創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的魅力
——浙江水文隊2013年產(chǎn)業(yè)發(fā)展實錄

浙江省水文地質(zhì)工程地質(zhì)大隊 董盛明

創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的魅力
——浙江水文隊2013年產(chǎn)業(yè)發(fā)展實錄

浙江省水文地質(zhì)工程地質(zhì)大隊 董盛明

“浙江水文隊，始終是一個響亮的名字！”

在近日召開的離退休老干部座談會上，一位老干部聽取浙江省水文地質(zhì)大隊隊長的隊情發(fā)展情況介紹后，如此動情的說道。是的，這個傳統(tǒng)的工勘強隊，近年來大力推進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，全面實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，在海洋地質(zhì)、地質(zhì)找礦、地質(zhì)技術(shù)服務(wù)業(yè)、工勘測繪施工業(yè)、基地建設(shè)與開發(fā)、人才引進與培養(yǎng)、大力改善民生等各領(lǐng)域全面升級，穩(wěn)健發(fā)展，2013年完成總收入7.23億元，實現(xiàn)利潤5874萬元，繼續(xù)走在同行前列。

新興產(chǎn)業(yè)海洋地質(zhì)的創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展

發(fā)展海洋經(jīng)濟是國家戰(zhàn)略。自2011年初國家正式批復(fù)《浙江海洋經(jīng)濟發(fā)展示范區(qū)規(guī)劃》以來，浙江地勘局領(lǐng)導(dǎo)班子憑借政治敏感性和強烈的責(zé)任心和事業(yè)心，海洋地質(zhì)大有可為，技術(shù)支撐力量首先想到的是浙江水文隊。局隊上下聯(lián)動，主動向省政府請纓、積極向省政府相關(guān)部門匯報溝通，多次北上北京、青島，南下廣州、海南，到多家實力雄厚的海洋科研單位，開展了大量的前期調(diào)研工作，提交的“浙江省海洋新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃海洋勘探開發(fā)服務(wù)業(yè)專項實施方案（2012-2015年）”獲省政府批復(fù)，批復(fù)中重點工作得到明確，拉開全隊熱情擁抱闊步走來海洋地質(zhì)的序幕。

先后承擔(dān)了舟山群島新區(qū)海岸帶綜合地質(zhì)調(diào)查與監(jiān)測、寧波市海岸帶地質(zhì)環(huán)境綜合調(diào)查與評價、參與省海洋經(jīng)濟發(fā)展示范區(qū)地質(zhì)環(huán)境調(diào)查評價等重大涉海項目。在省委省政府重視下，經(jīng)省編委2013年1月發(fā)文，同意在大隊增掛浙江省海洋勘察研究院（正處級建制）的牌子。先后成立海洋地質(zhì)工作辦公室、海洋科技處，通過內(nèi)部充實和招聘高素質(zhì)海洋地質(zhì)專業(yè)以研究生為主的大學(xué)生，組建一支30多人的專業(yè)隊伍，邀請院士、專家來隊講課、外送相關(guān)涉海科研院所培訓(xùn)，進一步提高隊伍涉海能力建設(shè)。先后投入資金1000多萬元，添置了高精度參量測深淺地層剖面儀、2400焦耳電火花單道地震地層剖面儀等。去年成為浙江省第二家取得海洋地質(zhì)調(diào)查乙級資質(zhì)的單位，具備海島使用評估、無人島使用論證和海洋保護規(guī)劃編制資格，成功申報了海洋工程勘察乙級資質(zhì)。上述的舟山群島新區(qū)海岸帶綜合地質(zhì)調(diào)查與監(jiān)測項目，2013年度野外工作考核被評定為“優(yōu)秀”等級。先后在舟山定海區(qū)、普陀區(qū)、朱家尖，舟山圍填海區(qū)、北部產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)、南部居住科技園區(qū)開展了大量的監(jiān)測、調(diào)查、預(yù)警、評估、評價工作，積極參與“浙江省海洋地質(zhì)礦產(chǎn)資源勘查開發(fā)實施方案”前期工作。在勘探基地、獨立碼頭、人才政策等方面做了大量的前期工作，編制了“浙江省海洋地質(zhì)勘察大隊和省海洋地質(zhì)災(zāi)害防治與環(huán)境保護實驗室項目建設(shè)分步實施方案”，將配套的勘探基地和碼頭船泊建設(shè)列入下步重要議事日程。2013年完成的海洋地質(zhì)、海域工勘測繪等海洋項目產(chǎn)值超過5000萬元。

