冷戰(zhàn)后法國軍事院校教育改革的背景

摘 要：冷戰(zhàn)結(jié)束后，兩級格局崩塌，信息技術(shù)飛速發(fā)展，新軍事變革浪潮興起，引起戰(zhàn)爭形態(tài)發(fā)生巨大改變，人才成為在信息化戰(zhàn)爭中取勝的重要法寶，加之法軍自身建設的需求，法國軍事院校教育改革已成弦上之箭，不得不發(fā)。

關(guān)鍵詞：冷戰(zhàn)；法國軍事院校教育改革；信息化

1 時代召喚：改革是時代潮流，軍隊改革勢在必行，院校教育改革是其重要方面

冷戰(zhàn)的結(jié)束，標志美蘇兩極格局的崩塌，各國間的相互關(guān)系和整個國際格局發(fā)生了翻天覆地的變化，國際形勢呈現(xiàn)出緩和與動蕩并存的局面。各國軍事發(fā)展既面臨機遇，又充滿挑戰(zhàn)。冷戰(zhàn)結(jié)束后，國際形勢呈現(xiàn)出某些顯著的變化，總的來說，這些變化有利于推動世界和平與穩(wěn)定局面的出現(xiàn)。然而冷戰(zhàn)的結(jié)束并未根本解決世界上原有的矛盾和問題，反而點燃了固有矛盾爆發(fā)的導火索。舊格局的覆滅造成世界力量嚴重失衡，之前被大國爭霸所掩蓋的諸多矛盾漸漸浮出水面，國際沖突加劇，造成國家分裂，局部戰(zhàn)爭頻發(fā)的局面。戰(zhàn)后局勢相對穩(wěn)定的歐洲此時反而受到巨大影響而動蕩不安，各國急需進行軍隊改革，培養(yǎng)一直強大的軍隊來穩(wěn)定政局，維持國內(nèi)安全穩(wěn)定。

另外，冷戰(zhàn)結(jié)束后至今，美國這個世界上唯一的超級大國先后發(fā)動了海灣戰(zhàn)爭、科索沃戰(zhàn)爭、阿富汗戰(zhàn)爭和伊拉克戰(zhàn)爭，不難發(fā)現(xiàn)這些戰(zhàn)爭的信息化程度逐漸強化，高科技特征越來越明顯，這有力地反映出新軍事變革的一些特點和規(guī)律。加之國際戰(zhàn)略格局進入由兩極化向多極化過渡的時期，世界大戰(zhàn)在較長的時期內(nèi)打不起來，但局部戰(zhàn)爭和武裝沖突頻發(fā)，各國急需培養(yǎng)一支能更好適應當前戰(zhàn)爭變化和需求的軍隊，軍隊改革刻不容緩，已經(jīng)越來越引起各國的高度關(guān)注。

當今時代，人類社會已快速邁進了信息時代，隨著新軍事變革的深入推進，知識和技術(shù)日益成為提升軍隊戰(zhàn)斗力的主導因素，人才資源逐漸成為具有決定意義的軍事資源，軍事院校作為實施軍事教育的主陣地和培養(yǎng)軍事人才的搖籃，不僅是國家高等教育的重要組成部分，更肩負著培養(yǎng)軍事人才、創(chuàng)新軍事理論和發(fā)展軍事科技的特殊使命，其發(fā)展和改革對整個軍隊建設和軍事斗爭準備具有基礎性和先導性的作用，對于維護國家、軍隊的穩(wěn)定與發(fā)展具有重要意義，因此越來越受到世界各國的高度重視。

當前，軍事院校改革在軍隊改革中占據(jù)了越來越重要的地位。現(xiàn)代戰(zhàn)爭的高技術(shù)要求戰(zhàn)爭參與者必須經(jīng)過系統(tǒng)的、長期的、全面的、正規(guī)的訓練，軍事院校作為培養(yǎng)軍事人才的主陣地，必須具備這樣的實力，軍事院校改革迫在眉睫，誰能抓好軍事院校改革，培養(yǎng)和匯聚大量的高素質(zhì)軍事人才，誰就能取得戰(zhàn)略和戰(zhàn)術(shù)上的優(yōu)勢，從而在激烈的未來信息化戰(zhàn)爭中立于不敗之地。當前各國普遍將軍事院校改革與發(fā)展作為一項國家性認為來抓，采取各種手段和措施加強軍隊院校建設。順應世界軍事發(fā)展潮流，冷戰(zhàn)后，法國開始對軍隊院校教育政策進行調(diào)整，并依據(jù)《國防白皮書》提出了跨世紀的軍事教育的設想。

2 社會條件：信息技術(shù)飛速發(fā)展，引發(fā)戰(zhàn)爭形態(tài)的轉(zhuǎn)變，對人才培養(yǎng)提出了現(xiàn)實課題

人類社會步入信息時代后，信息變成為了主導一切的優(yōu)勢資源，信息技術(shù)的發(fā)展?jié)撘颇赜绊懥塑娛录夹g(shù)的進步和戰(zhàn)爭形態(tài)的演變。

