鄭君



2013年11月22日,位于山東省青島經濟技術開發區(黃島)的中石化東黃輸油管道發生泄漏爆炸特別重大事故,共造成62人遇難,136人住院治療。
事故發生后,黨中央、國務院高度重視,11月24日下午,中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平專程來到青島,考察事故搶險工作。習近平總書記、李克強總理紛紛作出重要指示。要求山東省和有關方面組織力量,及時排除險情,千方百計搜救失蹤、受傷人員,并查明事故原因,總結事故教訓,落實安全生產責任,強化安全生產措施,堅決杜絕此類事故。安監、消防、武警、市政、衛生等各部門全力參與救援工作。習近平總書記對安全生產工作,提出要做到“誰檢查、誰簽字、誰負責”的要求,并要求要“一廠出事故,萬廠受教育;一地有隱患,全國受警示”。
隨后,國務院成立了事故調查組,由國家安全監管總局、監察部、公安部、環保部、國資委、全國總工會、山東省政府及其部門有關負責人組成,并下設技術組、管理組、綜合組,邀請最高人民檢察院派員參加調查。
事故調查組組長、國家安全監管總局局長楊棟梁指出,這起事故損失慘重,暴露出的突出問題包括:輸油管道與城市排水管網規劃布置不合理;安全生產責任不落實,對輸油管道疏于管理,造成原油泄漏;泄漏后的應急處置不當,未按規定采取設置警戒區、封閉道路、通知疏散人員等預防性措施,是一起十分嚴重的責任事故。事故原因調查清楚后,將及時公布。
為防范類似事故發生,國務院安委會于2013年12月6日下發緊急通知,要求自通知下發之日起至2014年3月底,在全國范圍內開展油氣輸送管線等安全專項排查整治,對全國范圍內的石油天然氣(包含煤氣)、危險化學品等各種易燃易爆品輸送管線進行一次大排查大整治。endprint