聲音

高端

“發展現代職業教育，是轉方式、調結構的戰略舉措。由于中國職業教育發展不夠充分，使中國制造、中國裝備質量還存在許多缺陷，與發達國家的高中端產品相比，仍有不小差距?！?/p>

——國務院總理李克強在國務院常務會議上指出

李克強指出，發展現代職業教育也是擴大就業、提升就業質量的重大舉措。過去我們的許多產品“蘿卜快了不洗泥”，不好用、也不耐用，這些都與職業人才素質關系密切。職業人才不僅要有技術，更要有一種職業理念。中國經濟發展到這個階段，市場需求已經開始更加看重產品的質量。職業人才的培養既符合市場需求，也有助于解決結構性失業問題。要發展與市場相匹配的職業教育、培養與市場相匹配的職業人才，形成“不唯學歷憑能力’的社會氛圍?！?/p>

他強調，現在社會需求，不要說學校、政府，就是市場中的企業都不一定清楚，不然快速滿足社會需求的網購、快遞業為什么能發展得這么快？所以，完全由政府主導的職業教育，很可能偏離社會需求。如果擔心出現問題教育部門可以監督，但發展現代職業教育，必須要依靠政府、市場和社會三者的力量。職業教育改革要跟上社會步伐。對于農村等貧困地區，職業教育的發展扶持可以加大力度。但這樣的扶持，也同樣要“支持需要的群體，運用市場的力量”。

“我們必須轉變職能、改進作風、創新機制、完善辦法，以更加堅決的態度和更加有力的措施抓好各項任務的落實?！?/p>

——教育部部長袁貴仁在教育系統黨風廉政建設工作暨全國治理教育亂收費部際聯席會視頻會議上指出

袁貴仁強調，第一，糾正紀律松弛問題。要嚴格執行民主集中制、黨內組織生活制度等黨的組織制度，在涉及重大問題、重要事項時，必須按規定集體討論決策、向組織請示報告。第二，治理違規招生問題。對任何敢于挑戰考試招生公平的行為都要嚴懲不貸，決不手軟。第三，查處貪污挪用科研經費問題。各高校要切實履行管理職責，健全內控機制。進入高校的科研資金具有公共屬性和財經紀律約束，不屬于個人所有，這一點不能突破，誰突破就處理誰。第四，強化教育經費監管問題。當前我國教育支出已成為國家公共財政第一大支出，教育經費的科學管理和有效使用問題必須高度重視。第五，加強師德師風建設問題。我國有1600萬教師。廣大教師嚴格遵守職業道德規范，堅守教書育人、立德樹人的使命、責任和追求，為人師表、無私奉獻，應當受到尊重，得到關心。我們要大力培育和踐行社會主義核心價值觀，切實抓好校風、教風、學風建設。對極個別師德敗壞者要毫不姑息，堅決依法依規清除出教師隊伍。

“黨的十八屆三中全會對深化教育領域綜合改革作出全面部署，要求對接經濟發展，適應社會需求，努力在新起點上推動學位與研究生教育實現新發展?！?/p>

——山東省委常委、常務副省長孫偉在第四屆省政府學位委員會第一次會議上指出

孫偉強調，我們要認真貫徹落實十八屆三中全會精神和三部委《意見》，一要明確定位，著力提升服務發展的能力。要緊緊圍繞我省經濟社會發展目標，發揮優勢，強化特色，加強省、校兩級重點學科建設，將現有的重點學科培育成為重點優勢學科群。二要進一步優化結構，大力發展專業學位教育。相對于學術學位教育，專業學位教育更加重視實踐和應用，重點培養應用型高層次人才。三要加快培養模式改革，深入探索學術學位研究生和專業學位研究生分類培養。四要加強導師隊伍建設。導師是研究生培養的第一責任人，要堅持導師權利與責任的統一。五要充分調動研究生創新創業的積極性。六要形成促進學位與研究生教育發展的合力。學位與研究生教育是一項系統工程，需要整合各方面的資源，共同把工作做好。各高校要加強工作創新和制度創新，充分激發學校導師和學生的積極性，確保教育質量不斷提高。

“教育投入是改革的保障，也是改革的內容。下一步，我們將深入貫徹落實十八屆三中全會精神和中央領導指示精神，進一步深化教育財務領域改革?！?/p>

——教育部副部長杜玉波2014年3月20日接受新華網記者采訪時指出

杜玉波強調，第一，中央和地方，責任要明確。要督促地方切實承擔起教育經費投入、使用和管理的主體責任，加強省級統籌，建立“誰使用、誰主管、誰負責”的責任機制。教育部也將配合有關部門適時整合歸并一些專項轉移支付項目，在目標范圍內給地方更多的自主權和更大的施展空間。第二，政府和學校，定位要準確。從教育財務工作的角度講，政府對學校的角色更多的應該是教育條件的保障者、教育經費的提供者、教育公平的維護者、經費標準的制定者和經費使用的監管者。我們將完善以提高質量為導向、以強化資金使用效益為核心的績效評價體系和撥款機制，引導學校合理定位、科學發展。第三，財政投入主渠道和社會投入輔助渠道都要發揮作用，堅持“兩條腿走路”。近年來，財政教育投入的主渠道作用已經發揮到了一個很高的水平，但我國學費收入、社會力量以及其他渠道投入占GDP的比重只有1%左右，要靠改革挖掘潛力、激發活力。

