從美國(guó)總統(tǒng)大選淺析其民主

摘 要 美國(guó)是典型的資本主義國(guó)家，本文從美國(guó)總統(tǒng)大選來(lái)討論其民主的實(shí)質(zhì)。

關(guān)鍵詞 總統(tǒng)大選 民主 實(shí)質(zhì)

中圖分類號(hào)：D521 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

“民主”一詞的本意是多數(shù)人的統(tǒng)治。評(píng)價(jià)一個(gè)政治制度是否民主，關(guān)鍵要看最廣大人民的意愿是否得到充分反映，最廣大人名當(dāng)家做主的要求是否得到充分實(shí)現(xiàn)，最廣大人民的合法權(quán)利是否得到充分保障。美國(guó)是典型的資本主義社會(huì)，在資本主義社會(huì)，名義上人民享有廣泛平等的民主權(quán)利，但實(shí)際上由于生產(chǎn)資料私人占有這種表面上的平等往往為實(shí)質(zhì)上的不平等所代替，法律上的平等往往為事實(shí)上的不平等所取代。在資本主義社會(huì)，只有資本所有者才能享有充分的民主，窮人的民主有時(shí)只是形式上的，更多時(shí)候只能置身與民主之外：富人借助于民主攫取更多的社會(huì)財(cái)富，而窮人卻很難通過(guò)民主來(lái)保障自身的基本權(quán)利。

美國(guó)總統(tǒng)選舉主要包括預(yù)選、總統(tǒng)候選人提名、競(jìng)選運(yùn)動(dòng)、全國(guó)選舉、選舉團(tuán)投票表決以及當(dāng)選總統(tǒng)就職儀式。預(yù)選階段通常于大選年2月份的第3個(gè)星期二在新罕布什爾州拉開(kāi)帷幕，到6月份結(jié)束。預(yù)選有兩種形式，分別是政黨基層會(huì)議和直接預(yù)選。前者是指兩黨在各州自下而上，從選舉點(diǎn)、縣、選區(qū)到州逐級(jí)召開(kāi)代表會(huì)議，最終選出本黨參加全國(guó)代表大會(huì)的代表。后者在形式上如同普選，一個(gè)州的兩黨選民同一天到投票站投票選出本黨參加全國(guó)代表大會(huì)的代表，這是大多數(shù)州目前采用的預(yù)選方式。在少數(shù)不舉行預(yù)選的州，則由兩黨的州委員會(huì)或代表大會(huì)選拔代表。因新罕布什爾州率先進(jìn)行預(yù)選，其選舉結(jié)果對(duì)其他各州影響很大。

美國(guó)兩大政黨的全國(guó)代表大會(huì)通常在7月和8月分別舉行。屆時(shí)，參加代表大會(huì)的各州代表將投票選出本黨總統(tǒng)后選人，然后通過(guò)由總統(tǒng)候選人提名的副總統(tǒng)候選人，并正式選舉出競(jìng)選綱領(lǐng)。大會(huì)往往長(zhǎng)達(dá)數(shù)天，投票上百次。

代表大會(huì)結(jié)束后，選出的總統(tǒng)候選人即開(kāi)始在全國(guó)展開(kāi)歷時(shí)數(shù)月的爭(zhēng)取選票的競(jìng)選運(yùn)動(dòng)，其中包括到各州作競(jìng)選旅行、廣泛會(huì)見(jiàn)選民、發(fā)表電視演說(shuō)、進(jìn)行電視辯論等?？偨y(tǒng)候選人為競(jìng)選而耗費(fèi)巨資，使盡各種招數(shù)。

美國(guó)法律規(guī)定：在全國(guó)選舉時(shí)，選民要在大選年的11月第二個(gè)星期二到指定地點(diǎn)投票，在兩個(gè)總統(tǒng)候選人之間作出選擇。全國(guó)選舉最終還要通過(guò)選舉團(tuán)的投票表決。

從表面上看美國(guó)總統(tǒng)選舉程序是很民主，但是實(shí)質(zhì)上美國(guó)整天掛在嘴邊的他們的民主還是存在很多弊端的。選舉權(quán)是西方民主最重要的政治權(quán)利，但在政治生活高度商業(yè)化的美國(guó)，選舉往往被金錢，財(cái)團(tuán)，媒體和黑勢(shì)力所影響和操縱，從而成為富人的游戲，錢袋的民主和資本玩弄民意的過(guò)程。美國(guó)總統(tǒng)的選舉實(shí)際上就是一場(chǎng)金錢競(jìng)爭(zhēng)。離開(kāi)金錢，競(jìng)選就會(huì)寸步難行。競(jìng)選費(fèi)用不斷攀升，數(shù)目之巨令人咋舌。2000年美國(guó)總統(tǒng)大選花費(fèi)的金錢高達(dá)30億美元，比4年前高出50%。2004大選花費(fèi)接近40億美元，交2000年多出了10億。金錢可以操縱美國(guó)的民主選舉，所以有專家指出：“只要在聯(lián)邦大選委員會(huì)那里查一下籌集資金的賬戶，就可以在大選之前知道大選的最終結(jié)果?！睘榛貓?bào)那些重量級(jí)的政治捐款人，候選人當(dāng)選后就為他們的利益服務(wù)，他們把這種現(xiàn)象稱為金錢購(gòu)買權(quán)利。英國(guó)的《金融時(shí)報(bào)》也曾指出，美國(guó)政治制度的腐敗就已經(jīng)非常嚴(yán)重，連選民也注意到由此產(chǎn)生的銅臭味。總統(tǒng)選舉制度已經(jīng)成為集團(tuán)賄選制度，美國(guó)的民主被賣給了持家最高的人。由此可見(jiàn)，美國(guó)的民主真正奧秘是金錢，金錢主宰著選舉的結(jié)果和過(guò)程，而今前背后是大資本家和資本家集團(tuán)。

