公共文化服務的基層文化輔導資源整合問題初探

鄭榮夫 （江蘇省寶應縣柳堡鎮(zhèn)文化體育站 江蘇寶應 2258 28）

公共文化服務的基層文化輔導資源整合問題初探

鄭榮夫 （江蘇省寶應縣柳堡鎮(zhèn)文化體育站 江蘇寶應 2258 28）

對于基層文化輔導工作來講，其是服務基層的關鍵途徑，同時也是指導基層文化發(fā)展方向的重要條件，是增強基層文化建設，提升民眾文化素養(yǎng)，建設和諧社會的關鍵構成部分。創(chuàng)建公共文化服務系統(tǒng)對于基層的文化從業(yè)人員來講，既是一次機遇，同時也是一次挑戰(zhàn)。本文簡要分析了當前基層文化輔導過程中存在的不足，并提出相應改進方法，目的在于進一步推動文化發(fā)展，豐富百姓的生活。

公共文化服務；基層文化輔導；資源整合

我黨的第十七屆七中全會于2012年11月在北京召開，其中重點強調(diào)了建設公共文化服務系統(tǒng)。從而突出了我黨對公共文化建設的重視程度。對于文化館來講，其是建設公共文化系統(tǒng)中的關鍵內(nèi)容，需要全面發(fā)揮其功能，保障好民眾的基本文化權利。以下簡要分析了基層文化服務的相關內(nèi)容，僅供參考。

一、當前基層文化輔導過程中存在的不足

（一）基層文化輔導的力量較為薄弱

伴隨著社會經(jīng)濟的飛速發(fā)展，文明水平的逐步提高，民眾對文化的需求也逐漸趨于專業(yè)化、標準化及普遍化。社會中文化的不斷發(fā)展對基層的文化輔導工作有著更多的需求，為其提出了更高的標準。但是，很多文化館依舊沿用以往的工作模式，文化輔導工作以無法適應當前發(fā)展需求，落后于社會發(fā)展。如果僅依靠文化館當前的工作人員進行輔導工作，很難完成任務，無法滿足社會對文化的需要。

（二）基層文化輔導的專業(yè)水平相對較低

當前，基層文化輔導團隊的業(yè)務能力需要進一步提高，存在的問題較為嚴重。主要包含以下內(nèi)容：其一，業(yè)務從業(yè)人員趨于老齡化發(fā)展。因為多種原因，很多文化館長時間沒有接納新人，一些年輕的、專業(yè)技能熟練、文化素養(yǎng)較高的干部無法參與到文化輔導團隊中；其二，從業(yè)人員的學歷較低，專業(yè)技能相對薄弱，無法勝任當前基層文化輔導工作；其三，基層部門中行政管理人員、業(yè)務從業(yè)人員及文化骨干的自身素養(yǎng)有待提升。相反，很多地方的社區(qū)文化較為閑散，沒有人員進行整合，嚴重浪費了資源。所以，相關工作人員應積極對資源進行整合、開發(fā)，激勵更多社會中的優(yōu)秀人才加入基層文化輔導的隊伍中，貢獻自身的力量。

二、對基層文化的輔導資源進行整合

（一）激發(fā)基層文化愛好者的熱情

對于基層的文化愛好者來講，其主要包含文藝骨干、民間藝人、自愿者等。他們長時間工作及生活在社區(qū)中，擁有良好的群眾文化工作經(jīng)驗及服務基礎，是建設基層文化的精銳力量。基層文化輔導的工作重點就在于讓這些人積極的組織民眾進行科學、高效、健康、良好的文化活動，他們不僅作為基層文化的輔導目標，同時也作為資源開發(fā)的人員。例如：在重慶市的某區(qū)域文化館，就整合了很多文藝骨干，創(chuàng)建了“文化指導”團隊，有步驟、有規(guī)劃的對他們進行系統(tǒng)化的培訓，增強了他們的思想觀念，業(yè)務能力及綜合 素養(yǎng)，再讓他們加入基層文化輔助工作中，就形成扎根基層的文藝輔助團隊，為民眾提供文化服務。現(xiàn)今，已經(jīng)產(chǎn)生了輔導系統(tǒng)，提高了基層文化輔導的質(zhì)量及效率。

