建設(shè)“最美檢察院”之我見

建設(shè)最美檢察院是加強(qiáng)檢察機(jī)關(guān)自身建設(shè)的一種探索和實(shí)踐，其根本目的是回應(yīng)人民群眾對(duì)檢察工作的期待和需求，通過一定的途徑和方法，進(jìn)一步加大強(qiáng)化法律監(jiān)督，維護(hù)公平正義力度，全面樹立起親民、愛民、為民的檢察形象。

一、最美檢察院的目標(biāo)和定義

最美檢察院是在遵循科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)涵、精神實(shí)質(zhì)和根本要求的基礎(chǔ)上，不斷總結(jié)、提煉、升華檢察工作在執(zhí)法思想、執(zhí)法實(shí)踐、執(zhí)法作風(fēng)等方面中形成的特色理念和法律監(jiān)督經(jīng)驗(yàn)。它以自我完善，追求團(tuán)隊(duì)的整體卓越為手段，以執(zhí)法為民為價(jià)值取向，以提高檢察機(jī)關(guān)公信力為目標(biāo)，按照憲法和法律要求，在履行法律監(jiān)督職能，服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局中，完美地實(shí)現(xiàn)自身的功能和價(jià)值。最終實(shí)現(xiàn)人才實(shí)力、保障實(shí)力、裝備實(shí)力、科技實(shí)力進(jìn)一步增強(qiáng)；改革創(chuàng)新、圍繞中心服務(wù)大局成效更加明顯，人民群眾滿意度不斷提高；具有檢察特色和時(shí)代特征的檢察文化體系逐步建立完善，文化品位和隊(duì)伍的凝聚力、向心力、戰(zhàn)斗力不斷提升，各項(xiàng)工作呈現(xiàn)良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)。

二、最美檢察院實(shí)現(xiàn)的途徑和方式

（一）以理想信念教育為基石，著力在潤(rùn)育最美的檢察品格上下功夫

1、認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，全面加強(qiáng)思想政治建設(shè)。堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)檢察工作，用科學(xué)的理論武裝干警的頭腦，堅(jiān)持把社會(huì)主義法治理念納入干警全年教育培訓(xùn)課程，作為檢察人員職務(wù)、職級(jí)晉升考試和新進(jìn)人員培訓(xùn)考核的必考內(nèi)容，引導(dǎo)廣大檢察人員堅(jiān)定理想信念和宗旨意識(shí)，樹立正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀。

2、持續(xù)不斷地開展理想信念教育實(shí)踐活動(dòng)。每年組織干警到愛國主義教育基地進(jìn)行一次革命傳統(tǒng)教育；觀看愛國主義教育影片，弘揚(yáng)愛國主義精神；以青年志愿者活動(dòng)、各類社會(huì)公益活動(dòng)為載體，讓干警的理想信念在社會(huì)實(shí)踐中不斷得到升華。

3、推進(jìn)“道德講堂”教育活動(dòng)。通過身邊的道德模范講授自身的先進(jìn)事跡、邀請(qǐng)專家講解文明禮儀、社會(huì)公德、行為品德，多層面的詮釋道德內(nèi)涵，讓每名干警都有一個(gè)美的心靈，充分發(fā)揮“道德講堂”凈化心靈、提升境界的作用。

4、結(jié)合高檢啟動(dòng)的“最美青年檢察官”宣傳活動(dòng)，深入學(xué)習(xí)“最美檢察官”恪守信念、對(duì)黨忠誠、公正執(zhí)法、一心為民的的政治品質(zhì)和公仆意識(shí)，激勵(lì)全院干警為檢察事業(yè)發(fā)展建功立業(yè)，凝聚執(zhí)法為民、崇德尚義、奮發(fā)向上的精神力量。

（二）以公信力建設(shè)為抓手，著力在提升最美的檢察形象上下功夫

1、塑造執(zhí)法如山的衛(wèi)士形象。深入開展“打黑惡、反盜搶”專項(xiàng)活動(dòng)，嚴(yán)厲打擊暴力犯罪、多發(fā)性侵財(cái)犯罪等嚴(yán)重危害人民群眾安全感的犯罪活動(dòng)；積極查辦和預(yù)防職務(wù)犯罪，嚴(yán)肅查辦社會(huì)關(guān)注度高、人民群眾反映強(qiáng)烈的貪污賄賂、失職瀆職等職務(wù)犯罪。以勇于擔(dān)當(dāng)、追求正義的執(zhí)著，監(jiān)督糾正群眾反映強(qiáng)烈的執(zhí)法不嚴(yán)、司法不公問題，真正解決好人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題。

2、塑造可親、可敬的公仆形象。注重檢察形象，對(duì)待人民群眾要始終做到舉止規(guī)范、態(tài)度和氣、用語文明。堅(jiān)持做到“進(jìn)門有迎聲、問事有答聲、走時(shí)有送聲、處理結(jié)果有回聲”，讓群眾和我們產(chǎn)生互動(dòng)效應(yīng)，從心底產(chǎn)生信任感。

