高校黨班團(tuán)“三位一體”班級(jí)建設(shè)模式研究與探索

孫紅艷

（河南師范大學(xué)青少年問題研究中心,河南 新鄉(xiāng) 453007）

隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展，高等教育也面臨著一系列的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，發(fā)展好高校黨建工作的關(guān)鍵在于使青年學(xué)生團(tuán)結(jié)在黨組織的周圍。高校學(xué)生黨支部是黨組織在高校的基層組織，是高校黨建工作在廣大青年學(xué)生中的基本支撐點(diǎn)；團(tuán)支部是向黨支部輸入新鮮后備力量的重要陣地；班級(jí)建設(shè)是高校學(xué)生思想政治教育的一個(gè)重要切入點(diǎn)，是做好學(xué)生工作的基本單位。隨著高校學(xué)生黨員人數(shù)的增加，從以往的傳統(tǒng)班級(jí)模式逐步走向黨、班、團(tuán)三位一體的建構(gòu)模式成為可能。

一、傳統(tǒng)班級(jí)管理模式的弊端

隨著高等教育大眾化時(shí)代的到來和高校學(xué)生黨建工作力度的加大，在具體工作中我們發(fā)現(xiàn)，學(xué)生黨員兼職范圍逐漸擴(kuò)大，傳統(tǒng)的管理模式弊端也逐漸顯現(xiàn)。主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

1.滯后性。黨支部、班級(jí)和團(tuán)支部之間溝通力度不夠，有時(shí)會(huì)出現(xiàn)信息交流的滯后。由于學(xué)生人數(shù)過多，且跨年級(jí)、跨專業(yè)、跨班級(jí)，學(xué)生之間彼此不熟悉不了解，甚至都不認(rèn)識(shí)，這很不利于黨團(tuán)組織各項(xiàng)活動(dòng)的開展。例如在預(yù)備黨員的討論大會(huì)上，本班的黨員對(duì)于別班的同學(xué)并不熟悉，在討論發(fā)言的時(shí)候，不能一針見血地指出該同學(xué)在思想、學(xué)習(xí)、工作、生活等方面的問題，不利于黨組織對(duì)新黨員的培養(yǎng)。

2.單一性。黨、班、團(tuán)之間的活動(dòng)彼此獨(dú)立，造成各自具有各自的模式，不能較好地統(tǒng)一，不能更好地發(fā)揮黨團(tuán)組織的思想引領(lǐng)作用。實(shí)行黨支部設(shè)在班級(jí)里，重新選舉各支部的支部書記、宣傳委員、組織委員，不與班級(jí)班委相互沖突。這樣，一方面可以減輕學(xué)生黨員的兼職負(fù)擔(dān)。另一方面，他們深處學(xué)生之間，可以更好地了解學(xué)生各方面的情況。此外，通過開展黨員宿舍掛牌等活動(dòng)，同學(xué)們可以隨時(shí)去黨員宿舍找黨員同志交流，向黨組織匯報(bào)自己的思想，使自己更加進(jìn)步，黨性修養(yǎng)逐步提高。

3.片面性。在以往的管理模式中，黨、團(tuán)組織的思想引領(lǐng)作用沒有得到充分發(fā)揮，大多數(shù)班級(jí)團(tuán)支部淪為班委的附庸或補(bǔ)充，團(tuán)員不能形成統(tǒng)一戰(zhàn)線，思想分化比較嚴(yán)重。組織委員和宣傳委員形同虛設(shè)，除了主持團(tuán)支部的常規(guī)工作以外，缺乏創(chuàng)新的空間和實(shí)踐機(jī)會(huì)。在班委會(huì)的建設(shè)上，缺乏理論化、系統(tǒng)化的指導(dǎo)，形成了班長、團(tuán)支書工作一肩挑，其他班委的智慧和力量無處發(fā)揮的尷尬局面。班級(jí)成員對(duì)黨組織意識(shí)薄弱，除了黨員外，很多同學(xué)認(rèn)為黨組織與自己距離太遠(yuǎn)，神秘莫測(cè)。這種對(duì)黨組織的“陌生化”極不利于向黨組織推薦優(yōu)秀人才，輸送新鮮血液。