（二）充分發(fā)揮文藝骨干的引導與幫助功能

伴隨著基層文化建設進程的不斷深入，民眾對精神文化的要求及文藝水平的標準越來越高，從而為相關工作人員提出了更高的標準。相關工作人員不僅需要增強自身的專業(yè)能力，同時還可以同周邊的高校、大學等進行合作，盡量為專家、學者創(chuàng)建深入基層的機會，讓他們對基層文化輔導工作進行指導。另外，讓更多的大學生參與到基層文化輔導工作中，增強他們的實踐經(jīng)歷，從而不僅處理了輔導團隊人員老齡化問題，同時又創(chuàng)建了一致富有能力、高素養(yǎng)的青年輔導團隊。

（三）創(chuàng)建文化藝術培訓中心

文化館應對社會各個方面的資源進行整合，創(chuàng)建一支以文化館為領導，專業(yè)人士為骨干，社會各界業(yè)余力量為候補的基層文化輔導團隊。并以此為基礎，創(chuàng)建一個覆蓋社會藝術培訓、基層文化指導、未成年人文化輔導、農(nóng)民工輔導等內(nèi)容的文化藝術培訓中心，其主要負責對基層文化的輔導模式及方法進行研究，編訂年度計劃、輔導規(guī)劃，同時依據(jù)真實情況對組織內(nèi)的成員進行培訓。設定專人負責進行聯(lián)絡工作，及時了解并掌握輔導的進程，找尋其存在的不足，并及時對輔導中心進行調(diào)整。另外，應確保輔導團隊的專業(yè)技能及文化素養(yǎng)，不斷提升民眾的文化水平。創(chuàng)建基層人才培養(yǎng)計劃，利用網(wǎng)絡技術對從業(yè)人員定期進行培訓，從而確保為民眾提供更優(yōu)質(zhì)的服務，促進社會健康發(fā)展。

（四）對社會自創(chuàng)的文化活動進行積極引導與幫扶

伴隨著基層文化建設的不斷進步，社會內(nèi)也產(chǎn)生了很多自發(fā)的文藝隊伍、文藝個人及自創(chuàng)的社戲、文化大院等活動。這些隊伍及活動高效的匯集了一些喜愛文藝的人員，進行健康的文藝活動。例如：在湖南省的施家梁鎮(zhèn)施家村，就有居民自創(chuàng)了農(nóng)民的合唱團，在天府鎮(zhèn)，也存在自創(chuàng)的市民藝術隊伍。在文化館獲取此信息后，主動登門為其提供服務，幫助民眾規(guī)劃活動流程、培訓表演人員、編創(chuàng)節(jié)目，進行彩排等。在2011年的農(nóng)村文化進社區(qū)活動中，他們大顯神通，獲取了良好的效果。再例如：在某市的公園、街頭，經(jīng)常活躍這一些文藝愛好人員，定期組織一些文化活動，他們多為該地文化館中的骨干分子或者社區(qū)、街道的民間合唱隊伍，利用他們積極的熱情與飽滿的態(tài)度帶動更多民眾參與到文化活動中。文化館對社會自創(chuàng)的文化活動進行引導與幫扶有助于更全面的激發(fā)民眾參與活動的熱情與積極性，有助于團結民眾與基層人民的心，從而提高基層文化的輔導質(zhì)量及效率，豐富民眾的業(yè)務文化生活。

總而言之，想要在當前形勢下做好基層的文化建設工作，就需要以科學發(fā)展觀為基礎，遵照建設公共文化服務的標準需求，增強整合基層文化輔導資源工作，創(chuàng)建一支技術能力強、創(chuàng)新能力高的基層文化輔導團隊，為民眾提供優(yōu)質(zhì)的文化輔導服務，從而提高輔導質(zhì)量，促進社會和諧發(fā)展。

[1]楊慶國.陳敬良.農(nóng)村出版公共服務資源整合及其評價指標研究[J].現(xiàn)代出版，2013（02）.

[2]張良.發(fā)展農(nóng)村文化建設的幾點思考[J].讀與寫（教育教學刊），2011（07）.

[3]何金玉.對基層群眾文化工作的幾點思考—以秦安縣文化館為例[J].絲綢之路，2011（14）.