未雨綢繆 沉穩(wěn)應(yīng)對

黃瀅

摘要：高校學(xué)生公寓突發(fā)事件的預(yù)防和應(yīng)對是新時(shí)期高校安全工作的重點(diǎn)，本文從公寓突發(fā)事件的類型和特點(diǎn)入手，分析了應(yīng)對及預(yù)防的“四大保障”體系，探討了預(yù)先制定科學(xué)、規(guī)范和全面的公寓突發(fā)事件預(yù)防預(yù)警體系的有效途徑，從而起到預(yù)防和減少突發(fā)性安全事件及其造成的損失，保障師生的生命財(cái)產(chǎn)安全、維護(hù)高校的穩(wěn)定和發(fā)展。

關(guān)鍵詞：學(xué)生公寓；突發(fā)事件；預(yù)防；應(yīng)對

中圖分類號：G647 ？搖文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號：1674-9324（2014）05-0157-02

學(xué)生公寓是學(xué)生課余生活、學(xué)習(xí)、休閑的主要場所，也是高校突發(fā)性事件的高發(fā)地。近年來，全國各地高校的學(xué)生公寓安全事故頻發(fā)，甚至出現(xiàn)了一些性質(zhì)嚴(yán)重的惡性案件：如上海商學(xué)院學(xué)生宿舍重大火災(zāi)事故、復(fù)旦大學(xué)投毒案、南航學(xué)生刺死室友等，這些突發(fā)事件給學(xué)生本人、其家庭、學(xué)校和社會(huì)帶來了巨大的傷害和損失，同時(shí)也給校園學(xué)生安全工作敲響了警鐘。如何有效預(yù)防、及時(shí)控制和妥善處理學(xué)生公寓發(fā)生的各類突發(fā)事件，不斷提高快速反應(yīng)和應(yīng)急處理能力，建立健全應(yīng)急處理預(yù)案，最大限度地預(yù)防和減少突發(fā)事件及其造成的損害，維護(hù)學(xué)生公寓及校園安全穩(wěn)定，具有非常重要的現(xiàn)實(shí)意義。

一、學(xué)生公寓常見的突發(fā)事件類型及原因

學(xué)生公寓突發(fā)事件是指由于自然的、人為的或社會(huì)政治的原因引發(fā)的，不以高校管理者的意志為轉(zhuǎn)移的，發(fā)生在學(xué)生公寓區(qū)域內(nèi)，對學(xué)校的教學(xué)工作及生活秩序造成一定影響或危害的事件。由于大學(xué)生的大部分時(shí)間是在學(xué)生公寓度過的，因此高校的學(xué)生公寓一直都是突發(fā)事件的頻發(fā)場所，其突發(fā)事件的主要類型有：學(xué)生突發(fā)疾病、意外傷害、火災(zāi)事故、打架斗毆、自殺事件、群體性事件等。學(xué)生公寓突發(fā)事件發(fā)生的主要原因包括大學(xué)生普遍缺乏自我保護(hù)意識和能力，他們的生活自理能力和應(yīng)變能力較差；公寓硬件設(shè)施建設(shè)滯后，安全設(shè)施老化或經(jīng)久失修造成安全隱患；高校后勤社會(huì)化改革后，學(xué)生公寓的安全管理制度有待于進(jìn)一步完善。

二、學(xué)生公寓突發(fā)事件的主要特征

高校學(xué)生公寓作為大學(xué)生生活、學(xué)習(xí)和休閑的重要場所，是學(xué)生活動(dòng)最密集的地方。大量年輕學(xué)生聚集在一起，導(dǎo)致各類突發(fā)性事件的發(fā)生頻率大大加強(qiáng)。而這些安全性事件的特征主要表現(xiàn)有：（1）群居生活的特點(diǎn)，導(dǎo)致事件擴(kuò)散速度快、傳染面廣，造成嚴(yán)重的危害性后果，帶來較大的社會(huì)影響。例如公寓內(nèi)爆發(fā)傳染性疾病、特殊政治事件等。（2）這類突發(fā)事件有明顯的預(yù)見性表現(xiàn)，事件起因較明確，應(yīng)對和處理的針對性較強(qiáng)。例如高校公寓硬件設(shè)施落后，維修和服務(wù)問題得不到解決，影響到學(xué)生的日常生活秩序或侵害到學(xué)生的利益。（3）發(fā)生的突發(fā)事件的原因復(fù)雜多變，表現(xiàn)形式不固定，造成的危害性后果無法預(yù)期，預(yù)防和處置難易程度不等。例如突發(fā)火災(zāi)事故、打架斗毆等由宿舍矛盾導(dǎo)致的人身傷害事件。