4.功利性。由于學(xué)生干部自身素質(zhì)的差異，有些學(xué)生干部的思想不夠端正，工作中不注重團(tuán)結(jié)同學(xué)，偏聽偏信，以個(gè)人意志為中心，謀取私利，給班級(jí)生活造成極其不良的影響。建立“三位一體”班級(jí)管理模式，有利于發(fā)揚(yáng)民主精神，使黨、班、團(tuán)三者之間互相協(xié)作、互相監(jiān)督，以減少上述負(fù)面影響，促進(jìn)學(xué)生干部管理規(guī)范化。

二、黨、班、團(tuán)三位一體建構(gòu)模式的可行性

隨著傳統(tǒng)模式的弊端逐漸顯露，我們不得不思考如何創(chuàng)新學(xué)生管理模式以適應(yīng)時(shí)代的要求。實(shí)踐證明，黨、班、團(tuán)三位一體的建構(gòu)模式可以有效地興利除弊，不斷完善學(xué)生管理工作。

1.班級(jí)黨支部引領(lǐng)班級(jí)建設(shè)的政治方向。黨是社會(huì)主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心，在班級(jí)中設(shè)立黨支部，可以加強(qiáng)對(duì)廣大青年學(xué)生的引導(dǎo)，為他們的發(fā)展提供必要的政治和思想上的幫助，在不斷培養(yǎng)的過程中提高其綜合素質(zhì)，為青年學(xué)生成為社會(huì)主義的合格建設(shè)者提供有力支持。事實(shí)證明，絕大多數(shù)學(xué)生黨員都在班級(jí)中擔(dān)任主要學(xué)生干部，這就說明了黨支部建在班級(jí)對(duì)班級(jí)工作，尤其是班級(jí)學(xué)生干部的隊(duì)伍建設(shè)起到良好的推動(dòng)作用。

2.班級(jí)委員會(huì)落實(shí)班級(jí)管理的重點(diǎn)工作。班委會(huì)作為班級(jí)日常工作的組織者和領(lǐng)導(dǎo)者，應(yīng)當(dāng)根據(jù)學(xué)校的工作計(jì)劃開展班級(jí)工作，及時(shí)向?qū)W院反映學(xué)生思想、學(xué)習(xí)、生活等各個(gè)方面的情況和意見，鼓勵(lì)、督促和組織學(xué)生努力學(xué)習(xí)，遵守校規(guī)校紀(jì)，積極參加文體活動(dòng)和生活管理方面的工作，以培養(yǎng)優(yōu)秀學(xué)生為目標(biāo)，充分發(fā)揮自我教育和管理的職能，在創(chuàng)建“優(yōu)秀班集體”中發(fā)揮模范帶頭作用。

3.班級(jí)團(tuán)支部提供班級(jí)活動(dòng)的組織保障。中國共產(chǎn)主義青年團(tuán)員是中國共產(chǎn)黨的后備軍，在高校中，絕大多數(shù)學(xué)生都是共青團(tuán)員，通過民主生活會(huì)等一系列的團(tuán)支部活動(dòng)，組織和團(tuán)結(jié)廣大團(tuán)員，發(fā)揚(yáng)為人民服務(wù)和敢為天下先的優(yōu)良傳統(tǒng)，積極地服務(wù)同學(xué)，服務(wù)班級(jí)建設(shè)，為班級(jí)建設(shè)提供各種必要的支持。團(tuán)支部還應(yīng)通過組織團(tuán)員的日常理論學(xué)習(xí)，把黨的政策、方針、路線及時(shí)傳遞給廣大團(tuán)員，使其在思想和政治上與黨和國家保持一致，也為黨支部培養(yǎng)黨員發(fā)展對(duì)象打下基礎(chǔ)。

