階段，制定具體措施，分門別類、因人施教，避免生搬硬套，囫圇吞棗，難以消化接受，而搞成形式主義。

（五）貼近基層原則。離開了基層，就離開了群眾，離開了生活實際，廉政文化建設也就成了無緣之水、無本之木，廉政文化也就成了空中樓閣，貼近了基層，也就抓住了針對性，保證了實效性。建設廉政文化不能好高騖遠，既要善于宏觀構建，更要善于從微觀入手，從基層實際入手，從日常生活入手，把廉政教育實實在在地融入基層。一是理論指導與實踐探索相結合原則。我們要以科學的理論為指導，把發展社會主義廉政理論與建設廉政文化結合起來，在實踐中深化認識、把握規律，積極探索廉政文化建設的有效途徑和方法，不斷提高廉政文化建設水平。

三、突出鮮明特色 推進廉政文化 “五個結合”

面對新形勢、新任務，應該如何深入推進廉政文化建設？廉政文化建設作為中國先進文化建設的重要組成部分，離不開全社會的廣泛參與，需要各個部門的共同努力。在調動各方面共同參與的同時，注重“三個結合”。

（一）是注重黨員與群眾的結合，突出大眾性。“反腐倡廉教育還要面向全黨全社會”。始終堅持\"以人為本\"， 堅持黨員干部和廣大人民群眾是廉政文化建設的主體，緊緊抓住提高人的思想道德素質，尤其是廉政修養這個根本，把先進性的要求與廣泛性的要求結合起來。

（二）是注重整體與局部的結合，突出統籌性。廉政文化是一項量大面廣的系統工程，涉及經濟政治文化社會方方面面，沒有整體規劃，沒有統籌協調，就不可能做到可持續發展。因此，要始終堅持用統籌的理念推進廉政文化建設。既重視突出重點，又強調整體推進，努力做到以點帶面，點面結合；既重視廉政文化理論研究、廉政文藝創作，又積極開展各種廉政文藝活動，豐富群眾的文化生活；堅持有所為、有所不為，抓重點、抓龍頭、抓關鍵，集中力量予以推進，力求有所突破，有所建樹.

（三）是注重傳統與創新結合，突出特色廉政文化。將傳統的廉政文化資源轉化為特色的廉政文化發展優勢，既要堅持傳統的黨課、培訓班、報告會等形式，又要注重傳統與創新結合，突出特色性。我們注意堅持古為今用、以古鑒今的原則，以新時期的偉大實踐為坐標，用創新的眼光去審視優秀的廉政文化，用創新的理念去研究廉政文化，采取形式新穎、豐富多彩的教育形式，真正貼近群眾、貼近實際、貼近生活，寓教于理、寓教于文、寓教于樂，富于親和力、吸引力、滲透力，使廣大干部群眾樂于和易于接受，使廉潔理念、廉政意識入腦入心。

（四）是繼承與創新相結合的原則。我們要繼承發揚優良廉政傳統文化，借鑒吸收人類優秀廉政文化成果，大力倡導適應現代化建設和社會主義市場經濟的公平公正、效率誠信和民主法制等富有時代特征的新觀念、新道德，不斷賦予廉政文化新內涵。

（五）是全面推進與重點突破相結合的原則。廉政文化建設內容極其豐富，我們要通盤規劃廉政文化建設方案，既要注意全面推進廉政文化建設的發展，又要結合實際，突破重點，推出精品，爭創特色，不斷推動廉政文化新發展。通過生動活潑的形式、獨特新穎的載體，抓好落實“三個結合”，讓社會主義的“廉恥觀”廣泛深入人心，破除種種扭曲的、顛倒的“廉恥觀”，以形成“以廉為榮、以貪為恥”的強烈的社會輿論氛圍，使腐敗思想和行為真正成為“過街老鼠”。

廉政文化建設，聽起來“虛”，干起來“實”，看起來“亮”，參與進去很獲益，組織起來很有意義。廉政文化建設目前還處在探索和起步階段，任務非常繁重，前途無限光明。各級紀檢監察機關要繼續履行職責，加強組織協調，以更堅定的信心、更堅決的態度、更有力的措施、更扎實的工作、高度的文化自覺推動我國廉政文化建設工作不斷取得新的更大進步，為我國全面建成小康社會的宏偉目標做出新貢獻。

參考文獻：

[1] 諸家永.對廉政文化內涵和作用的認識[J].中國監察，2006，（8）.

[2]殷星辰， 許三飛. 用廉政文化涵養清風正氣[EB/OL].（2006-11-23）.http：//theory.people.com.cn/GB/49150/49152/5080587.html.

[3]劉強.運用網絡文化載體，推進廉政文化建設[EB/OL].（2006-07-10）.http：//news.xinhuanet.com/lianzheng/2006-07/10/content_4815022.htm