六安市區全民健身場所建設現狀的調查研究

王海英，張 寧

（皖西學院 體育學院，安徽 六安 237012）

1 前言

隨著社會的發展、人民生活水平的提高和余暇時間的增加，倡導健康的生活方式，努力提高生活質量，健康、幸福、美滿、長壽已逐漸成為人們追求的目標之一[1].大力開展全民健身活動，推進全民健身的可持續發展，是新世紀我國精神文明建設的重要內容和時代特色.自1995年6月國務院頒布實施《全民健身計劃綱要》以來，全民健身活動在全國各地廣泛開展，初步形成了一個全社會關心體育、男女老少積極參加體育活動的良好局面.《綱要》提出：“到2010年的奮斗目標是：努力實現體育與國民經濟和社會事業的協調發展，全面提高中華民族的體質與健康水平，基本建成具有中國特色的全民健身體系[2].”2009年10月頒布的《全民健身條例》也明確強調：“全民健身場所設施的規劃、建設應當與當地經濟發展水平相適應，方便群眾就近參加健身活動[3].”2011年5月國務院頒布實施的全民健身計劃（2011-2015年）提出：“到2015年，體育健身設施有較大發展，人均體育場地面積達到1.5平方米以上，形成各級各類體育設施布局合理、互為補充、覆蓋面廣、普惠性強的網絡化格局[4].”由此可知體育健身場所是從事全民健身活動的重要載體，是群眾體育事業發展的基本物質條件，它的進一步發展對加強社會主義精神文明建設、促進群眾體育可持續發展以及和諧社會的構建具有重要的作用.

2 研究對象和研究方法

2.1 研究對象

根據最新的中國行政區劃網顯示，六安市現下轄2區（金安區和裕安區），5縣（壽縣、霍邱縣、舒城縣、金寨縣、霍山縣），其中2區屬于市轄區[5].本文的研究對象是六安市轄區內全民健身場所的建設現狀.

2.2 研究方法

2.2.1 文獻資料法

根據本課題的研究需要，通過皖西學院圖書館，查閱期刊數據庫和各種網站收集了大量與本研究相關的文獻資料，并重點閱讀了國內有影響的體育類期刊、學報及相關的體育理論書籍，為本文的探究、設計和構思提供參考.

2.2.2 問卷調查法

對六安市區所轄全民健身場所抽取具有代表性的20個，進行群眾調查問卷發放，共發放問卷200份，回收200份，回收率為100%，有效問卷185份，有效率為92.5%.在與調查地區的相關管理部門取得聯系后，對相關人員進行調查.設計的問卷經過效度、信度和相關統計學檢驗合格后，對相關人員進行問卷的發放、回收與整理.共發放問卷50份，回收50份，回收率為100%，有效問卷46份，有效率為92.0%.

2.2.3 訪談法

走訪六安市體育局等相關部門；調查城市街道辦事處、社區居委會、社區體育活動點，并對相關負責人進行訪談.

2.2.4 實地考察法

筆者利用假期和雙休日對研究區進行了實地考察，了解六安市區體育健身場所建設的相關情況.

2.2.5 數理統計法

對調查的問卷進行檢查，取得有效問卷，然后用SPSS對所有數據進行整理和統計分析.

2.2.6 邏輯分析法

對所搜集的材料進行演繹和歸納，提出建議，并進行充分論證.

3 結果與分析

3.1 全民健身場所建設的重要性

體育社會學認為，金錢、閑暇、場地是參與體育運動的客觀條件，其中金錢是參與體育運動的經濟保證，閑暇是參與體育運動的時間保證，場地是參與體育運動的環境設施保證.由此可見，體育健身場所是從事體育健身活動的重要載體，是群眾體育事業發展的基本物質條件.加強體育健身場所建設，不僅可以改善居民健身的物質條件，滿足居民健身需求，還可以促進群眾體育組織、骨干隊伍和器材設施等各種資源的合理配置.同時還是發展體育事業、體育產業的硬件基礎，是推進全民健身、提高競技水平、發展體育產業的重要載體.

