高等院校國(guó)防科研質(zhì)量管理探討

吳佳卿

（蘇州大學(xué),江蘇 蘇州 215021）

現(xiàn)階段，很多高等院校承擔(dān)了相當(dāng)量的國(guó)防科研項(xiàng)目，這些項(xiàng)目覆蓋了國(guó)防科研的眾多領(lǐng)域和相關(guān)計(jì)劃，并取得了一批重要成果，融合了很多國(guó)家科技創(chuàng)新人才。

高等院校只有在科研管理中建立質(zhì)量管理體系，才有資格參與國(guó)防科研活動(dòng)。高等院校具有雄厚的科研實(shí)力，穩(wěn)定的科研環(huán)境，科研失誤較少，很容易達(dá)到質(zhì)量管理體系的目標(biāo)和要求，并實(shí)現(xiàn)科研與質(zhì)量管理體系之間的相互適應(yīng)。高等院校的科研管理通過(guò)建立一系列的質(zhì)量管理體系，培養(yǎng)出大量?jī)?yōu)秀的科研人員，并且很好的實(shí)現(xiàn)了高等院校科研管理的規(guī)范化和有序化，最終提升了高校的科研水平，保障了科研成果。因此，高等院校在加快我國(guó)的新軍事變革，推動(dòng)國(guó)防科技現(xiàn)代化、武器裝備科研生產(chǎn)的發(fā)展，及提升國(guó)防科技的實(shí)力和水平上做出了重要的貢獻(xiàn)。

一、當(dāng)前高等院校國(guó)防科研存在的質(zhì)量問(wèn)題

在質(zhì)量管理過(guò)程中，高等院校與企業(yè)具備諸多不同之處。相比較企業(yè)單一而集中的科研生產(chǎn)任務(wù)，高等院校的學(xué)科門類眾多，承擔(dān)科研任務(wù)的范圍十分廣泛，并且科研布局相對(duì)分散，其試制的產(chǎn)品品種多批量小，這就使得高等院校在質(zhì)量管理上的難度成倍增加。因此，高等院校在引入質(zhì)量管理體系的過(guò)程中，在實(shí)施管理的過(guò)程中出現(xiàn)了較多的問(wèn)題。

（1）高校國(guó)防科研的專業(yè)領(lǐng)域種類繁多、，跨度較大，研制過(guò)程的差別也較大。在科研生產(chǎn)中，一般只有較少的項(xiàng)目進(jìn)行小批量生產(chǎn)，或者只是進(jìn)行樣機(jī)生產(chǎn)和新產(chǎn)品試制。由于某些產(chǎn)品研制任務(wù)的不連續(xù)，研制任務(wù)時(shí)間緊，再加上設(shè)計(jì)和開發(fā)過(guò)程中的頻繁變更，從而導(dǎo)致了質(zhì)量管理環(huán)節(jié)多而難度大，造成執(zhí)行困難。高校的國(guó)防科研在設(shè)計(jì)控制、外包控制、產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)的過(guò)程控制以及執(zhí)行管理規(guī)章等各方面有待進(jìn)一步加強(qiáng)。

（2）高校一般肩負(fù)了教學(xué)和科研雙重任務(wù)，這就導(dǎo)致了在科研質(zhì)量管理的過(guò)程中，教學(xué)與科研之間可能會(huì)存在資源的沖突。同時(shí)，高校一般是以教學(xué)為主要任務(wù)，其質(zhì)量體系所規(guī)定的職能部門和質(zhì)量職責(zé)只能是組織機(jī)構(gòu)的一部分，甚至有可能是名不符實(shí)，這在不同程度上影響了高校質(zhì)量體系運(yùn)行的有效性。

