我國社區體育的研究述評

中圖分類號：G812 文獻標識：A 文章編號：1009-9328（2013）11-000-02

摘 要 社區體育作為我國群眾體育的重要組成部分，同時作為全民健身戰略的重要內容。社區體育的穩定快速發展需要各級政府的高度重視及各組織管理的規范，只有廣大的體育工作者以及社會力量的積極參與才能促進我國城市社區人民的體育建設。

關鍵詞 我國 社區體育 述評

隨著計劃經濟向市場經濟的逐漸過渡，我國的社會生活和管理體制正在發生整體的深化變革，在這個變革過程中，社區在社會生活方面越來越顯示其重要作用，在城市體育實踐中所產生的一種新型的社會體育形態即社區體育。我國社會的可持續發展社區體育的建設和發展也是其重要內容之一。下面就簡要談談我國社區體育的發展現狀和不足并對此提出建議：

一、我國現階段社區體育的研究主要體現

（一）關于我國社區體育的發展現狀

在社區體育組織管理方面：相對薄弱。我國城市社區體育組織管理構建主要是依托在社區原有的組織管理模式上，社區體育組織管理一直相對薄弱，社區的體育工作多數是由社區文體干事來管理，他們身兼多職，工作繁雜，專業性不夠，真正投入工作的時間、精力遠遠在社區體育工作上不足，造成社區體育活動缺乏經常性，管理缺乏科學性。

在社區體育活動項目方面：具有明顯的非競技化特征。大部分參加社區體育鍛煉的習練者主要活動是慢跑、散步、太極類運動和健身操（如扇子舞、秧歌舞）等。調查湘潭市社區體育發展項目分布情況，健身跑步和健身操分別達到29.1%和27.3%，活動項目體現了韻律性、表演性、傳統性和文體一體化的特點。

在社區體育活動活動場地方面：相對局限。在過去在城市規劃中忽視居民區健身活動場地的整體配套設施的考慮，因此現在社區的體育活動場地缺乏，居民區體育場地有限，很多居民只能在小區里進行活動。

（二）關于社區體育的特點職能等的研究

1.社區體育的主要特點：（1）活動設施的公共性（2）活動組織的民間性（3）活動方法的服務性（4）活動范圍的區域性（5）活動指導的平等性。

2.社區體育的功能：（1）整合功能（2）健全與豐富社區功能（3）娛樂功能（4）凝聚功能（5）服務功能（6）溝通居民的人際關系，緩解老齡化社會問題。

3.社區體育的地位：（1）它是全民健身計劃實施的重要措施（2）它是實現社區精神文明建設的重要手段（3）它是加速體育社會化的促進因素（4）它是體育生活化的重要舉措。

（三）制約我國社區體育發展的因素

對于社區體育，人們的認識存在偏差。社區體育不同于競技體育、學校體育，以社會的規劃和建設為基礎，是社區為依托。脫離社區的發展，社區體育將成為無源之水，無本之木。當前我國群眾體育正處于發展不成熟的階段，談社區體育的發展，脫離社區的發展和建設，使人們容易認為社區體育的發展僅僅是體育領域的事，不能凝聚全民力量，社區體育發展就陷入孤軍奮戰中，從而使社區體育的發展受到制約。

社區體育的組織管理仍需完善。我國城市社區居民自治組織是社區事務的管理者，承擔了社區公共事務的管理工作，自然也成為社區體育的管理者，因此使社區居民自治組織存在許多問題。如社區居民委員會職能的模糊、工作方式有較濃厚行政色彩。社區居民委員會與街道辦事處在事實上是被領導與領導的關系，使居委會的日常工作不得不服從于街道的安排，在具體事務之中，居委會過多地承擔了本應政府職能部門或社會中介承擔的事務，過多的事務性工作減弱了居委會自治組織的職能，削弱了對社區體育的管理。

社區體育指導缺乏組織性及科學性。目前，許多城市社區體育組織部門對社區體育的管理與組織主要是在街委會下設體育協會的形式。這些領導人對社區體育重要性認識不夠，更加不用說組織活動。社區體育組織性不夠，主觀隨意性大。缺乏科學的指導導致社區體育缺乏組織，而體育運動是講究科學性的一項活動，缺乏指導的活動可能導致社區居民體育活動的不科學性、不規范性，長此以往，不僅對人們的生活沒有任何幫助，更加有可能誘發一些意外事故。

部分社區居民對社區體育認識仍不足。我國當前城市社區居民中體閑之風漸成氣候，但較少選擇體育活動。體育作為培養人綜合素質體閑、娛樂的手段的價值尚未引起大多數人的重視。社區體育具有較強的個人余暇性和自主性，決定了對社區體育的發動、組織和管理不能做強行干預。應從調動大家參與積極性著手。

