摘 要 如今,在我國市場經濟以及高校的運轉方式不斷改善的情況下,高校在經濟行為方面較為復雜,會產生較多的管理困難以及風險。在經濟管理當中,財務管理是較為重要的方式,一定會在高校的經濟行為中積極的介入,會使用不同的途徑、手段以及事后評析、事中控制的角度將積極的作用發揮出來。在主要的發展方向上,財務管理模式一定會在儲備人才、探尋手段、架構機制、配套制度等因素中逐漸的進行改善。本文就財務管理對高校經濟行為的介入態勢為基本點,進行詳細的分析。
關鍵詞 財務管理 高校經濟行為 介入態勢
中圖分類號:G647 文獻標識碼:A
一、在高校經濟行為中介入財務管理的原因
(一)現實依據。
1、財務管理的介入是高校經濟行為所存在的窘境管理必須要求的。財務具備著結付審查、過程監督、項目管理以及預算管理等管理手段和工具,擁有嚴格的管理制度,以及較為靈活的管理方法,在高校經濟行為中積極的介入財務管理是較為必要的。
2、財務管理的介入是高校經濟行為所存在風險時迫切要求的。因為高校行政的管理體系中一般所使用的管理模式,都是將計劃經濟體制時期放在首位,在參與的方式上存在著較大的盲目性,薄弱的風險意識促使經濟行為存在的風險較多,例如:公益性失衡等,必須要對不同的經濟損失正確面對。財務管理中的調控手段較為獨特,在高校經濟行為中介入可以將龐大的作用發揮出來。
(二)理論角度。
1、高校經濟行為中介入財務管理的重要推力,是高校法人的資格確立。在高校財務管理方面會存在有限的作用,以及簡單的功能。在深入教育體制改革過程中,高校逐漸興起了新型的辦學模式以及辦學自主權。具備獨立行使的法人資格和法人財產權。能夠按照實際的需要對學校的資金自主使用,對資金的籌集可以使用多種的方法和渠道。
2、高校經濟行為中介入財務管理的潛在原因,是高等教育資源的稀缺性以及特殊性。在當下投入高校教育資源,具體是將政府中的公共財政資金放在首位。國有資產自身所存在的特性主要包含了外部監督的重要性以及必要性。并且,政府投入在有限的狀態下,高校所具備的公益非盈利,讓珍貴的教育資源有所凸顯,同時稀缺性也較為突出。
怎樣才能夠將風險降低,將使用資源的效益提升,是將高校財務管理做好的必要措施。可是,高校在經濟活動介入的過程中,一定會產生較大的盲目性,還會存在著較大的風險,對教育資源的安全性有所威脅。在這樣的情況下,在高校經濟行為中使得財務管理積極的介入。
3、高校經濟行為中介入財務管理的根本原因,是財務管理理念的變革。在完善建立公共財政體制,和逐漸深化高等教育體制改革的過程中,高校中的內部以及外部環境都產生了更改,進而有了更高的要求。管理重點方面,要對有關技術層面嚴格轉變成為宏觀的調控。管理職能方面,要關注點的深入以及面的拓展,并且要將兩者相互融合。
二、在高校經濟行為中介入財務管理的發展趨勢
(一)對財務管理人才的培訓和儲備要嚴格關注。
在開展管理工作的過程中,最為主體的要素就是管理人員,在高校經濟行為中介入財務管理,所展現出的成效在一定意義上是由于管理人員的綜合素質和管理能力所制約。在市場經濟不斷發展的狀態下,高校中的諸多環境也跟隨其不斷更改,在經濟行為中會逐漸的產生復雜多樣的層面,對于經濟管理人員而言,需要對綜合素質要求逐漸提升。
就財務部門中的管理人員現狀來分析,一定要將財務管理人員的結構有所優化,一方面要將基礎性的服務人員保障其充盈度,另一方面要對財務部門中的經濟管理人員相對的比重加大,對經濟管理的主要崗位合理配置,職責匹配方面要大膽的開展,這樣的方式能夠讓高校經濟行為中介入財務管理的人力動能不斷增強。
同時,要對培訓人員加強重視程度,將管理人員的管理能力和業務素質有所提升。在人員培訓方面,需要重視長期性、實用性、多樣性以及針對性。此外,還需要在創新性的財務管理人員儲備中加大力度,對人力資源的潛能要發掘和培養,要將財務職能的轉變合理促進。
(二)高校經濟行為管理中,財務理念基礎地位的確立。
所謂財務理念指的是財務運作的信念、觀點以及看法,是因為專業的管理者在不同環境因素的影響下,將不同的影響因素進行綜合性質的權衡,得出的結果就是共有的信念系統,在高校所進行的財務管理活動是較為根本性的準則,具備著強硬的慣性作用力和穩定性。
能夠在高校發展形勢以及經濟行為特點中相對適應,同時在財務管理方面需要對傳統慣性的思維束縛有所掙脫,對管理理念要時刻轉變,將探索積極開展,對財務管理中所體現出的基礎地位要逐步的確立。
(三)財務監控體系中的運行和構件要促進。
所謂監督控制制度就是對高校的經濟業務事項進行合理調整,讓其可以根據預期的目標和規劃開展流程,以這樣的方式對學校的計劃任務完成力度有所保證,將風險有效的減少和防范,對高校經濟行為中的有效性要有所增強,對教育資源的流失和浪費要有所避免。
想要將財務監控能力有效提升,就要將監控體系合理構建,其中需要做到將內部監督管理制度完善,并將較多層次的內控防范體系建立健全。同時要監控事中業務操作,還要對程序制約嚴格關注,對工作流程嚴謹對待,有效的控制主要業務,一定要通過記錄、執行以及授權等程序進行控制。
