農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)集群化與城市化互動發(fā)展研究

摘 要 農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)集群化與城市化互為動力因子，農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)集群化推動城市化的發(fā)展，城市化又為農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)集群化的發(fā)展創(chuàng)造條件。本文從農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)集群化的作用和發(fā)展現(xiàn)狀入手，分析了農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)集群化與城市化的互動關(guān)系，最后提出了協(xié)調(diào)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)集群化與城市化互動發(fā)展的建議。

關(guān)鍵詞 農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)集群化 城市化 互動發(fā)展

中圖分類號：F326.5 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A

一、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)集群化作用與發(fā)展現(xiàn)狀

（一）農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)集群化的作用。

產(chǎn)業(yè)集群是指在特定區(qū)域內(nèi)聯(lián)系緊密的，地理位置分布集中的，或者相互依賴性很強(qiáng)的企業(yè)和機(jī)構(gòu)為了實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)和技術(shù)互補(bǔ)，提高經(jīng)濟(jì)效益和核心競爭力而形成的集合。把產(chǎn)業(yè)集群的概念應(yīng)用到農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)中，就是把農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)按照地理位置、依賴程度、上下游產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)系等因素在一定范圍內(nèi)集聚。產(chǎn)業(yè)集群有助于農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)形成核心競爭力，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。具體的作用主要有：

1、提高企業(yè)生產(chǎn)效率。農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)實(shí)現(xiàn)集群化有助于信息、資金、技術(shù)等生產(chǎn)要素多個企業(yè)間合理流動，高效流通，實(shí)現(xiàn)稀缺資源的優(yōu)化配置，顯著提高生產(chǎn)效率。

2、節(jié)約資源，降低成本。多個企業(yè)資源共享，有效地避免了不同企業(yè)資源重復(fù)配置造成的浪費(fèi)。同時，集群化可以實(shí)現(xiàn)規(guī)模經(jīng)濟(jì)，隨著產(chǎn)出的增加，成本的增加相對減少。

3、降低經(jīng)營風(fēng)險。單個農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)往往缺乏競爭優(yōu)勢，有較大的經(jīng)營風(fēng)險。多個企業(yè)集群發(fā)展實(shí)現(xiàn)了資源流通，優(yōu)勢互補(bǔ)，使得聯(lián)合競爭力增強(qiáng)，單個企業(yè)分擔(dān)的風(fēng)險也會明顯降低。

（二）我國農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)集群化的發(fā)展現(xiàn)狀。

我國是一個農(nóng)業(yè)大國，以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)為基礎(chǔ)的農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)在我國由來已久。農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)是指將農(nóng)業(yè)物料和自然資源作為原材料進(jìn)行工業(yè)生產(chǎn)活動，包括食品加工制造業(yè)、皮革毛皮羽絨及其制品業(yè)、家具制造業(yè)、飲料纖維制品制造業(yè)、造紙及紙制品業(yè)等12個行業(yè)。

近年來，我國各地區(qū)立足自身農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)的資源優(yōu)勢和分布特點(diǎn)，對各種自然資源和社會資源進(jìn)行合理配置和重組，大力推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)集群化發(fā)展。雖然我國的農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)集群化與發(fā)達(dá)國家相比較，仍然只是處于起步階段。農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)集群化想要實(shí)現(xiàn)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展必須解決包括產(chǎn)業(yè)集群程度低，集群鏈條短，企業(yè)關(guān)聯(lián)性差等在內(nèi)的一系列突出問題。

二、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)集群化與城市化互動發(fā)展

（一）農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)集群化推動城市化發(fā)展。

在我國，農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)正朝著集群化的方向發(fā)展，產(chǎn)業(yè)集群化為廣大中小農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)創(chuàng)建了一種高效的空間組織模式，為城市化發(fā)展提供了人口、資金等必須要素，成為城市化發(fā)展的重要動力和前提保障，有效地推動城市化發(fā)展。農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)集群化推動城市化發(fā)展的主要機(jī)理包括：

