英國立法管控藥價
英國藥品行業經歷了由亂到治的過程。上世紀中期,戰后英國國力下降.出現了醫藥市場秩序混亂、市場失靈等問題,但由于經濟整體滑坡與醫藥經濟的崛起,使政府自身成為利益主體,因此更注重保護利益集團,公平性并未引起足夠重視。
上世紀70年代,在美國、德國紛紛出現藥品安全事件后,英國社會各界充分認識到藥品行業的特殊性,公平價值被高度重視,逐漸形成了相對嚴密的藥品管制體系,實現了效率與公平的結合。
從立法變遷來看,1941年的《藥房和藥品法》體現出中央政府對藥品的直接管制,采取價格控制為主的經濟性管制方法。隨后,英國政府成立藥品安全委員會,并頒布《1968年藥品法》,管制日益嚴格。近些年,英國政府又采取了一系列管制改革,使藥品質量和藥品價格同時成為被關注的焦點。
總體來說,英國政府所管制藥品價格分為兩大類,一是針對國家醫療服務系統(NHS)所覆蓋的專利處方藥,另一類是針對非專利處方藥。英國對前者價格進行間接控制,即在確定藥品價格時以控制制藥公司的利潤來達到價格管理的目的,對后者則通過限制最高價等措施來控制價格。
——摘自《經濟參考報》