(四)對財務管理所介入的支撐要建立健全。
在高校管理體系中,財務管理是較為核心的成分,擁有較強的時效性、政策性和綜合性,所以在進行制度管理方面是處在較為基礎性的地位中。對高校財務活動的規范,是財務管理制度有所完善的,能夠讓財務安全得到確保,讓財務工作可以合理的支撐高校的根本保障以及經濟改革。對財務管理的作用發揮,就是要將制度建設作為根本。
在財務管理的本質要求中,主要是對程序用制度規范,對行為用程序約束。對于制度約束中的覆蓋面需要進行系統的拓寬,對制度約束的針對性要有所增強,對有關制度的建設方面要加快,將財務管理中所介入的支撐和數據要建立健全。
(五)促進運行機制以及財務管理體制的調整與適應。
按照高校經濟活動的復雜程度,財務管理的機制在一定程度上也需要隨之進行變革和調整,才可以對新形勢有所適應,將新型的作用有所發揮。
在高校經濟行為的管理體制中具體包含:監控體系構建、具體崗位分工、部門權責劃分以及管理部門設置等,同時還會設計出流暢、縝密、合理、有效的財務管理工作流程和運行機制,也會把每一個環節合理的進行銜接,讓不同的部門都能夠互相的配合,積極的溝通,構成一個立體化、多層次的財務管理外延機構和管理內涵的主干。
三、在高校經濟行為中介入財務管理的具體效果
(一)經濟管理水平不斷提高,高校經濟管理整體框架不斷平穩。
在高校內部的控制制度中,財務管理是較為核心的成分,在高校經濟行為中介入財務管理,會合理的延伸高校的內部控制,繼而對高校內部的控制機制合理的完善和健全,支撐著高校經濟管理中的宏觀框架,從而將高校經濟管理水平逐漸提升。
(二)對財務管理理念中的機制完善和創新有所促進。
在高校經濟行為中介入財務管理,一方面可以將高校的對外經濟活動有效開展,另一方面還能夠將良性發展相繼實現。從而創新了高校財務管理的職能和理念,建立健全了財務制度,合理的對體制進行設置,在財務手段的運用方面也會在開展經濟管理中較為熟練,提升了財務管理的水平,在一定程度上進入了新型的發展過程。
(三)高校經濟行為的風險系數有所降低。
市場經濟作用在高校,難免會產生或多或少的潛在風險,容易陷入經濟糾紛中。財務管理會利用高校經濟行為的必要性以及可行性,對高校經濟行為中的執行力和有效性提升和增強,對風險隱患合理減少,對高校所產生的風險系數在極大程度上降低。
(四)高校經濟行為活力受到了激發和促進。
高校在一定意義上是屬于獨立行使的市場主體,在市場經濟中有所參與的時候,所顯示的行為能力是不夠成熟的,一般會產生內外的困境,對高校經濟行為中的活力有所挫傷。在高校經濟管理中,財務管理是較為合理的調控手段以及基礎內容,可以利用現代化的財務管理,將高校經濟行為的有效性和規范化程度提升,對風險能夠合理降低和防范,繼而有效的激發和促進高校經濟行為的活力。
四、高校經濟行為中介入財務管理的具體體現
(一)現實體現。
1、事前的預算決策。調研是在預算時較為注重的,對預算的合理性、規范性以及科學性有所增強。在執行預算方面,會嚴格關注對權威性以及嚴肅性的維護,若產生較為特殊的狀況需要系統的進行預算調整,就一定要根據學校的法定程序進行詳細的辦理。
2、事中的控制監督。在經濟合同管理方面,簽署經濟合同之前的準備階段,在學校的發展目標以及經濟政策的要求中,財務部門能否對學校的利益有所維護,在經費的來源方面能否得到保證等,財務部門會進行控制和干預。力爭在監督過程中,把外部風險以及財務風險降低到最小的范圍內。
3、事后的分析比評。在高校的經濟行為中,具備著多樣化以及不可逆行的發展模式,讓事后的財務分析被財務部門極度重視,對財務監督有所加強。對財務的分析搞好,能夠將財務管理水平提升。高校的專業財務人員會將財務報告作為重要的憑證,進行詳細的比較和分析,讓領導可以對決策有所完善。能夠讓高校的經濟行為規范能夠合理的開展。
(二)制度體現。
1、財務管理會按照學校的發展狀況以及經濟管理要求,與不用的職能部門有效聯合,對高校經濟行為有所制定。不論在辦法的配置上還是制定上,都會體現出高校經濟行為中介入財務管理的重要作用和地位。
2、財務管理中的制度和法規中的很多內容,都會規范高校的經濟行為。例如:在修繕、采購等經濟事項中的可行性、合規性以及合理性的要求,可以通過項目管理制度加強。此外,資金結算以及會計核算制度,會加強檢查手續完備性。財務管理能夠將高校周邊開發等一系列經濟的行為規范有效加強。
四、總結
根據以上論述,在經濟管理中財務管理是較為核心的手段,積極介入高校經濟行為時,會顯示出一定的不可逆行以及必然性。在進行高校經濟管理的過程中,已經逐漸的顯示出管理監控的優勢,在一定程度上將積極的效能有所發揮,同時一定會隨著自身的全面投入、適應以及變革,將財務工作管理可以實現熟練的理念,要力求將高效經濟行為中財務管理的介入態勢順利開展。
(作者:鄂東職業技術學院財務處高級會計師,本科學歷,主要從事財務管理方向)
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