認(rèn)識(shí)到這一點(diǎn)后，我們也要看到，隨著我國(guó)改革開(kāi)放的深入、西方社會(huì)各種思潮的不斷涌入，國(guó)內(nèi)一些群眾、學(xué)者透過(guò)民主社會(huì)主義光鮮亮麗的外衣，盲目的推崇民主社會(huì)主義制度，將中國(guó)在發(fā)展過(guò)程中出現(xiàn)的種種問(wèn)題歸結(jié)于體制的原因，宣稱中國(guó)應(yīng)該進(jìn)行改革、放棄科學(xué)社會(huì)主義改走民主社會(huì)主義的道路。這種觀點(diǎn)我們應(yīng)該是否定的。

因?yàn)榻氛磧煞矫娴慕?jīng)驗(yàn)教訓(xùn)告誡我們，中國(guó)民主政治建設(shè)必須從中國(guó)的基本國(guó)情出發(fā)，盲目照搬別國(guó)政治制度和政黨制度模式，是不可能成功的；實(shí)行獨(dú)裁專制統(tǒng)治，違背歷史發(fā)展規(guī)律和人民意志，也必然歸于失敗。中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作制度的形成和發(fā)展，是歷史的必然選擇，是馬克思列寧主義與中國(guó)實(shí)際相結(jié)合的產(chǎn)物，是中國(guó)共產(chǎn)黨和各民主黨派總結(jié)中國(guó)人民智慧的結(jié)晶，體現(xiàn)了中華民族和而不同、兼容并蓄的優(yōu)秀文化傳統(tǒng)，具有鮮明的中國(guó)特色。兩黨制和多黨制國(guó)家的執(zhí)政黨通常主導(dǎo)和獨(dú)占國(guó)家權(quán)力，并為其所代表的利益集團(tuán)謀取最大的政治和經(jīng)濟(jì)利益。其他政黨作為在野黨或反對(duì)黨，由于不能直接參與政府管理國(guó)家事務(wù)，往往對(duì)執(zhí)政黨采取對(duì)立的態(tài)度和做法，為反對(duì)而反對(duì)，使其執(zhí)政效果受到很大的牽制和影響。在當(dāng)代國(guó)際政治舞臺(tái)上，所謂“跛腳總統(tǒng)”、“跛腳內(nèi)閣”屢見(jiàn)不鮮。在我國(guó)，中國(guó)共產(chǎn)黨作為執(zhí)政黨，依法長(zhǎng)期執(zhí)政，是歷史和人民的選擇，是憲法明確賦予的。民主黨派作為親密友黨，參加國(guó)家政權(quán)，參與國(guó)家大政方針和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人選的協(xié)商，參與國(guó)家事務(wù)的管理，參與國(guó)家法律法規(guī)的制定和執(zhí)行，在國(guó)家政治生活中發(fā)揮著重要作用，是參政黨，不是在野黨，更不是反對(duì)黨。兩黨制、多黨制和議會(huì)制作為資本主義國(guó)家的民主實(shí)現(xiàn)形式，其主要特點(diǎn)是通過(guò)選舉方式實(shí)現(xiàn)政黨輪流執(zhí)政，以維護(hù)資產(chǎn)階級(jí)的根本利益。有時(shí)為了選票也會(huì)考慮民眾的意愿，但其本質(zhì)是金錢政治，有錢人的游戲。我國(guó)是人民當(dāng)家作主的社會(huì)主義國(guó)家，全國(guó)人大代表來(lái)自各地區(qū)、各民族、各方面，人口再少的民族也至少有一名代表。人民政協(xié)則按民族、界別、黨派和人民團(tuán)體，通過(guò)充分的民主協(xié)商推舉產(chǎn)生委員。這種廣泛的代表性，使我國(guó)的政治制度建構(gòu)于堅(jiān)實(shí)的社會(huì)基礎(chǔ)之上，使中國(guó)特色民主具有西方民主不可比擬的真實(shí)性、包容性和廣泛性，也更優(yōu)于西方的民主。因此，我們要堅(jiān)定不移的走中國(guó)特色的社會(huì)主義道路。

（作者單位：海軍工程大學(xué)人文社科系）