三、構(gòu)建學(xué)生公寓突發(fā)事件應(yīng)對及預(yù)防的“四大保障”體系

1.制度保障。制定符合各高校實(shí)情的“學(xué)生公寓突發(fā)事件應(yīng)急處理預(yù)案”及輔導(dǎo)員、班主任值班公寓值班簽到制度，并在每棟學(xué)生公寓管理站口固定張貼各類突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，包含各類突發(fā)事件的處理流程和學(xué)校保衛(wèi)處、醫(yī)務(wù)室、車隊(duì)值班室聯(lián)系電話以及值班老師的房間號和手機(jī)號等信息，確保突發(fā)事件發(fā)生時(shí)公寓管理站和值班老師能做出正確的反應(yīng)，及時(shí)控制事態(tài)的發(fā)展。

2.硬件設(shè)施設(shè)備保障。切實(shí)加強(qiáng)和提高學(xué)生公寓內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，可以在每棟學(xué)生公寓管理站口配備擔(dān)架、帆布墊、救生海綿墊等急救設(shè)施，加強(qiáng)對學(xué)生宿舍內(nèi)的床鋪、桌椅門窗等日常生活設(shè)施的安全管理，定期進(jìn)行安全隱患排查與整改。同時(shí)也包括對公寓內(nèi)消防器材和消防設(shè)施的定期檢查與更新，確保應(yīng)急燈、疏散標(biāo)志、警示牌等安全設(shè)施完好無缺，并在公寓管理站口張貼各類突發(fā)事件應(yīng)急處理預(yù)案和報(bào)警報(bào)案電話、程序，按規(guī)定程序及時(shí)處理學(xué)生的突發(fā)情況。

3.管理隊(duì)伍保障。重視和加強(qiáng)對公寓管理人員、教師以及學(xué)生自身處理突發(fā)事件的能力培養(yǎng)。成立由分管校領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)籌、學(xué)工、后勤、保衛(wèi)、宣傳等職能部門負(fù)責(zé)人和相關(guān)專家組成的公寓突發(fā)事件處應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，由物業(yè)管理人員、輔導(dǎo)員和班主任、學(xué)生干部這三支隊(duì)伍密切配合，合力應(yīng)對公寓突發(fā)情況。每年定期組織開展急救知識培訓(xùn)、消防培訓(xùn)與演習(xí)演練等模擬活動(dòng)，鍛煉和提升三支隊(duì)伍的突發(fā)事件應(yīng)急處理能力。

4.安全教育保障。通過在學(xué)生中廣泛開展安全知識教育，增強(qiáng)其自我保護(hù)意識和自救技能。可以通過印制并下發(fā)《大學(xué)生安全教育讀本》，指導(dǎo)學(xué)生學(xué)習(xí)當(dāng)中的安全知識以及各類公寓突發(fā)事件的應(yīng)急處理辦法；邀請相關(guān)專家來校開展安全知識講座；制作各類圖文并茂的安全知識展板放在公寓管理站口的教育宣傳櫥窗內(nèi)巡展；組織學(xué)生定期在公寓內(nèi)開展安全應(yīng)急演練及現(xiàn)場自救知識培訓(xùn)；等等。從而讓學(xué)生掌握基本的應(yīng)急處理辦法，減輕突發(fā)事件造成的損失和傷害。