信息技術(shù)作用于軍事，必將引起戰(zhàn)爭形態(tài)發(fā)生巨大改變，區(qū)別于冷兵器時代和機械化戰(zhàn)爭時代，信息化戰(zhàn)爭存在自身的特點和特色。首先，就戰(zhàn)爭本身而言，其自身屬性發(fā)生巨大變化，非政府組織、跨國公司、恐怖組織等一樣有能力完成信息化作戰(zhàn)任務。其次，信息在戰(zhàn)爭中發(fā)揮主導作用。在冷兵器時代和機械化戰(zhàn)爭時代，決定戰(zhàn)爭成敗最重要的要素是兵力兵器的數(shù)量和質(zhì)量，然而在信息化戰(zhàn)爭時代，兵力兵器的數(shù)量和質(zhì)量這些有形要素不再是戰(zhàn)爭中最重要的，信息成為戰(zhàn)場的關(guān)鍵。如何有效獲取敵方作戰(zhàn)情報、切斷敵方戰(zhàn)場通信、控制敵方信息中樞成為獲得戰(zhàn)爭勝利的重要保證。

信息時代的到來、信息戰(zhàn)的發(fā)展造成戰(zhàn)爭形態(tài)的大轉(zhuǎn)變，這就對各國軍事人才的培養(yǎng)提出了新的要求，能否培養(yǎng)出一批適應戰(zhàn)場需求的高素質(zhì)軍事人才，對能否在未來信息化戰(zhàn)爭中贏得主動至關(guān)重要。隨著信息時代的到來和順應當前信息化戰(zhàn)爭的需求，軍事院校必須進行相應的調(diào)整和改革。

3 實踐指向：法軍建設發(fā)展和職能使命的牽引，院校及教育的重要性不斷凸顯

進入20世紀90年代，世界形勢與冷戰(zhàn)時期相比發(fā)生了很大的變化。華約解散、蘇聯(lián)解體，世界兩大陣營的爭奪宣告結(jié)束，整個國際環(huán)境趨于和平與穩(wěn)定，各國都在致力于科技與經(jīng)濟建設。但新的國際格局尚未形成，國際安全環(huán)境具有很大的不確定性和不穩(wěn)定性，法國仍面臨許多潛在的威脅，值得引起法國的足夠重視。作為聯(lián)合國安理會常任理事國，法國擁有獨立的核武器和足夠的常規(guī)軍事力量，然而這些仍不能掩飾法國在冷戰(zhàn)后國際地位持續(xù)下降的事實，尤其體現(xiàn)在海灣戰(zhàn)爭和科索沃戰(zhàn)爭中。第一次海灣戰(zhàn)爭中，法軍的裝備、部署都存在極大的問題，戰(zhàn)略運輸能力有限，需要依靠英美的飛機、艦船才能到達戰(zhàn)場，甚至需要美軍提供后勤和情報支持，法軍在整個軍事行動中不但沒有發(fā)揮應有的作用，反而成為贏得戰(zhàn)爭勝利的絆腳石。法國在科索沃戰(zhàn)爭中的表現(xiàn)更是存在巨大缺陷。法國國防部在一份報告中展開自我批評：法軍缺乏運輸能力、壓制敵防空火力能力、空中加油能力、無線電主動干擾能力。冷戰(zhàn)后的幾次重大聯(lián)合軍事行動，法國均表現(xiàn)欠佳，嚴重動搖了法國的國際地位，實行軍事改革，發(fā)展軍事科技，提升法軍軍力成為法國政府的當務之急。

軍隊的改革已成為歷史的必然，軍事院校教育改革成為法軍軍事轉(zhuǎn)型的重要組成部分，法國從20世紀90年代就開始對軍隊院校教育政策進行調(diào)整，并依據(jù)國防白皮書提出了跨世紀的軍事教育的設想。隨著改革的深入推進，軍隊越來越需要能制造或掌握先進武器裝備的官兵，法軍的軍事科技水平急需一批有能力、有技術(shù)的官兵來使之得到有效提升。人才的培養(yǎng)主要靠教育，在新軍事變革的浪潮中，軍事院校教育改革的重要性不斷凸顯。如何能使軍事院校教育追趕上當前軍事改革的步伐，如何能使軍事院校培養(yǎng)出著眼打贏需求的現(xiàn)代化官兵，成為法軍需要深入研究、思考的命題。

參考文獻

[1]張萬年：《當代世界軍事與中國國防》，軍事科學出版社，2005年9月版，315.

[2][周] 姜尚：《六韜 · 論將第十九》；《武經(jīng)七書注釋》，解放軍出版社1986年8月版，325.

[3]曹剛川：《在總裝備部第一次院校會議上的講話》（1999年12月10日）；《解放軍報》1999年12月11日第1版。

[4]Jac Lewis & Julien Mathonniere ， “Fewer but Faster ： Country Briefing ： France” ， Janes Defense Weekly ， April 26 ， 2000 ， P. 29 .

作者簡介

孟凡非（1991—），女，山東省東營市人，解放軍外國語學院，研究生，研究方向：外國軍事思想。