3、塑造清正廉明的模范形象。始終做到“自身正、自身硬、自身凈”，嚴(yán)格遵守高檢院制定的“廉潔從檢十不準(zhǔn)”、中央八項(xiàng)規(guī)定、省委六條意見等紀(jì)律要求，自覺抵制不正之風(fēng)的侵蝕，做到權(quán)力行使到哪里，監(jiān)督就延伸到哪里，確保檢察權(quán)在陽光下正確運(yùn)行。

（三）以檢察文化建設(shè)為載體，著力在打造最美的精神家園上下功夫

1、樹“標(biāo)桿”文化，發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)的示范和導(dǎo)向效應(yīng)。始終將班子建設(shè)放在隊(duì)伍建設(shè)的突出位置來抓，從檢察長(zhǎng)到班子成員都堅(jiān)持做學(xué)習(xí)的表率、團(tuán)結(jié)的表率、工作的表率、遵紀(jì)守規(guī)的表率、清正廉潔的表率。形成“勤政跟我干、廉政向我看”，“每名黨組成員是一面旗幟，每名中層干部是一名排頭兵”的“標(biāo)桿”文化。

2、倡導(dǎo)行為文化，塑造良好精神品格。“人人是檢察形象，案案是公正載體”的理念要內(nèi)化于心、外化于行。通過開展?fàn)幭葎?chuàng)優(yōu)、比學(xué)趕超活動(dòng)，激發(fā)檢察人員的職業(yè)使命感，增強(qiáng)職業(yè)責(zé)任感和自豪感；通過學(xué)習(xí)八榮八恥、市民守則等文明規(guī)范，對(duì)全體干警日常行為時(shí)時(shí)進(jìn)行提醒和教育。

3、傾心打造“親民”文化。通過開展送法進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)鄉(xiāng)村活動(dòng)，宣傳法律知識(shí)，傾聽群眾訴求，為民排難解憂；通過為扶貧點(diǎn)爭(zhēng)取資金、農(nóng)資等物資，幫助群眾脫貧致富；通過參加“愛心媽媽”、為災(zāi)區(qū)捐款、擔(dān)任企業(yè)法律秘書等活動(dòng)，加強(qiáng)檢察干警與人民群眾血肉聯(lián)系。

4、精心構(gòu)建環(huán)境文化，建設(shè)美麗家園。在辦公樓大廳、樓梯、走廊、辦公室、會(huì)議室等場(chǎng)所懸掛蘊(yùn)含古今中外法律文化理念和精神的法律格言、字畫；建設(shè)專門的文化長(zhǎng)廊，展示干警個(gè)人書畫和文藝作品；結(jié)合院內(nèi)綠化和布局，設(shè)置法治文化宣傳牌、文化雕塑等，著力打造既有豐厚文化底蘊(yùn)，又能體現(xiàn)時(shí)代精神和法治特征的特色檢察文化品牌。

（四）以人民群眾滿意為標(biāo)準(zhǔn)，著力在贏得社會(huì)美譽(yù)上下功夫

1、提高辦案效率，回應(yīng)人民群眾關(guān)切。對(duì)重大影響、侵害群眾利益的犯罪案件，實(shí)行快偵、快結(jié)、快捕、快訴，保證案件在檢察環(huán)節(jié)不梗塞，使犯罪嫌疑人及時(shí)受到應(yīng)有的懲處。妥善解決好人民群眾的合理訴求，及時(shí)辦理各類控告申訴案件，提高就地化解信訪問題的效率。

2、注重辦案的法律效果和社會(huì)效果有機(jī)統(tǒng)一。對(duì)犯罪行為給人民群眾造成經(jīng)濟(jì)損失的，要提供必要的法律幫助，最大限度地讓群眾不受損失、少受損失。對(duì)被告人無能力賠償?shù)陌讣皶r(shí)啟動(dòng)刑事被害人救助機(jī)制，給予適當(dāng)?shù)难a(bǔ)償。

3、主動(dòng)融入群眾，實(shí)行零距離服務(wù)。以12309電話、檢察微博等現(xiàn)代化的信息網(wǎng)絡(luò)為平臺(tái)，建立民生服務(wù)熱線，為群眾提供法律咨詢等法律服務(wù)。通過預(yù)防調(diào)查、檢察建議等手段，參與社會(huì)管理，對(duì)一些苗頭性、傾向性問題及時(shí)做好預(yù)警，督促有關(guān)單位迅速予以處理。積極參加“企業(yè)平安秘書”、“平安指導(dǎo)員”等活動(dòng)，延伸法律監(jiān)督觸角，多做群眾看得見、摸得著的實(shí)在事、暖心事，切實(shí)擔(dān)負(fù)起檢察機(jī)關(guān)在構(gòu)建和諧社會(huì)、服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局中的職責(zé)使命。

（作者系湖北省谷城縣人民檢察院黨組書記、檢察長(zhǎng)）