海洋地質(zhì)既是浙江水文隊自身發(fā)展需要，開拓服務(wù)社會發(fā)展新空間，也肩負著局黨委重托，在全省地勘系統(tǒng)先行一步，提高地勘單位下海、涉海能力建設(shè)。眾所周知，涉海項目都很大，動輒千萬上億，周期長，既需要項目來鍛煉穩(wěn)定隊伍，同時也需要提高項目實施能力建設(shè)。前期的努力探索與先行，取得初步成功，給了局黨委一個初步答卷，大隊無疑多了一份信心與從容，將更加積極穩(wěn)妥推進，開拓地質(zhì)工作廣闊的“海洋第二戰(zhàn)略空間”。

與海洋大學(xué)簽訂人才合作協(xié)議

主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)地質(zhì)找礦的創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展

浙江水文隊堅持“地質(zhì)立隊”方針，目前全隊登記自主礦權(quán)20宗，從事固液體勘查隊伍達到50人。在新一輪地質(zhì)打礦突破戰(zhàn)略中，每年加大投入，近年累計投入固體找礦資金超過4000萬元，其中去年為700萬元。

雖然地質(zhì)找礦不是浙江水文隊的強項，但他們從未輕言放棄，仍然孜孜以求。去年在天臺銀坑、余姚上馮、仙居岙坑等四個重點礦區(qū)開展工作，其中天臺銀坑屬于省“751”重要礦區(qū)，按當(dāng)前鉛鋅銀價格計算潛在價值超過50億元。余姚上馮礦銅鉬礦區(qū)去年完成鉆探2330米，其中最深一孔達到902米，應(yīng)用了先進繩索取芯工藝。去年成功轉(zhuǎn)讓一個螢石礦，獲得收益1118萬元。開展長樂1:5萬礦調(diào)，發(fā)現(xiàn)異常礦點6處。去年率先完成浙江省首個無風(fēng)險礦種采礦權(quán)設(shè)置方案編修報告“余姚市無風(fēng)險采礦權(quán)設(shè)置方案編修報告”。積極實施地質(zhì)找礦“走出去”戰(zhàn)略，去年底組隊赴蘇丹開展黑砂礦項目調(diào)研，主要是在紅海濱海區(qū)找鈦鐵礦，與企業(yè)合作進行境外礦產(chǎn)資源勘查。

浙江水文隊地質(zhì)技術(shù)服務(wù)業(yè)包括傳統(tǒng)的水工環(huán)和商業(yè)地質(zhì)，在美麗中國、生態(tài)中國、五水共治、污染土壤治理等重大戰(zhàn)略決策部署面前，傳統(tǒng)水工環(huán)專業(yè)優(yōu)勢進一步凸現(xiàn)，省地勘局將發(fā)展海洋地質(zhì)重任交給水文隊，也是基于水工環(huán)專業(yè)優(yōu)勢。當(dāng)前該隊積極與相關(guān)地方部門溝通，力爭早日在“五水共治”、污染土壤治理等領(lǐng)域取得突破。該隊在2004年就組建了空氣檢測中心，為社會提供“氨、氡、甲荃、苯、TVOC（總的揮發(fā)性有機化合物）”五項指標為主的空氣檢測技術(shù)，為宜居環(huán)境建設(shè)保駕護航，去年完成產(chǎn)值200多萬元，經(jīng)濟效益和社會經(jīng)益顯著。

