淺析Bbs論壇對網絡民主的構建作用

摘 要：隨著計算機技術的發展，bbs論壇已經走進千家萬戶，成為普通公民表達利益的途徑之一。與報紙和其他網絡媒體不同，bbs論壇更加具有直接性、交互性、群體性等特點，其在塑造公共領域、促進網絡民主、培養積極公民精神方面的功能也愈加明顯。本文站在政治傳播功能的角度，試圖在回顧網絡媒體十年間發展歷程的同時，對bbs論壇的未來發展趨勢預測和探討。

關鍵詞：bbs；網絡民主；政治傳播

作者簡介：王宗妍（1987-），女，滿族，吉林通化人，吉林大學行政學院行政管理專業碩士生，主要從事地方政府研究。

[中圖分類號]：G206.2 [文獻標識碼]：A

[文章編號]：1002-2139（2013）-20--01

在政治領域，網絡媒體承擔著傳播政治內容，監督政府的重要職責，被稱為繼報刊、雜志等平面媒體之后的“第五種權力”。由于它隨時隨地地交互性與參與性，網絡媒體似乎成為了自由信息的代名詞，并在媒體獨立、輿論監督方面發揮了獨特作用，從而彌補了傳統媒體的不足，促進了社會的進步。同時，網民在參與討論的同時，也塑造了新型的網絡公共空間，有效的打破了公共領域與私人領域的界限，催生了新型的“網絡民主”。本文力圖以政治學的視角，探析網絡論壇的傳播方式，以及其對網絡民主的構建作用。

一、網絡論壇傳播途徑與網絡民主

1、傳統的政治傳播途徑

傳統的政治傳播方式比較單一，即從上至下直線式的在決策者—民眾間傳播，平面媒體出現后，傳播方式改成決策者—媒體—民眾間傳播。這兩種傳播方式都是以決策者為核心向外發散，在后者中媒體起了“信息中介”的作用，但是并沒有改變決策者或是政府的主體地位。也正是由于權力的單一性和中心化，這種政治信息傳播是單向的，民眾往往只有聽的義務，而沒有發言的權力。

2、網絡論壇政治傳播途徑與網絡民主

網絡媒體的出現從本質上改變了政治傳播的傳統方式。將政治信息傳播的端點擴展成為決策者、大眾媒體、網絡媒體和網民，傳播模式也變得多樣，主要有：

（1）決策者—大眾媒體—網絡媒體—網民

（2）決策者—網絡媒體—網民

（3）網民—網絡媒體—大眾媒體—決策者

以上我們不難發現，決策者不再是信息傳播的主宰者和灌輸者，政治信息傳播也不再是政府的特有權力。公眾通過平面媒體和網絡媒體，可以完整、立體的了解政治信息，并就自己所關注的問題提出議題，設置討論議程，而使其成為決策者的關注要點。決策者也不再是單純命令發出者，而是通過網絡上網民的反饋和意見，了解民眾的需求和民生，制定更為貼切民眾生活的政策。典型的例子便是每年的政府工作報告在出稿前，都要選取不同階層和年齡的民眾，對于內容進行探討，提出意見，總理也會每年對于民眾提出的意見予以采納，并適當修改報告內容。人民網也特設專欄“強國論壇”，網民可以在頁面留言，發表自己對國家發展的看法，并由專門網站人員負責編輯提交有關部門，堪稱是網絡論壇的“國家隊”，這些都充分說明在信息時代，我國政府在建設和利用網絡論壇加強民主的決心和戰略意圖。

二、網絡論壇政治傳播模式及途徑

（一）政治傳播

政治傳播是指存在于政治行為主體與客體之間的、以達到待定目的和取得特定效果為價值取向的、以符號和媒介為途徑的使政治信息得以流動的過程。它的基本方式包括：

政治說服：包括政治宣傳、政治廣告、政治辭辯、選取四個主要題材；

政治修辭：政治主體圍繞政治利益、利用整治語言的表達技巧所進行的修辭行為。其目的是說服受眾，達到政治主體的政治目標。其作用包括：信息傳輸，情感表達、社會控制、人際協調；

政治溝通：廣義上指一切有關政治的消息、思想和態度的流動和傳播，狹義上政治系統進行輸入——輸出的工具。國家運行的有序狀態主要依賴于正式的政治溝通機制。其作用包括：促進決策科學；整合政治文化、維護系統運作、改善政府形象、保證政治穩定。

布萊恩·麥科奈爾在《政治傳播學引論》中闡述為：關于政治的有目的的傳播。這涵蓋了：

1、所有政客及政治行動者為求達到目的而進行的傳播行動。

2、所有非政治行動者對政治行動者做出的傳播活動。

3、所有在媒介中涉及以上政治行動者的新聞報道、評論集政治討論。

比照這一定義，可以確定在BBS討論中政治傳播的四個參與者，即決策者（政府官員和政策制定者）、公眾（廣大網民）、媒體（大眾傳播媒介從業者）。

（二）中國網絡論壇發展歷程

自1995年我國大陸出現第一個BBS水木清華以來，BBS論壇在我國獲得了長足的發展。目前，全國出現了政治BBS、經濟BBS、文化BBS、綜合BBS等多種類型。 從1995年到2004年十年間，我國網絡論壇已發展成為多層次、產業化、多元化的發展模式，形成了強大的輿論力量。

早在計算機技術發展如火如荼的1998年，“四通利方與華淵資訊合并建立新浪網”一事被《互聯網周刊》評為當年“十大IT新聞”之首。張朝陽在中國第一次利用風險投資建立搜狐，并成功地將之打造成新興生活時尚門戶；憑借出售免費郵件系統獲得資金的網易也開始參照AOL模式進軍門戶行列；正是從這一年開始，BBS的影響力逐漸凸現出來。BBS的本身早由原來的娛樂交流工具轉化成了一種新興媒體：網絡媒體。而廣大網民在網上可以自由瀏覽信息，發表意見，參與討論，已儼然成為眾多網絡事件的參與和見證者。另一方面，網絡媒體因為其迅捷性、交互性和便利性等特點，可以在傳統媒體之外單獨設置社會議題，引導公眾輿論，最后達到一定社會效果，因而被稱為繼立法、司法、行政、平面媒體之外的“第五種權力”。在我國網民已達3億多，居世界第一位，網絡媒體和交流平臺迅速興起，“強國論壇”、“天涯社區”，以及黨和各級政府開通的官方網站，為網民提供了民意表達和政治參與的平臺，網民可以通過它們直接表達自己對公共事務的看法，網民問政、議政、參政的熱情不斷高漲，影響力也越來越大。“網絡民主”由此產生并影響著社會生活。隨著網絡媒體勢力的壯大，網絡建設和發展已被政府提上日程。1999年，江澤民總書記在全國對外宣傳工作會議上的講話中強調，信息傳播業正面臨著一場深刻革命，世界各國爭相運用現代化信息技術加強和改進對外傳播手段，我們必須適應這一趨勢，加強信息傳播手段的更新和改造，積極掌握和運用現代化傳播手段。這標志著網絡媒體開始逐漸進入政治視野，成為政治信息傳播的有效途徑。