四、創(chuàng)新和完善學(xué)生公寓突發(fā)事件預(yù)防預(yù)警體系

建立健全學(xué)生公寓突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案是目前各高校安全工作的必要環(huán)節(jié)，同時(shí)不斷完善突發(fā)事件的預(yù)防預(yù)警體系也是新時(shí)期高校安全工作的重中之重，如果能將預(yù)防工作落實(shí)到實(shí)處，做到防范于未然，勢必能有效避免或降低學(xué)生公寓突發(fā)事件的發(fā)生，消除不必要的意外損失和人身傷害。

1.建立公寓學(xué)生安全檔案。要求各學(xué)生公寓從新生一入校就建立《特殊學(xué)生安全檔案》，通過心理健康普查、日常觀察以及二級學(xué)院反饋來了解本樓棟患有身體疾病、家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生、學(xué)業(yè)困難以及心理異常狀況學(xué)生，并記錄在案，對這部分同學(xué)落實(shí)保護(hù)性措施，與其家長聯(lián)系溝通、協(xié)商，做好相應(yīng)的關(guān)心和幫扶工作。

2.構(gòu)筑和諧的寢室人際關(guān)系，增強(qiáng)學(xué)生自救和互救能力。和諧的宿舍人際關(guān)系是避免出現(xiàn)人身傷害，以及發(fā)生突發(fā)事件時(shí)同學(xué)之間能互相關(guān)心和幫助的基礎(chǔ)。在對學(xué)生開展心理健康教育的時(shí)候，更應(yīng)注重多培養(yǎng)學(xué)生人際交往的能力，特別是宿舍內(nèi)人際關(guān)系矛盾的化解能力，幫助他們建立良好的交往模式，尤其要注意關(guān)心和幫扶那些由于個(gè)性問題導(dǎo)致人際交往受挫的學(xué)生，倡導(dǎo)團(tuán)結(jié)互助、相親友愛的宿舍氛圍，對預(yù)防校園暴力事件將有極大的幫助。

3.與學(xué)生建立良好的互信機(jī)制，打造有效的溝通平臺(tái)。在特殊政治事件的敏感期，以及學(xué)生活動(dòng)的特定時(shí)期，比如節(jié)假日、畢業(yè)離校時(shí)等容易引發(fā)群體性突發(fā)事件的階段，非常有必要提早把握學(xué)生的思想動(dòng)態(tài)，關(guān)注學(xué)生的身心感受，了解他們的真實(shí)想法和需求，通過合理的方式方法來正確引導(dǎo)他們的心理和行為。同時(shí)搭建師生交流溝通有效的平臺(tái)，合理疏導(dǎo)學(xué)生的不良情緒，及時(shí)和學(xué)生溝通達(dá)成信任，協(xié)商一致，做好相應(yīng)的關(guān)懷和幫扶工作。

4.成立公寓安全信息員隊(duì)伍，健全公寓預(yù)警信息反饋機(jī)制。在學(xué)生公寓內(nèi)，建立多層次、多渠道的預(yù)警信息反饋系統(tǒng)，可以由公寓樓里的寢室長、樓層長和學(xué)生黨員干部等組成公寓安全信息員隊(duì)伍，負(fù)責(zé)學(xué)生公寓的日常安全巡查、安全管理、矛盾處理以及安全信息的搜集工作，排查出可能導(dǎo)致安全事故的安全信息，并能及時(shí)反饋信息，便于輔導(dǎo)員、班主任老師掌握學(xué)生的思想動(dòng)態(tài)和安全穩(wěn)定情況，及時(shí)干預(yù)處理，消除各種安全隱患。在培養(yǎng)公寓學(xué)生安全信息員的責(zé)任意識和主人翁意識，勇于擔(dān)當(dāng)安全責(zé)任的同時(shí)，還要充分發(fā)揮好他們的橋梁和紐帶的作用，使之對公寓內(nèi)的安全信息能做好及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)制止和及時(shí)報(bào)告，履行好安全信息員的責(zé)任和義務(wù)，用實(shí)際行動(dòng)保護(hù)好學(xué)生個(gè)人和集體的安全。

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