在商業(yè)地質(zhì)領(lǐng)域主要是地?zé)峥辈椤⒌刭|(zhì)遺跡調(diào)查評價、地質(zhì)災(zāi)害評估與防治、礦山測量、礦產(chǎn)資源開發(fā)利用方案、礦山開采方案與安全技術(shù)措施、普通建筑石料普查等。去年完成的“寧波市生態(tài)農(nóng)業(yè)地質(zhì)調(diào)查”項目成果報告順利驗收；繼續(xù)開展寧波市“國家級地質(zhì)環(huán)境綜合監(jiān)測與管理示范區(qū)”項目；完成象山縣海濱地質(zhì)公園的科考與規(guī)劃報告編寫；承擔(dān)浙江省余姚市農(nóng)村山區(qū)地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查評價項目，為2000年以來進入防災(zāi)領(lǐng)域以來單項金額最大一標；完成武義縣“中國溫泉之城”申報后，又承擔(dān)了“武義縣地?zé)豳Y源調(diào)查”項目。建隊以來，在全省發(fā)現(xiàn)溫泉和地下熱水點28處，著名的有寧海深圳、武義塔山、遂昌香爐等溫泉，在前年完成“浙江省地?zé)豳Y源調(diào)查與區(qū)劃”，系統(tǒng)總結(jié)了全省地?zé)豳Y源情況基礎(chǔ)上，去年在杭州、寧波、金華、遂昌等多地同步開展地?zé)峥辈楣ぷ鳎糠诌M展良好。在歷年的抗臺防災(zāi)中發(fā)揮重要作用，去年10月超強臺風(fēng)“菲特”期間，

優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)地質(zhì)技術(shù)服務(wù)業(yè)的創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展

41名地質(zhì)專家和技術(shù)人員奮戰(zhàn)在寧波、舟山、臺州等地抗臺防災(zāi)一線，大隊組織強大的志愿者隊伍上前線，不顧個人安危，受到三地政府好評，召開“菲特”臺風(fēng)座談會總結(jié)經(jīng)驗引起省科協(xié)、相關(guān)院士重視，特來隊調(diào)研。商業(yè)地質(zhì)去年完成產(chǎn)值超過4000萬元，經(jīng)濟社會效益同樣顯著。

地勘延伸業(yè)工勘測繪施工業(yè)的創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展

浙江水文隊地勘延伸業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈中所從事的勘察、設(shè)計、監(jiān)理、監(jiān)測、檢測、測繪、物探、測試、基坑工程、防災(zāi)治災(zāi)、巖土施工都屬于“大巖土”范疇，是該隊的本行和優(yōu)勢所在，是利潤主要來源。

一是主攻大項目戰(zhàn)略，去年承擔(dān)杭州地鐵、寧波地鐵、舟山六橫島大橋、西三線福建平潭海峽穿越等一大批重大工程，全年超過1000萬元勘察項目3個，超過100萬元勘察項目18個，為實現(xiàn)年度發(fā)展目標奠定堅實基礎(chǔ)。

二是廣泛研究和應(yīng)用新技術(shù)新方法新工藝，在坑基監(jiān)測領(lǐng)域應(yīng)用先進的“三維激光掃描技術(shù)”；在淺層地質(zhì)勘查中應(yīng)用“背包式鉆機”，代替?zhèn)鹘y(tǒng)的槽探、井探開挖、物化探異常驗證，只需一人操作即可；三維變形檢測中在省內(nèi)率先使用先進的“檢測機器人”（智能化全站儀），每6分鐘自動生成系統(tǒng)；“落錘式彎沉”技術(shù)用于道路路基檢測指標控制；通過溫度、傳感、煙氣等特征分析開展“熱物理”測試技術(shù)，服務(wù)建筑節(jié)能減排；深部找礦應(yīng)用先進的“繩索取芯”工藝等等，這些技術(shù)的革新帶來工效和效益的顯著提高。

