新形勢下群文工作者在基層文化服務體系中的作用

齊 暢 （遼寧省阜新市群眾藝術館 遼寧阜新 123000）

新形勢下群文工作者在基層文化服務體系中的作用

齊 暢 （遼寧省阜新市群眾藝術館 遼寧阜新 123000）

近年來，國家對文化事業的重視程度大大提高，把文化建設的意義提升到興國戰略的高度，各地也都提出了文化興省、文化興市的戰略。全國上下，各級各界，都看到了在國家經濟轉型發展的新形勢下，在可持續發展的科學發展觀視野下，文化對國家、社會轉型發展的作用被寄予厚望。文化能否擔此重任，當此厚望，當然是毫無疑問的，但文化怎樣擔此重任，是需要全社會去認真研究和努力摸索的。文化要擔當起經濟、社會建設轉型發展的重任，需要把文化建設作為一個系統工程來實施，要從政策制定與實施，公共文化服務體系建設等宏觀問題著眼，從提供什么樣的文化內容，采用什么樣的文化載體，由什么樣的人來參與文化活動等微觀問題入手，多管齊下，上下合力，進行文化建設實踐探索。在文化建設諸多頭緒中，基層文化服務體系建設是個具有基礎性、全局性意義的工作，十分重要。而在這一基礎工作中，群眾文化工作者的作用又是十分基礎和重要的。

群眾；基層；文化

一、新形勢下群文工作者在基層文化服務體系建設中的作用

在基層文化服務體系建設中，人們往往更容易重視硬件建設，諸如農村鄉鎮文化站、城市社區文化站的場所建設、活動設施建設，這也是容易看到成績的方面；而往往忽視軟件建設，諸如能夠吸引住廣大群眾能夠保持經常性熱情的文化載體和內容的建設等，這也是短時間內不容易看出成績的方面。但這才是基層文化服務體系建設中最重要、最繁復的方面，是能夠保證基層文化場所不成為擺設，而是成為用文化引導群眾生活，提升群眾素質的陣地的方面，這也是廣大群文工作者可以大有作為的方面，也是對廣大群文工作者提出了新的更高要求的方面。

也就是說，在全國上下重視基層文化建設的新形勢下，在基層文化場所硬件基本具備了的情況下，要充分、持續發揮出基層文化服務體系教育群眾、娛樂群眾、提升群眾的作用，要把上級的重視，基層的熱情很好地貫徹和體現，主要就看基層群眾文化工作者這個要素了。

1.管理作用

基層文化站要規范、長期地發揮作用，必須有人管起來。熟悉基層群眾文化工作的群文工作者責無旁貸。他要組織協調調動村民或社區群眾，共同制定鄉規民約性質的文化站管理制度，并作為責任人督促實施。還要把時代精神及時用適合群眾接受的方式宣傳貫徹下去，把本站文化成果分享交流出去。還要了解基層群眾的文化需求，并協調各種社會力量來盡量滿足群眾的文化需求。這些都需要群文工作者發揮管理作用。

2.服務作用

這是群文工作者在基層文化服務體系中的核心作用?；鶎游幕局饕菫槿罕娞峁┗鶎游幕?，群文工作者要設計適合群眾要求和能力的文化活動，要進行文化培訓，要做演唱、舞蹈、表演等各類文藝活動、文化活動的技術指導。為什么有的文化站最后只淪為了棋牌室？是因為群眾的文化活動能力有限，沒有很好的群文工作者堅持經常為大家做文化輔導服務，非常耐心貼心的服務，被吸引到各種豐富多彩的文化活動中的群眾很容易灰心放棄，重回麻將桌旁是最簡單的事情。因此，需要廣大群文工作者充分發揮服務作用。

3.教育作用

教育作用本來就是基層文化服務體系建設的題中應有之義。文化活動的特點就是寓教于樂，但怎樣很好地實現寓教于樂，主要在于群文工作者的認識高度和實踐能力。例如在個別群文工作者的引導下，文化活動變成單純追求名次或者牟利手段，背離了文化的教育功用。所以，群文工作者還要是個好老師，不僅有專業技能，更有對文化價值的正確追求，有對群眾文化工作目的的正確認識，發揮出用文化教育人的作用。

二、發揮群文工作者在基層文化服務體系中作用的主要途徑和方式

基層群眾文化服務體系建設是個系統工程，要充分發揮出群文工作者的作用，也不只是基層群文工作者自身的事情，需要全社會共同努力?，F階段，主要應從以下方面開展工作。

1.從政策制度層面加強群文工作者隊伍建設

沒有一支強有力的群文工作者隊伍，就談不上基層群眾文化服務體系建設，也就無法真正實現文化在新形勢下對國家經濟、社會等各項事業的作用。各級政府要制訂相關政策制度，配齊基層文化站專職群文工作者隊伍，確?；鶎訉Ｂ毴何墓ぷ髡叩匚弧⒋龊腿何墓ぷ鞯膶ｉT性，對基層群文工作者制訂專門性的以文化服務數量、質量、效果為核心的考核評價機制，以防經濟指標、包村包片等工作分散基層群文工作者的精力。進一步實施根據一線需要，公開公平競爭引入基層群文工作人才的制度，確保有限的基層群文工作名額選用到急需的、用得上、留得住的人才。