（3）高校的國(guó)防科研質(zhì)量管理通常是采用項(xiàng)目組長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，由組長(zhǎng)決定項(xiàng)目組的管理模式、科研水平，因此，主觀因素對(duì)高校的質(zhì)量管理有較大的影響，導(dǎo)致在管理過(guò)程中受到習(xí)慣性的阻礙比較大。一般項(xiàng)目組成員是相關(guān)的老師及學(xué)生，根據(jù)項(xiàng)目的不同性質(zhì)組合起來(lái)，其人員的流動(dòng)性較強(qiáng)，由此帶來(lái)高校科研項(xiàng)目一系列問(wèn)題，如人員工作連續(xù)性差以及培訓(xùn)新近成員工作量大等，最終會(huì)對(duì)高校質(zhì)量管理體系的正常運(yùn)行帶來(lái)不利的影響。

二、對(duì)策

為解決高等院校在國(guó)防科研質(zhì)量管理中存在的問(wèn)題，本文提出以下對(duì)策：

（1）高等院校在資源及職能部門設(shè)置等方面應(yīng)按照質(zhì)量管理體系的要求，設(shè)立質(zhì)量管理辦公室，主要職責(zé)是進(jìn)行集中統(tǒng)一的管理，明確各部門實(shí)施質(zhì)量管理的責(zé)任。按照質(zhì)量體系的分工把文件控制、記錄控制、設(shè)備設(shè)施、人力資源、環(huán)境控制、產(chǎn)品的實(shí)現(xiàn)、技術(shù)狀態(tài)管理、過(guò)程的監(jiān)視和測(cè)量、產(chǎn)品的監(jiān)視和測(cè)量、不合格品控制、數(shù)據(jù)分析、持續(xù)改進(jìn)等各項(xiàng)管理職能落實(shí)到具體的部門和崗位上，從管理職能上各負(fù)其責(zé)，制定符合各個(gè)學(xué)校實(shí)際的質(zhì)量管理手冊(cè)與程序文件。

（2）實(shí)施科研項(xiàng)目分類質(zhì)量管理。GJB 9001 B-2009適用于多個(gè)科研領(lǐng)域，并且能同時(shí)滿足多個(gè)專業(yè)領(lǐng)域、科研產(chǎn)品的質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)，但是不同的類別間各有差異，這就使得科研產(chǎn)品也都有不同的質(zhì)量控制要求和側(cè)重點(diǎn)，因此，高校必須根據(jù)實(shí)際具體的管理要求來(lái)分類管理所承擔(dān)的基礎(chǔ)和應(yīng)用研究、產(chǎn)品研制以及小批量生產(chǎn)等項(xiàng)目，并且要在不影響質(zhì)量的情況下，盡量地突出重點(diǎn)，縮減流程。

（3）準(zhǔn)確地把握科研課題的研究現(xiàn)狀，通過(guò)“以點(diǎn)帶面”的形式來(lái)實(shí)施高校的質(zhì)量管理，使校內(nèi)的科研人員能夠深刻理解質(zhì)量管理的方法途徑和重要意義，促使更多的科研人員廣泛地參與到建設(shè)質(zhì)量管理體系的工作中來(lái)，逐步總結(jié)出其管理規(guī)律，從而營(yíng)造出良好的工作環(huán)境，使得質(zhì)量管理的方針和政策能夠得以有效地實(shí)施。

在當(dāng)前高等院校的科研管理中，必須通過(guò)質(zhì)量管理來(lái)切實(shí)地推進(jìn)高等院校在國(guó)防科研管理中實(shí)現(xiàn)科學(xué)化、現(xiàn)代化，為其服務(wù)國(guó)防建設(shè)奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，以此來(lái)建立一個(gè)完善的、可靠的軍品科研質(zhì)量保障體系。高等院校的科研管理模式要通過(guò)有效的、可持續(xù)的質(zhì)量管理體系來(lái)運(yùn)行，并且從根本上提高其科研管理水平。高校引入質(zhì)量管理體系對(duì)其科研工作的高速發(fā)展具有十分重要的意義。

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