三是注重科技成果創(chuàng)新，一年來取得省部級以上獎項7個，其中“水利誘發(fā)土質(zhì)邊坡失穩(wěn)物理模擬與控制技術(shù)及工程應(yīng)用”獲國家教育部科技進步二等獎，杭州西湖文化廣場勘察項目獲全國行業(yè)二等獎，杭州市慶春隧道工程勘察獲獲浙江省“錢江杯”優(yōu)秀勘察一等獎，一項QC成果獲省優(yōu)一等獎。同時積極參與地方規(guī)范編制，去年編寫的“地質(zhì)災(zāi)害危險性評估規(guī)范”和“寧波市軌道交通巖土工程勘察技術(shù)細則”正式出版，目前正在參加編寫“地下施工及運行監(jiān)測技術(shù)規(guī)程”。四是建立延伸業(yè)創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的保證制度，在經(jīng)濟責(zé)任制中明確設(shè)立科技創(chuàng)新基金，對新技術(shù)、新方法、新工藝的應(yīng)用、推廣、科研，給予一定獎勵，取得經(jīng)濟效益能量化的，按經(jīng)濟效益的10%作為獎勵，不能量化的，經(jīng)評估后確立獎勵。去年隊屬浙江省工程勘察院完成非工勘產(chǎn)值近8000萬元，獲利能力明顯高于傳統(tǒng)的工勘業(yè)。

海上作業(yè)

基地建設(shè)與開發(fā)及其他產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展

浙江水文隊在寧波有大大小小十幾塊面積較小、較為分散的基地，資源配置功能、效益提升能力持續(xù)弱化，同時不少基地都面臨規(guī)劃拆遷。在不影響現(xiàn)在產(chǎn)業(yè)發(fā)展的前提下，基地建設(shè)已納入大隊領(lǐng)導(dǎo)班子當(dāng)前主要工作范疇。

基地建設(shè)的創(chuàng)新驅(qū)動主要有以下幾方面：一是建設(shè)好新基地總部大樓，在寧波市政府、省國土資源廳、省地勘局重視關(guān)心下，2010年在寧波地理位置優(yōu)越的地段以國有劃撥的方式取得25多畝土地，一期建設(shè)總建筑面積5.59萬平方米，其中地面4.13萬平方米，2013年完成土建部分，目前已進入內(nèi)部裝修階段，一期計劃總投資金3.1億元（含全部土地款）。計劃明年投入使用，將極大改善辦公條件，提升隊伍自豪感。二是南站基地征遷事宜實現(xiàn)利益最大化。南站地處寧波黃金地段，占地近10畝，地面建筑多且雜，用地性質(zhì)屬于商服類，因新建火車站擴建與配套工程需要，被列入征遷，去年通過談判小組十幾輪反復(fù)拉鋸戰(zhàn)，取得一個較為滿意的結(jié)局。同時妥善處理居住職工的歷史遺留問題。三是通盤考慮，力爭通過土地置換或購置三四十畝的工業(yè)用地，將解決寧波片其他生產(chǎn)單位基地與地質(zhì)鉆探器具加工業(yè)基地結(jié)合起來，解決作為其他產(chǎn)業(yè)的地質(zhì)鉆探器具加工業(yè)位于居民區(qū)生產(chǎn)不便，產(chǎn)能制約問題，合理科學(xué)統(tǒng)一規(guī)劃，便于集中管理。目前大隊在和相關(guān)部門全面接觸，溝通之中。四是段塘基地、三號橋基地、寶善路158號基地都面臨規(guī)劃征遷，目標還是力爭利益最大化。慈城基地可以創(chuàng)造條件辦養(yǎng)老機構(gòu)。基地建設(shè)的轉(zhuǎn)型升級大有文章可做，前景喜人，但難度大，時間跨度長，能成功突破將是水文隊發(fā)展史上濃墨重彩的一頁。

“創(chuàng)新驅(qū)動”是時代發(fā)展的必然要求，地勘單位的轉(zhuǎn)型升級、創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展任重而道遠。水文隊一路風(fēng)雨兼程了56個春秋，無論是在計劃年代還是在市場年代，亦或主業(yè)與市場并舉年代，始終走在前列，全隊上下有著共同的理想，有著共同的“隊道”，她的創(chuàng)新驅(qū)動、跨界發(fā)展，值得期待。