三、黨、班、團(tuán)三位一體模式建設(shè)的具體路徑

高校“學(xué)生黨支部建在班級(jí)”是高校基層黨組織設(shè)置模式的創(chuàng)新，但是把黨支部建在班級(jí)的同時(shí)，一定要處理好黨支部、班委會(huì)和團(tuán)支部三者之間的關(guān)系，這也是建設(shè)好黨、班、團(tuán)“三位一體”班級(jí)管理模式的關(guān)鍵所在。

1.班級(jí)學(xué)生黨支部建設(shè)。一要建立健全工作制度，積極探索學(xué)生黨員培養(yǎng)、教育和管理的長效工作機(jī)制。這些制度包括學(xué)生黨員發(fā)展聯(lián)系人工作制、發(fā)展對(duì)象集中培訓(xùn)制、黨員發(fā)展公示制、民主評(píng)議黨員制和組織生活制度等一系列制度。二要?jiǎng)?chuàng)新學(xué)生黨支部的活動(dòng)方式，豐富活動(dòng)內(nèi)容，使黨的組織生活既符合黨的要求、體現(xiàn)黨的性質(zhì)，又貼近學(xué)生黨員的思想、學(xué)習(xí)和生活，為廣大學(xué)生黨員所接受、所歡迎。三要積極探索以學(xué)生為主加強(qiáng)學(xué)生黨支部建設(shè)的工作方式。充分發(fā)揮學(xué)生黨員尤其是學(xué)生黨員干部在基層組織工作中的作用，使學(xué)生黨員既成為支部工作的對(duì)象，又成為支部開展工作的骨干力量；積極主動(dòng)培養(yǎng)發(fā)展新黨員，鍛煉自身社會(huì)工作能力，在實(shí)踐中不斷成長。四要選好配強(qiáng)學(xué)生黨支部成員。堅(jiān)持選拔政治素質(zhì)好、群眾威信高、工作能力強(qiáng)、熱心于黨的工作的優(yōu)秀學(xué)生黨員擔(dān)任學(xué)生黨支部書記。同時(shí)，要做好黨支部委員的培訓(xùn)工作，確保黨支部成員先鋒模范作用的發(fā)揮。

