武漢在2012年8月出臺《促進東湖國家自主創(chuàng)新示范區(qū)科技成果轉化體制機制創(chuàng)新的若干意見》,被當?shù)馗咝:蛣?chuàng)新企業(yè)成為“黃金十條”,很多政策效仿硅谷。繼武漢出臺“黃金八條”后,1月13日北京正式出臺扶持高校科技成果轉換的“京十條”,鼓勵高校教師和學生創(chuàng)辦科技型企業(yè),并在科技成果轉化、政府股權投資商提出諸多優(yōu)惠政策。
根據(jù)最新發(fā)布的《加快推進高等學校科技成果轉化和科技協(xié)同創(chuàng)新若干意見(試行) 》,北京將開展高等學校科技成果處置權管理改革,高等學校可自主對科技成果的合作實施、轉讓、對外投資和實施許可等科技成果轉化事項進行審批。首次提出可按不少于70%的比例,將轉化收益用于獎勵科技成果完成人和為科技成果轉化做出重要貢獻的人員,支持高等學校科學研究、成果轉化和教育教學工作。科技成果轉化所獲收益用于人員激勵支出的部分,經批準可一次性計入當年高等學校工資總額。此舉有望大大激發(fā)高校研究人員的科研和成果轉化熱情。
此外,“京十條”還鼓勵高等學校擁有科技成果的科技人員,依據(jù)中關村示范區(qū)股權激勵試點政策在中關村示范區(qū)創(chuàng)辦科技型企業(yè),,企業(yè)可按照科技人員現(xiàn)金出資額度的20%申請政府股權投資配套支持;政府股權退出時,按照原值加同期銀行活期存款利息優(yōu)先回購給創(chuàng)業(yè)團隊。高等學校科技人員經所在學校同意,可在校際間或中關村示范區(qū)科技型企業(yè)兼職,從事兼職所獲得的收入按有關規(guī)定進行分配;科技人員在兼職中進行的科技成果研發(fā)和轉化工作,作為其職稱評定的依據(jù)之一。另外,支持高等學校擁有科技成果的科技人員離崗創(chuàng)業(yè),支持學生休學創(chuàng)業(yè),高等學校可在一定期限內保留其原有身份和職稱。
《中國證券報》2014年1月15日