1、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)集群化能增強(qiáng)地區(qū)經(jīng)濟(jì)實(shí)力，為城市化發(fā)展提供資金支持。農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)集群化使得內(nèi)部企業(yè)上下游間關(guān)聯(lián)配套，有效降低集群企業(yè)自身成本，實(shí)現(xiàn)規(guī)模經(jīng)濟(jì)。隨著集群化水平的提高，農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的專業(yè)分工和相互協(xié)作體系也日漸完善，企業(yè)成本優(yōu)勢不斷擴(kuò)大。這些都為農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的發(fā)展提供了有利條件，同時大大提高了企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。同時，產(chǎn)業(yè)集群化有利于提高企業(yè)綜合競爭能力，降低企業(yè)經(jīng)營風(fēng)險，有助于把企業(yè)做大做強(qiáng)。

2、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)集群化能促進(jìn)技術(shù)進(jìn)步和創(chuàng)新，為城市化發(fā)展提供技術(shù)支持。集群企業(yè)內(nèi)部既存在合作關(guān)系也存在競爭關(guān)系。合作關(guān)系使得集群內(nèi)部企業(yè)間互通有無，加快技術(shù)擴(kuò)散速度，使得每個企業(yè)都能及時取長補(bǔ)短、改進(jìn)工藝、更新設(shè)備、調(diào)整要素組合，提高自身生產(chǎn)效率和經(jīng)濟(jì)效益。競爭關(guān)系促進(jìn)集群內(nèi)部企業(yè)努力提高自身技術(shù)水平，在合理范圍內(nèi)降低生產(chǎn)成本，爭取創(chuàng)造更多利潤。合作與競爭并存不僅有利于企業(yè)創(chuàng)新，而且形成了集群式創(chuàng)新模式，促進(jìn)生產(chǎn)技術(shù)創(chuàng)新和進(jìn)步，進(jìn)而促進(jìn)城市化發(fā)展。

3、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)集群化有助于農(nóng)村人口流向城市，為城市化發(fā)展提供人口支撐。產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展會導(dǎo)致企業(yè)規(guī)模擴(kuò)大，集群化企業(yè)所需勞動力也隨之增加，這就會吸引大批勞動力向城市集聚。目前我國農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)大多屬于勞動密集型企業(yè)，產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展可以使周邊地區(qū)的大批富余勞動力向城市集中，其中有相當(dāng)一部分人會在城市落戶，成為新增的城市人口。城市人口的增加有助于擴(kuò)大城市規(guī)模，加快城市化進(jìn)程。

4、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)集群化能帶動其他產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展，為城市化發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)集群化的發(fā)展能夠吸引更多的產(chǎn)業(yè)集群在區(qū)域內(nèi)集聚，帶動區(qū)域內(nèi)第二、三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，其中包括電信服務(wù)業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、交通運(yùn)輸業(yè)、旅游住宿業(yè)等與現(xiàn)代城市化發(fā)展關(guān)系密切的產(chǎn)業(yè)。各項(xiàng)產(chǎn)業(yè)的繁榮發(fā)展有助于城市基礎(chǔ)設(shè)施日漸完善，為城市化健康發(fā)展創(chuàng)造有利環(huán)境。

（二）城市化為農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)集群化提供條件。

農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)集群化發(fā)展不能孤立地進(jìn)行，它既需要技術(shù)、資金、勞動力、基礎(chǔ)設(shè)施等要素來支撐，還需要良好的外部環(huán)境和適當(dāng)?shù)恼龑?dǎo)來保障，而這些條件的提供在很大程度上依賴于城市化建設(shè)。城市化為農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)集群化提供條件主要表現(xiàn)在以下方面：