業內

高校自主權

“教育部在深化教育領域綜合改革的整體部署中，提出要進一步擴大高校的辦學自主權，深入推進管辦評分離。這樣的改革實際上是在為學校發展松綁，我們高校非常歡迎。但從另一個方面講，高校必須深化改革，練好‘內功’，真正做好‘用好自主權’這個課題?！?/p>

——北京師范大學黨委書記劉川生

“在政府放權的同時，高校必須要建立一個自我約束的機制，要堅守辦學方向，要尊重教育規律。”

——安徽大學黨委書記黃德寬

如果沒有政府的統籌規劃、宏觀管理和支持引導，教育是不可能健康、協調、科學發展的，但反過來，如果政府管得過多、過死，就會制約高校的辦學活力。

學科評估

“學科評估如果交給第三方評價來做，如何實施，如何保證公平公正？如果根據這個機構的評審結果撥付高校經費，那么，這么大的權力誰來監督，會不會滋生腐敗問題？”

——北京航空航天大學黨委書記胡凌云

“如果不淡化學科評估的行政色彩，學科發展、建設的行政化問題，就將繼續存在。”

——著名教育學者、21世紀教育研究院副院長熊丙奇

學科是大學的細胞，學科評估更具科學性，也更有學術上的價值。政府主管部門應該放權給與其無關的機構來實施，這也是教育管理部門建立公信力的重要一環。

科研經費

“國家層面的科研經費管理應重在對科研經費使用總體部署和宏觀管理上，同時要將嚴格的‘過程管控’轉為嚴格的‘成果驗收和績效考評’?！?/p>

——武漢大學校長、中國工程院院士李曉紅

“我國應該盡快完成科研經費管理體制改革，提高政府各類科研經費中的人員費用比例，對于一些智力密集型的科研項目，應該考慮大幅提高人員費用比例。”

——北京理工大學信息與電子學部主任王涌天

國家對科技研發的投入年年增加，然而，其總體效益卻讓不少科研人員感到與投入不符，其中既有投入結構的問題，也有管理不嚴的問題。

大學章程

“要創建世界一流大學，不能沒有自己的大學章程。要實行依‘法’治校與民主管理的有機結合，不能沒有自己的大學章程。大學章程是一個大學靈魂的集中體現?！?/p>

——中央財經大學校長王廣謙

“教育部核準了中國人民大學等6所大學的大學章程，但在法律不完善的情況下，這些章程‘實際上存在很多缺失’。教育部本身并不是立法機構，批準大學章程也只是行政審批，缺少法律依據。”

——空軍指揮學院副院長朱和平

大學章程被視為大學“憲章”，由各校制定、教育部高等學校章程核準委員會批準。按照時間表，2015年底前所有高校有“章”可依。

產學研合作

“高校應主動深入企業調研交流，甚至要針對某些問題先做研究、再談合作。若指望企業直接提出技術上的詳細需求，往往難以合作成功。”

——合肥工業大學副校長趙韓

“作為‘生產’知識的高校對‘需求’知識的企業，不再是簡單的供給—需求的線性關系——高校成為企業知識創新鏈中不可或缺的組成部分?！?/p>

——上海交通大學博士、數字電視國家工程研究中心副主任王延峰

政府不妨考慮建立產學研合作管理機構，對區域內有較大影響的產學研合作項目進行協調，把分散在不同部門、不同領域的創新資源有效地整合起來，以真正實現校企信息交流和資源共享。

職業教育

“激發社會各方面舉辦教育事業的積極性，大力推廣多元化投資、產業化經營、市場化辦學的新模式新機制，就能推動職業教育實現更好發展?！?/p>

——全國工商聯副主席孫蔭環

“各方要共同努力，努力構建以就業為導向的現代職業教育體系，打造更具吸引力的職教生態體系，這樣才能更好地提高職業教育吸引力，促進職業教育科學發展。”

——安徽省教育廳副廳長李和平

發展職業教育，一方面需要國家根據市場的需求，調整學科結構、人才培養方式；另一方面也可以考慮借助民間的培訓力量，引入民間資源來發揮彌補學生職業技能不足的作用。