3.2 六安市區全民健身場所的建設現狀

3.2.1 健身場所建設的自身情況

3.2.1.1 健身場所的種類

根據實地調查可知，目前六安市區體育活動場所主要有全民健身中心、全民健身苑（路徑）、社區體育俱樂部、晨晚練點(如圖1).

圖1 六安市區全民健身場所種類圖

3.2.1.2 健身場所的數量和級別

健身場所的數量影響著居民健身鍛煉的興趣、頻率和參與度，是衡量群眾體育開展狀況的重要指標.

根據調查統計（見表1、圖1、圖2、圖3），從2011年至2013年全民健身苑、社區體育俱樂部和晨晚練點每年增加的數量在總體上是遞減的.隨著經濟水平的提高，人們對教育和醫療條件越來越重視，大量的人涌向城市，這就造成了健身場所的增加滿足不了人們對場地的需求，嚴重影響了全民健身運動的開展.可見，與全國平均水平相比六安市區的體育活動場所、設施數量比較匱乏，人均活動面積嚴重不足，無法保障居民的體育健身需求.

圖1 六安市全民健身苑的等級及增長的數量

圖2 六安市社區體育俱樂部增長的數量

圖3 六安市晨晚練點增長的數量

3.2.1.3 健身場所的配置

根據調查顯示，全民健身苑（路徑）是在具有較為完善基層體育組織的街道、居民（社區）委員會、城市居民住宅小區等公共用地規劃上建設的，大部分的健身苑（路徑）器材數量在5-8件（套）.大部分的社區體育俱樂部擁有2—4件健身器材的室內健身房和一塊建有1條全民健身路徑及其它健身器材的室外小型健身場所，并有計劃地向轄區開放室內健身房.晨晚練點一般在體育場館、廣場公園、街道社區、街心綠地等公共場所設立，由基層體育管理部門指導，以開展健身活動為目的，群眾自愿組織開展富有特色、形成傳統的健身活動.

3.2.1.4 健身場所的地理位置

根據對六安市區健身場所的調查顯示，全民健身苑、社區體育俱樂部、晨晚練點一般都位于所在政府或部門、單位等重視體育工作、擁有較為完善的體育組織、群眾健身積極性較高、人口居住較集中、健身場地有保證的街道、居委會、住宅小區以及體育場館、廣場公園、街心綠地等公共場所.

3.2.1.5 健身場所建設的經費來源

根據調查資料顯示，全民健身苑（路徑）的經費是由省體育局、省轄市（含縣、市、區）按照1:4的比例配套器材資助.社區體育俱樂部的建設經費是由省、市、縣（市、區）按照3:1:2的比例配套給予經費或器材資助.

3.2.3 國家對健身場所建設的政策法規

全民健身計劃(2011-2015年)指出：深入貫徹落實科學發展觀，堅持體育事業公益性，逐步完善符合國情、比較完整、覆蓋城鄉、可持續的全民健身公共服務體系.全國各類體育場地達到120萬個以上，人均體育場地面積達到1.5平方米以上.市（地）、縣（區）、街道（鄉鎮）、社區（行政村）普遍建有體育場地，配有體育健身設施，50%以上的市（地）、縣（區）建有“全民健身活動中心”，50%以上的街道（鄉鎮）、社區（行政村）建有便捷、實用的體育健身設施.有條件的公園、綠地、廣場建有體育健身設施.改善各類公共體育設施的無障礙條件，各類體育設施的開放率和利用率有較大提高.形成各級各類體育設施布局合理、互為補充、覆蓋面廣、普惠性強的網絡化格局[4].

為貫徹《全民健身條例》和《全民健身實施計劃》，強化各級政府城市體育公共服務職能，完善城市社區全民健身服務體系，提高人民群眾健康水平，促進體育強省建設，推動全民健身活動的蓬勃開展，省政府制定了《安徽省511城市體育行動計劃》，計劃指出2011-2020年期間，在全省城市（含縣城）建設5000個全民健身苑（路徑）、1000個街道或社區體育俱樂部、10000個晨晚練點.基本建成較為完善的城市全民健身服務體系，促進群眾體育健身活動廣泛開展[6].

