鐵路人力資源的開發和管理探析

姚　琳

（北京鐵路局石家莊職工培訓基地,石家莊　050081）

鐵路人力資源的開發和管理探析

姚琳

（北京鐵路局石家莊職工培訓基地,石家莊050081）

摘要：在企業的發展的眾多因素中，人力資源作為重要資本之一，無疑起到了至關重要的作用。目前，鐵路系統雖然已經在現代企業制度方面做出了重大的改革，但受根深蒂固的人事管理制度影響，在人才儲備與開發及日常管理方面存在諸多問題。因此，面對這些具體且實際的問題，進行有效分析，并探求其有效的解決路徑，提出科學的人才發展觀念，建立切實可行的管理保障機制，以新的科學理論指導實踐、積極營造企業文化等建議確保人力資本增值，提升企業核心競爭力，對現實的發展具有重要的指導意義。

關鍵詞：人力資源；開發管理；現狀分析；解決對策

人是生產力中最積極、最革命、最活躍的因素。面對如此激烈的市場競爭環境，要想在競爭中占據有利地位，不被市場經濟大潮所淹沒，就必須擁有一支高素質、高能力的復合型人才，確保企業的與時俱進與可持續發展。鑒于此，我對鐵路人力資源的開發和管理談幾點自己的想法。

1　鐵路企業人力資源管理的現狀及主要問題

隨著社會經濟的發展，人才在企業中的地位和作用日益增強，鐵路企業也不例外，對于人才的開發、儲備、管理等工作均給予的高度的重視。目前，鐵企中的人力資源管理工作取得了良好的效果。但值得關注的是，受歷史體制原因的影響，鐵路員工隊伍的整體職業道德水平、職業技能水平和職業創新素質相對較低，與我國經濟社會發展水平不相匹配，與國外發達國家相比，還存在較大的差距，人力資源管理現狀不容樂觀。

1.1人才結構不合理，流失嚴重

目前，鐵路企業的人才結構很不合理，主要體現在：一是用人機制不夠靈活，尚未建立起一套“能上能下、能進能出”的機制；二是工資水平整體偏低，對于優秀人才的吸引力不足，導致高素質人才的相對匱乏；三是裙帶關系干擾眾多，素質高、能力強的人員不能安排在最合適的工作崗位、不能做到人盡其才，人才浪費嚴重。

1.2資源投入不充足，培訓落后

培訓對于人力資源管理起到至關重要的作用，有效保證了人才的自我完善與發展。

目前，從鐵路企業整體來看，存在很大的缺陷，做的遠遠不夠。由于鐵路企業長期缺乏健全的培訓制度，培訓措施不夠有效，缺乏對員工培訓的目的性和系統性，更多的表現為隨意、應付、臨時性，缺乏細致的調查和分析，不能做到全面、長期、針對性的培訓。

2　鐵路企業人力資源管理現狀的原因分析

鐵路作為老牌的國有企業，受傳統的計劃經濟體制影響多年，近些年雖然進行了很多卓有成效的市場化改革，但“船大難掉頭”，仍然存在很多的不足與缺陷，具體體現在以下幾個原因：

2.1人力資源管理觀念落后

鐵路企業的人才觀尚不能做到與時俱進，思想觀念相對落后，對于人力資源管理的理解存在片面性，不夠科學。目前，鐵路企業尚不能做到“以人為本”，從人才的自然屬性出發，視人才為最寶貴的資源。

2.2人力資源開發力度不夠

培訓、交流等是人力資源開發的可靠途徑，我國鐵路企業在人力資源開發力度上有待進一步加大，開發手段上有待進一步增強。現有的鐵路職工培訓基地，資源沒有整合共享，與站段一線存在脫節問題，利用率較低。一方面，鐵路企業存在大量未參加過必要培訓的生產技術人員、設計人員、研究開發人員、管理人員；另一方面，存在大量的師資閑置等現象，開發與培訓極為不對稱的現象。

2.3缺乏合理的淘汰機制

鐵路企業中是冗員過多以及結構性矛盾并存這兩個突出問題嚴重制約了鐵路的發展。受既往體制影響，鐵路企業缺乏合理的淘汰機制，導致一方面冗員過多較多，勞動生產率較低，人工成本不堪重負；另一方面，熟市場、懂管理、高素質的經營性人才和復合型技術人才卻十分短缺、生產一線的關鍵崗位經常出現缺員現象。

3　解決對策與建議

3.1以科學的理論指導實踐

理論既是對實踐經驗的科學總結，又對實踐具有重要的指導作用。目前人才理論研究尚顯不足，一些重大理論與實際問題的研究有待深入。如鐵路人力資源開發系統的優化組合、鐵路人力資源開發投入及資金的有效利用、鐵路人力資源配置的市場化與人才合理流動、鐵路人才資源的素質能力測評、創建科學有效的鐵路人力資源激勵機制與約束機制等。

3.2以嚴格的執行確保成效

人力資源開發作為一項重大的系統工程，一方面，將人力資源開發、管理納入企業宏觀管理的流程，進入企業大系統、大循環，甚至是社會大系統、大循環之中；另一方面，建立由相關職能領導小組，強化執行，保證相關政策、法規有效落地，同時，加強日常檢查監督考核，確保人力工作落到實處、抓出成效。

3.3以高效的機制推動管理

目前，鐵路企業已基本形成了鐵道部-鐵路局-基礎站段三級管理模式，競爭機制和風險機制的引入就顯得尤為重要。另外，應吸收、接納受過專門教育的專業人才進入人力資源部門，以改變傳統的經驗管理模式，采用現代科學的管理思想和管理手段，對人才的開發與管理工作將是一個很大的促進。

3.4以積極的文化引領發展

企業文化建設對于人力資源開發與企業整體發展具有重要推進意義。積極的企業文化具有強大的生命力，保證了企業的長期、健康、可持續發展。以企業文化建設為作為重要載體，將文化建設納入人力資源管理，逐步建立起一整套有利于人才的發現、引進、使用、培養和成長的機制，形成一種“使用一批、培養一批，儲備一批”人才管理機制，營造人才健康成長的體制環境。通過建立鐵路企業文化體系，努力打造一流的鐵路人才隊伍，尤其在高鐵時代，逐步建立一流的高鐵用人機制，逐漸形成一流的高鐵思路、從而培育一流的高鐵企業文化和一流的高鐵職工隊伍。

4　結束語

一個企業的持續發展關鍵是看能不能真正培養出企業獨有的特定的知識結構和互補性的知識，而這些知識靠的是人才，通過人才資源的充分利用，使我國鐵路在運輸能力上有一個快速擴充，在技術裝備上有一個快速提升，在運輸服務質量上有一個全新的面貌。鐵路企業只有大量吸引人才，留住人才；尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創造，把人才看作是企業發展的根本和動力，建立人才機制，形成一種聚才、育才、用才的良好環境，才能在激烈的市場競爭中立于不敗之地。