《沐浴業管理辦法》征求意見已經結束,然而,其中“禁艾入浴”條款卻引發持續激辯。有人指出,這一規定本意是提醒高危行為,但卻暴露出防艾知識的欠缺,是對艾滋病人群的歧視,其負面效應可能摧毀來之不易的宣傳效果。
這不僅是關于醫學知識的澄清,更是一場有關科學執政的考驗。
該管理辦法的征求意見稿中明確:“沐浴場所應在顯著位置設立禁止性病、艾滋病患者入浴的警示標志”。
中國疾控中心國家性病艾滋病中心主任吳尊友表示,艾滋病不通過皮膚接觸傳播。在公共浴室,可能相互接觸到的尿液、汗液中不含有艾滋病毒。他直言,擬定新規或為提醒高危行為,但具體表述缺乏科學依據和可操作性。
“這不像是出自內行的規定。”北京紅絲帶之家志愿者旭東介紹,每年“艾滋病日”都在宣傳艾滋病有三種傳播途徑,即血液、母嬰和性行為,游泳池和公共浴池恰在不傳播艾滋病的范圍之內。
“豎得起牌子,真能擋得住疾病?”一些網友提出質疑,“禁艾入浴”規定幾乎沒有實質意義,誰也不會拿著檢測報告進浴室。
“艾滋病、性病因有傳染性,屬于公共衛生范疇,需要公共衛生政策的干預,這沒有異議,關鍵是干預的手段和形式。”北京大學醫學社會學教研室主任王紅漫認為,加強社會的健康宣傳、提高個人自我保護意識,如廣而告之艾滋病知識,讓每個人有知識、有意識來保護自己和別人,或許比強硬“禁艾入浴”更有效。
部門立法不是閉門立法,不是哪個部門的“私器”,應多征求相關各方的意見,這樣就可以避免好的動機而作出壞的決定,把好事做得更好;也可以減少實施阻力,堵住可能的漏洞和缺陷,更大范疇地取得公眾的支持和配合。
《國務院辦公廳關于進一步加強政府信息公開回應社會關切提升政府公信力的意見》中指出,涉及群眾切身利益的重要決策,要在政府網站公開征求意見;重要政策法規出臺后,要提高政策解讀的針對性、科學性、權威性和有效性,讓群眾“聽得懂”、“信得過”。
(摘自《新華每日電訊》)