2.班級(jí)團(tuán)支部建設(shè)。一要健全班級(jí)團(tuán)支部隊(duì)伍建設(shè)。一方面班級(jí)團(tuán)支部要健全支部班子，加大團(tuán)干部的選拔培養(yǎng)力度，積極探索推行民主推薦、競爭上崗等選拔方式。團(tuán)總支在選舉過程中要按照“講政治、有能力、甘奉獻(xiàn)”的要求，堅(jiān)持黨團(tuán)組織考察和團(tuán)員推薦相結(jié)合的辦法，切實(shí)將政治素質(zhì)高、群眾基礎(chǔ)好、責(zé)任感強(qiáng)、愿意為團(tuán)員和支部服務(wù)的優(yōu)秀黨團(tuán)員選拔到團(tuán)的支部班子中來，尤其要選拔好團(tuán)支部書記。另一方面要實(shí)施學(xué)生團(tuán)干部素質(zhì)提升工程，通過讀書、主題團(tuán)課、團(tuán)支部的交流會(huì)、優(yōu)秀團(tuán)干部的事跡報(bào)告會(huì)、專題培訓(xùn)、素質(zhì)拓展、主題團(tuán)日活動(dòng)、創(chuàng)意設(shè)計(jì)大賽等各種形式，提升團(tuán)干部的理論水平和業(yè)務(wù)能力。二要加強(qiáng)團(tuán)員意識(shí)教育和團(tuán)員隊(duì)伍建設(shè)。一方面要通過各類活動(dòng)，增強(qiáng)團(tuán)員青年的五種意識(shí)，即堅(jiān)持黨的基本路線的政治意識(shí)教育；正確參與團(tuán)內(nèi)和社會(huì)管理監(jiān)督的民主意識(shí)教育；團(tuán)員權(quán)利和義務(wù)平等一致的意識(shí)教育；遵守經(jīng)濟(jì)、政治和社會(huì)生活行為規(guī)范的法制意識(shí)教育；高于一般青年的模范意識(shí)教育。另一方面要做好組織建設(shè)工作。建立團(tuán)員檔案，做好團(tuán)員報(bào)表統(tǒng)計(jì)工作；認(rèn)真做好團(tuán)員證的年度注冊(cè)登記工作、團(tuán)員的教育評(píng)議工作、新生及畢業(yè)班團(tuán)員組織關(guān)系的轉(zhuǎn)接工作；管理、使用好《團(tuán)員證》，按照?qǐng)F(tuán)委統(tǒng)一部署做好團(tuán)費(fèi)收繳工作，做好團(tuán)員發(fā)展工作，鞏固壯大團(tuán)員隊(duì)伍。三要建立健全各項(xiàng)團(tuán)內(nèi)制度。各班級(jí)團(tuán)支部在建立支部工作目標(biāo)管理、工作檢查考核、支部活動(dòng)等制度的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)抓好“三會(huì)一課”制度（支部團(tuán)員大會(huì)、支委會(huì)、團(tuán)小組會(huì)，團(tuán)課）、班團(tuán)主題班會(huì)制度和每兩周一次的民主生活會(huì)制度，使團(tuán)的組織生活落到實(shí)處。堅(jiān)持工作記錄制度，各班級(jí)團(tuán)支部工作手冊(cè)，從繳納團(tuán)費(fèi)、團(tuán)員基本情況登記、獎(jiǎng)懲紀(jì)錄、團(tuán)支部活動(dòng)記錄等做起，其中有工作計(jì)劃、工作總結(jié)等專門內(nèi)容。四要積極做好推優(yōu)工作。推薦優(yōu)秀團(tuán)員作黨的發(fā)展對(duì)象，既是加強(qiáng)黨的隊(duì)伍建設(shè)、充實(shí)黨的新生力量的需要，也是激發(fā)廣大團(tuán)員青年的政治熱情，增強(qiáng)共青團(tuán)組織的吸引力和凝聚力的需要。各班級(jí)團(tuán)支部要認(rèn)真做好學(xué)生骨干的培養(yǎng)工作，積極推薦品學(xué)兼優(yōu)、能力全面、責(zé)任心強(qiáng)、有奉獻(xiàn)精神的團(tuán)員青年到上級(jí)學(xué)生組織任職。建立對(duì)申請(qǐng)入黨的團(tuán)員青年培養(yǎng)考察的檔案，協(xié)助黨支部加強(qiáng)對(duì)他們的培養(yǎng)考察，堅(jiān)持自下而上、上下結(jié)合，民主評(píng)議、集體決定，黨團(tuán)銜接、共同負(fù)責(zé)、各司其職的原則推薦優(yōu)秀團(tuán)員入黨，堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格程序，規(guī)范管理，保證質(zhì)量。

“黨、班、團(tuán)”三位一體班級(jí)管理模式的建立，既可提高學(xué)生的政治素質(zhì)，培養(yǎng)大家的政治敏銳性，讓同學(xué)們以優(yōu)秀的學(xué)生黨員為榜樣，積極向黨組織靠攏，增強(qiáng)自己的黨性修養(yǎng)，又可充分調(diào)動(dòng)各級(jí)學(xué)生骨干工作積極性和主動(dòng)性，形成和諧統(tǒng)一的工作氛圍和學(xué)生管理模式，對(duì)于高校學(xué)生管理工作的開展具有重要的意義。高校學(xué)生管理工作要推動(dòng)班級(jí)建設(shè)，必須堅(jiān)持以黨支部為核心，班委會(huì)和班級(jí)團(tuán)支部團(tuán)結(jié)合作，凝聚班級(jí)所有成員的力量，樹立爭創(chuàng)一流的意識(shí)，通過制定合理有效的措施，積極加強(qiáng)班級(jí)量化管理，從而使高校的班級(jí)建設(shè)“百尺竿頭，更進(jìn)一步”，進(jìn)入持續(xù)、快速、高速的良性發(fā)展軌道。

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