1、擴(kuò)大消費(fèi)需求。城市化使得大批有消費(fèi)需求和消費(fèi)能力的人口集中，為農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)集群化發(fā)展帶來廣闊的消費(fèi)市場。城市化很重要的一項(xiàng)內(nèi)容就是逐漸將農(nóng)村人口轉(zhuǎn)化為城市人口，隨著城市化日漸發(fā)展，城市人口也會逐漸增加，這些新增的城市人口會形成新的消費(fèi)需求。

2、吸引科技人才。城市化為市民創(chuàng)造良好的生活工作環(huán)境，吸引大批高素質(zhì)高科技人才，為農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)集群化發(fā)展注入新鮮血液。良好的居住生活條件，完善的公共服務(wù)設(shè)施，多樣的工作就業(yè)機(jī)會，這些都是城市吸引高科技人才的優(yōu)勢。

3、創(chuàng)造外部條件。一個地區(qū)的產(chǎn)業(yè)群在沒有形成前，資金、技術(shù)都很匱乏，需要地方政府提供政策支持，招商引資引入資金，而政府對外的吸引力則主要依托于政府所在城市的城市化建設(shè)成果。政府的合理規(guī)劃和協(xié)調(diào)便為產(chǎn)業(yè)集聚化創(chuàng)造了良好的外部條件。

（三）農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)集群化和城市化的互動性。

城市化的發(fā)展離不開農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)集群化，產(chǎn)業(yè)集群化的發(fā)展也需要城市化為之提供條件，二者形成一個相輔相成、互動發(fā)展的系統(tǒng)。農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)集群化和城市化在一定程度上相互影響、相互促進(jìn)，產(chǎn)業(yè)集群化的發(fā)展在經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、人口等方面促進(jìn)著城市化，而城市化的發(fā)展則從需求、競爭力、外部環(huán)境等方面為產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展提供便利。

三、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)集群化和城市化互動發(fā)展的策略

（一）農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)集群化和城市化互動發(fā)展存在的問題。

農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)集群化和城市化互動發(fā)展是一個龐大復(fù)雜的系統(tǒng)工程，涉及經(jīng)濟(jì)社會的各方各面。從目前我國農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)數(shù)據(jù)可以看出我國農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)正在朝著集群化方向發(fā)展，總產(chǎn)值和總從業(yè)人員都在逐年增長，但仍然只屬于初始化階段，發(fā)展較為緩慢。主要原因有基礎(chǔ)設(shè)施缺乏，科技水平低，產(chǎn)業(yè)鏈短缺等。

（二）促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)集群化和城市化互動發(fā)展的建議。

1、正確處理農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)集群化和城市化的關(guān)系。任何一個區(qū)域的城市化都必須堅(jiān)持大中小城市和周圍城鎮(zhèn)協(xié)同發(fā)展，而發(fā)展城鎮(zhèn)的有效著力點(diǎn)就是推動農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展。產(chǎn)業(yè)集群化是突破農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展瓶頸，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的必由之路。

2、加強(qiáng)公共服務(wù)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。完善的基礎(chǔ)設(shè)施和良好的公共服務(wù)設(shè)施是城市化發(fā)展的重要保證，也是推動產(chǎn)業(yè)集群化的有利因素。農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)集群化的發(fā)展，既要考慮到當(dāng)下的效益又要考慮到長遠(yuǎn)的發(fā)展，這就需要公共設(shè)施和基礎(chǔ)設(shè)施來提供保障。

3、完善產(chǎn)業(yè)鏈，創(chuàng)建特色品牌產(chǎn)業(yè)。目前我國農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)縱向集群的產(chǎn)業(yè)鏈尚不完整，企業(yè)間的聯(lián)系也不夠密切，嚴(yán)重束縛了產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展。改善合作機(jī)制，使得相關(guān)企業(yè)間關(guān)聯(lián)更加緊密，產(chǎn)業(yè)鏈日趨完善，可以使產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展突破束縛。

（作者單位：湖北經(jīng)濟(jì)學(xué)院財(cái)政與公共管理學(xué)院）

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