由此可見，國家對全民健身場所的建設是相當重視的.

3.2.4 群眾對健身場所建設的滿意度

全民健身運動重在“全民參與”，然而從某種程度而言，體育活動場所人群的種類和數量受到鍛煉形式的影響，這就要求體育健身場所應提供多樣的鍛煉形式與項目，唯有這樣才能吸引不同人群參與社區體育鍛煉.調查顯示：六安市各體育健身場所人群的年齡跨度較大，以中青年為主，老年人和兒童較少.通過調查問卷統計發現，11.5%的人對健身場所感到非常滿意；23.1%的人基本滿意；65.4%不滿意.但也有老人在表示滿意的同時，認為應該再多設置一些更加適合老年人鍛煉的形式如門球等.這體現出老年人渴望進一步參與體育鍛煉的愿望.通過與部分年輕人交流得知，他們不愿參與體育鍛煉的原因按照出現頻率依次為：場地擁擠、平時閑暇時間少、對提供的健身形式不感興趣等.

4 結論與建議

4.1 結論

4.1.1 體育健身場所的建設是全民健身工程的一個重要的組成部分，是影響全民健身的重要因素之一，從國家到地方對健身場所的建設都極其重視.

4.1.2 六安市區健身場所主要有全民健身中心、全民健身苑（路徑）、社區體育俱樂部、晨晚練點.大部分健身場所的地理位置較為合理，便于居民參加鍛煉，但目前六安市區人均體育活動場地嚴重不足，相應的配套設施也不夠齊全.

4.1.3 六安市體育健身場所的建設資金主要由省和市兩方資助.

4.1.4 六安市各體育健身場所人群的年齡跨度較大，以中青年為主，老年人和兒童較少.大部分鍛煉者對健身場所建設的現狀感到不滿意.

4.2 建議

4.2.1 本著節約用地的原則，合理開發居民區閑置場地

可以在這些閑置場地安置一些占地面積不大、居民喜愛的體育設施如健身路徑、乒乓球臺等，擴大體育活動場所的人均占有面積.

4.2.2 完善體育活動場所配套設施

在提供體育活動場所物理空間的同時，還要進一步增加相關的配套實施，進一步改善一些場所的健身環境，吸引更多的居民參與體育鍛煉.

4.2.3 拓寬建設資金投資渠道

市、區體育局及各級相關主管部門應當依托社會，鼓勵社會資本投資，形成多渠道的資金來源模式，使全民健身工程真正實現“親民”、“便民”、“利民”.

4.2.4 培訓專業的健身指導員

通過健身專業知識的技術培訓、擴大培訓人員范圍、開設健身鍛煉方法的講座等途徑，調動和發揮體育指導員的作用，提高科學指導居民健身活動的水平和能力.

〔1〕張建業,王艷紅.對我國全民健身路徑工程現狀的思考[J].首都體育學院學報,2005,17(1):30-32.

〔2〕全民健身計劃綱要http://www.sport.gov.cn/n16/n1092/n16849/312943.html.

〔3〕全民健身條例http://www.gov.cn/zwgk/2009-09/06/content_1410533.htm.

〔4〕全民健身計劃 (2011-2015年).http://baike.so.com/doc/264264.html.

〔5〕六安市行政區劃.http://www.xzqh.org/html/2009/0817/7531.html.

〔6〕趙海波.城市居民區體育活動場所的建設研究——以溫州市下呂浦住宅區為個案的一次調研[J].當代體育科技,2012,2（31）：71-72.

〔7〕李豎銳.廣州市體育場地設施建設現狀與對策研究[J].西安體育學院學報,2004,21(3):19-21.

〔8〕安徽省511城市體育行動計劃（2011-2020年），http://www.ahty.gov.cn/zcfg/article.jspart icleId=16757.