（四）我國社區的體育與其他國家的對比

國外推進社區體育的主要經驗有：1.充分整合與綜合利用社區各種體育資源。在日本，《學校教育法》規定了學校體育設施必須對外開放。1927年，美國有32個州通過法律規定“社區可使用學校的建筑作為社區中心”。美國的中小學擁有近2萬個綜合體育設施、3萬座體育館，這些為開展社區體育提供了豐富的資源。2.體現社區體育中心與城市人文景觀相融合。體育與美育的有機結合對促進人的身心發展發揮著很重要的作用。國外社區體育中心大都被設計成社區公園的一部分，許多設施都與公園融合成有機的整體，健身路徑都建在公園，游泳池往往同時成為公園的水上娛樂設施。英國的社區體育中心建在社區的中心地帶，美觀的外表給人一種愉悅的感覺。3.完善社區體育指導員的資格認定和資格審查制度的建立。例如：日本的體育協會專門培養體育指導員是為社區體育提供服務；在美國，社區業余教練必須嚴格的培訓，考試合格后，發證方能持證上崗。2004年，日本社區體育指導員的人數高達8萬人，與人口的比例約為1：1500。4.注重開發社區體育中心的綜合性功能。美國社區體育中心有俱樂部會議室、大廳、游戲室、更衣室、快餐店、閱覽室附屬設施等。社區體育中心的體育設施具有多用途性的特點，如室內球場除開展各種球類比賽以外，還可以辦會展、集會及其他拓展性文化活動。

二、我國社區體育存在的問題以及建議

隨著我國經濟的發展，社區體育的發展已經有很大的發展：我國開始意識到發展社區體育對于人們生活和管理中的起到的重要作用，因此政府對社區資金和設施等方面的投入增加；人們已經有自發的進行鍛煉的意識，并自發的組織社區體育活動；發達地區的部分社區管理人員已經開始意識到社區體育對于社區發展的積極意義，并積極組織社區體育活動，社區體育的專業工作人員在不斷增加；在部分農村，人們不再只是停留在農活中，而是已經開始參加到身體鍛煉的行列中。因此，社區體育的科學性在不斷注入，自發投身到社區體育發展的居民在增加。近幾年中國的社區體育有一定程度的發展，但與其他國家相比較而言，我國社區發展仍然存在很多問題：

（一）我國社區體育存在的問題

1.我國社區體育的管理模式不夠清晰。另一方面，社區管理人員社區體育知識的匱乏，促使其不能很好的與居民代表進行溝通，探討社區體育的管理問題，導致社區體育的管理與居民之間銜接有一定的距離。一方面，職權分配不清，社區的居委會不能很好的分配職責給與社區體育這一項新興的項目，從而沒有能很好的利用職權為社區體育服務。

2.關于社區體育研究大部分是對城市社區體育的研究，很少涉及到農村的社區體育研究，并且各個地區對于城市社區體育的各方面的投入遠超過農村社區體育的，個人覺得，農村人口仍然占據著我國的人口的大部分，只有讓農村人口的主動參與體育鍛煉，這樣他們對于提高人們的幸福指數具有積極的作用。

3.我國社區體育的總體體育設施場地不足。社區的體育設施大部分是國家投入到地方，地方響應號召而建設的，但體育設施經過一段時間后，保養以及維修的后續服務很少的去考慮。

4.社區體育的概念以及作用，還沒有深入人心，人們對于社區體育了解較少。雖然在社區中一些自發形成的體育鍛煉活動，但其的穩定度不高，有時候由于經費問題﹑教練問題﹑人員參與問題等方面的問題而不得不中止。

5.我國研究發表的一些社區體育的論文都是從比較大的方面進行討論我國社區體育的不足和對策，沒有從實際上提出解決的辦法和建議。社區體育的研究在基礎理論研究，應用理論研究，及發展理論方面不足，雖然在運用方面取得了一定的發展，但還是缺乏理論研究，更缺乏理論與實踐的很好結合。

（二）我國社區體育提出的建議

1.促進經濟的發展。居民的收入低可能是影響社區體育發展的一個重要原因，人們需要投入更多的時間去賺錢維持家庭正常開銷，因此國家應增加在社區體育財政補助這一塊，從而保證公共的設施投入和能較好的得到維護。

2.應加大對社區體育宣傳力度.讓人們了解社區體育的特點、功能、作用以及地位，這樣在認識到社區體育的益處，就能調動人們的主觀能動性和積極性，大家團結一起才能為社區體育的發展服務。

3.應加快發展農村的社區體育，促使農村和城市平衡發展，縮小城鄉之間的差距，以促進全民健身計劃的實施進程。還應該深挖社區體育的理論，以更合理的管理模式來促進農村社區體育的發展，并逐步形成符合中國特設的社區體育管理模式，積極促進社區體育理論與實踐的結合。

4.汲取外國的一些經驗，完善指導員的培訓和就業的機制。增加社區體育的科技投入，和人才投入，提高社區服務員和管理員得素質和知識，使人們的鍛煉更加健康，減少不必要的損傷，減少物質和文化的浪費。

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