公共文化服務的基層文化輔導資源整合問題初探

鄭榮夫 （江蘇省寶應縣柳堡鎮文化體育站 江蘇寶應 2258 28）

公共文化服務的基層文化輔導資源整合問題初探

鄭榮夫 （江蘇省寶應縣柳堡鎮文化體育站 江蘇寶應 2258 28）

對于基層文化輔導工作來講，其是服務基層的關鍵途徑，同時也是指導基層文化發展方向的重要條件，是增強基層文化建設，提升民眾文化素養，建設和諧社會的關鍵構成部分。創建公共文化服務系統對于基層的文化從業人員來講，既是一次機遇，同時也是一次挑戰。本文簡要分析了當前基層文化輔導過程中存在的不足，并提出相應改進方法，目的在于進一步推動文化發展，豐富百姓的生活。

公共文化服務；基層文化輔導；資源整合

我黨的第十七屆七中全會于2012年11月在北京召開，其中重點強調了建設公共文化服務系統。從而突出了我黨對公共文化建設的重視程度。對于文化館來講，其是建設公共文化系統中的關鍵內容，需要全面發揮其功能，保障好民眾的基本文化權利。以下簡要分析了基層文化服務的相關內容，僅供參考。

一、當前基層文化輔導過程中存在的不足

（一）基層文化輔導的力量較為薄弱

伴隨著社會經濟的飛速發展，文明水平的逐步提高，民眾對文化的需求也逐漸趨于專業化、標準化及普遍化。社會中文化的不斷發展對基層的文化輔導工作有著更多的需求，為其提出了更高的標準。但是，很多文化館依舊沿用以往的工作模式，文化輔導工作以無法適應當前發展需求，落后于社會發展。如果僅依靠文化館當前的工作人員進行輔導工作，很難完成任務，無法滿足社會對文化的需要。

（二）基層文化輔導的專業水平相對較低

當前，基層文化輔導團隊的業務能力需要進一步提高，存在的問題較為嚴重。主要包含以下內容：其一，業務從業人員趨于老齡化發展。因為多種原因，很多文化館長時間沒有接納新人，一些年輕的、專業技能熟練、文化素養較高的干部無法參與到文化輔導團隊中；其二，從業人員的學歷較低，專業技能相對薄弱，無法勝任當前基層文化輔導工作；其三，基層部門中行政管理人員、業務從業人員及文化骨干的自身素養有待提升。相反，很多地方的社區文化較為閑散，沒有人員進行整合，嚴重浪費了資源。所以，相關工作人員應積極對資源進行整合、開發，激勵更多社會中的優秀人才加入基層文化輔導的隊伍中，貢獻自身的力量。

二、對基層文化的輔導資源進行整合

（一）激發基層文化愛好者的熱情

對于基層的文化愛好者來講，其主要包含文藝骨干、民間藝人、自愿者等。他們長時間工作及生活在社區中，擁有良好的群眾文化工作經驗及服務基礎，是建設基層文化的精銳力量。基層文化輔導的工作重點就在于讓這些人積極的組織民眾進行科學、高效、健康、良好的文化活動，他們不僅作為基層文化的輔導目標，同時也作為資源開發的人員。例如：在重慶市的某區域文化館，就整合了很多文藝骨干，創建了“文化指導”團隊，有步驟、有規劃的對他們進行系統化的培訓，增強了他們的思想觀念，業務能力及綜合 素養，再讓他們加入基層文化輔助工作中，就形成扎根基層的文藝輔助團隊，為民眾提供文化服務。現今，已經產生了輔導系統，提高了基層文化輔導的質量及效率。

（二）充分發揮文藝骨干的引導與幫助功能

伴隨著基層文化建設進程的不斷深入，民眾對精神文化的要求及文藝水平的標準越來越高，從而為相關工作人員提出了更高的標準。相關工作人員不僅需要增強自身的專業能力，同時還可以同周邊的高校、大學等進行合作，盡量為專家、學者創建深入基層的機會，讓他們對基層文化輔導工作進行指導。另外，讓更多的大學生參與到基層文化輔導工作中，增強他們的實踐經歷，從而不僅處理了輔導團隊人員老齡化問題，同時又創建了一致富有能力、高素養的青年輔導團隊。

（三）創建文化藝術培訓中心

文化館應對社會各個方面的資源進行整合，創建一支以文化館為領導，專業人士為骨干，社會各界業余力量為候補的基層文化輔導團隊。并以此為基礎，創建一個覆蓋社會藝術培訓、基層文化指導、未成年人文化輔導、農民工輔導等內容的文化藝術培訓中心，其主要負責對基層文化的輔導模式及方法進行研究，編訂年度計劃、輔導規劃，同時依據真實情況對組織內的成員進行培訓。設定專人負責進行聯絡工作，及時了解并掌握輔導的進程，找尋其存在的不足，并及時對輔導中心進行調整。另外，應確保輔導團隊的專業技能及文化素養，不斷提升民眾的文化水平。創建基層人才培養計劃，利用網絡技術對從業人員定期進行培訓，從而確保為民眾提供更優質的服務，促進社會健康發展。

（四）對社會自創的文化活動進行積極引導與幫扶

伴隨著基層文化建設的不斷進步，社會內也產生了很多自發的文藝隊伍、文藝個人及自創的社戲、文化大院等活動。這些隊伍及活動高效的匯集了一些喜愛文藝的人員，進行健康的文藝活動。例如：在湖南省的施家梁鎮施家村，就有居民自創了農民的合唱團，在天府鎮，也存在自創的市民藝術隊伍。在文化館獲取此信息后，主動登門為其提供服務，幫助民眾規劃活動流程、培訓表演人員、編創節目，進行彩排等。在2011年的農村文化進社區活動中，他們大顯神通，獲取了良好的效果。再例如：在某市的公園、街頭，經常活躍這一些文藝愛好人員，定期組織一些文化活動，他們多為該地文化館中的骨干分子或者社區、街道的民間合唱隊伍，利用他們積極的熱情與飽滿的態度帶動更多民眾參與到文化活動中。文化館對社會自創的文化活動進行引導與幫扶有助于更全面的激發民眾參與活動的熱情與積極性，有助于團結民眾與基層人民的心，從而提高基層文化的輔導質量及效率，豐富民眾的業務文化生活。

總而言之，想要在當前形勢下做好基層的文化建設工作，就需要以科學發展觀為基礎，遵照建設公共文化服務的標準需求，增強整合基層文化輔導資源工作，創建一支技術能力強、創新能力高的基層文化輔導團隊，為民眾提供優質的文化輔導服務，從而提高輔導質量，促進社會和諧發展。

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