孫家正同志說過：“要在抓好隊伍的政治思想作風和業務建設的基礎上發展兼職和業余文化工作隊伍。”也就是要抓好群眾文化活動的業余骨干隊伍建設。政策制度上，需要給予扶植，例如用免費業務培訓、活動獎勵等方式，吸引鼓勵業余文化骨干，發揮其帶動、輻射作用?？傊?，需要在政策制度的層面上為發揮基層群文工作者作用打下堅實基礎。

2.提升群文工作者綜合素質和能力

基層最需要的是有奉獻群眾的熱心，有寓教于樂的思想，有一專多能的技能的復合型群文工作者?，F實中普遍的現象是，年長的群文工作者往往更富奉獻的熱心，而相對缺乏專業教育背景；而年輕的群文工作者大多為改革開放后畢業的大學生，受過良好的專業教育，有較強的專業能力，但奉獻群眾文化工作的熱心相對弱些，往往更愿意追求個人業務進取，成名成家。因此，需要有關部門充分重視起群文工作者綜合素質提高的問題，讓那些有熱心少專業能力的人得到更多專業培訓，讓那些專業能力較強的人得到群文工作的更多機會，讓他們有更多和普通群眾接觸的機會，讓他們的業務工作更接地氣，在不斷的群眾文化活動中錘煉專業技能的同時，更能養成熱愛群眾文化工作的熱心、責任心。用合適的方式，組織不同類型、不同特點的群文工作者之間的交流，使他們之間互相取長補短，共同提高，以達到都能熱愛并勝任群眾文化服務工作，以自己良好的綜合素質和業務能力確?；鶎游幕兆饔玫某浞职l揮。

3.發揮群文工作者作用的具體工作方式

一是培養業余文藝骨干隊伍，發展基層群眾文化組織?；鶎尤何墓ぷ髡邔τ谂囵B業務文藝骨干隊伍，發展基層群眾文化組織責無旁貸。要在舉辦培訓班、深入群眾走訪、開展比賽等工作中，發現培養業余文藝骨干人才，組建文學社團、美術書法小組、文藝演出團隊，并在活動中不斷鞏固壯大隊伍。對已經建立起來的文學、美術、攝影、根雕、剪紙等業余文藝組織和文藝演出團體要抓住不放。經常組織培訓、比賽、展出等活動，保證群文工作隊伍、基層群文組織的穩定性、群文活動的長效性。

二是群眾文化工作的計劃性、規范化與實效性、靈活性相結合。社區文化站的每一項工作都要有專人負責，要有活動計劃，安排好活動時間，授課內容，聘好教員，組織好參與人員，利用公示板公布。教師來源于群眾，能者為師，教材自己編寫，課時教師安排，群眾選好所學科目。堅持免費為群眾服務的原則，吸引群眾參加，吸引人才發揮余熱。

文化站是群眾活動的又一片天地，要結合群眾生活需求的實際，結合群眾中人才狀況的實際，從群眾的興趣出發，開展活動。例如針對下崗待業人員，可以為他們提供學得一技之長的培訓，為就業奠定基礎。針對豐富人們的業務文化生活，可以組織秧歌、聲樂、舞蹈、美術活動，自娛自樂。通過基層文化服務，使老年人樂在其中，扭起來，唱起來，跳起來；使青年人有一技之長，學起來，樂起來；使待業人員看到希望，頭抬起來，胸挺起來。使群眾的精神振奮，知識增加，素質提高，身體健康，生活有質量。

根據基層群眾文化需求等特點，具體活動方式主要有以下一些。

（1）組織秧歌隊。節假日走上街頭，為群眾表演，為企業、個人重大事件助興。

（2）開辦舞蹈、聲樂班。每年國慶、春節演出，展示風采。

（3）開辦美術班。作品長期在展廳展覽。

（4）開展服裝、烹飪、美容美發、花藝、茶藝、裝飾、裝潢、等知識講座。吸引待業失業人員參與，使下崗人員得到文化熏陶的同時學到上崗的本領，使愛好者得到興趣的滿足，生活品質的提升。

[1]吳妮.新時期構建基層群眾文化的思考[J].群文天地，2012，（16）.

[2]金亞美.做好基層群眾文化工作的幾點思考[J].大眾文藝，2013，（02）.

[3]蔣穎.基層群眾文化活動的策劃與構思[J].群文天地，2012，（13）.

齊暢，女，工作單位：遼寧省阜新市群眾藝術館，職務： 少兒部主任，職稱：館員[中級]。