培育新型農民是立足于現有的農業優勢特色產業,發展創意農業高端產業,充分發揮農業的多功能作用,大力推進一三產業融合發展的需要,同時,培育新型農民是社會主義新農村建設的重要基礎,也是增加農民收入、促進農村發展的重要途徑。經過深入調研,發現當前新型農民培訓中還存在一些不容忽視的問題,為此提出加大對農業職業教育集團支持力度,加快培養新型農民造就創意農業實用人才隊伍的幾點建議:
1.深化農村職業教育改革創新,提升農村職業教育支撐現代農業發展能力。以推動縣域經濟社會發展為目標,堅持學校教育與技能培訓并舉、全日制與非全日制并重,大力開發農村人力資源。通過改善辦學條件,大幅提升農村職業教育基礎能力,以及深化農村職業教育改革創新,包括辦學模式創新、培養模式創新、教學模式創新、評價制度創新等方面來實現。
2.優先扶持農業職業教育集團爭創“國家示范性職業教育集團”。大力支持創意農業職業教育集團發展,重點辦好一批農業職業教育集團和農業職業學校以及涉農專業,普遍提升農業職業學校辦學水平。建立和完善師資培養機制,加強師資繼續教育,培養高素質的師資隊伍。
3.落實和完善免學費等扶持政策。落實和完善中等職業教育國家助學金和免學費政策,提高中等職業學校涉農專業學生對口升學比例,推動各地制定和落實優惠政策、扶持政策,提高涉農專業學生到行業企業就業的鞏固率,給予涉農專業畢業生創業政策支持。
4.推進優質農業職業教育資源集聚和服務社會的功能拓展。要逐步建立健全由各農業部門、教育主管部門等相關單位參加的職教集團發展聯席會議制度,加強組織、溝通、協調與管理,及時研究解決職教集團發展中的重大問題。促進城鄉合作共享教育資源,為社會提供更多的農業成人教育和就業培訓機會,承擔更多的社會服務項目,形成農業職業教育新的發展點。
(張慶成 十一屆全國政協委員,民革四川省委原副主委)