檔案政務微博應用情況調查分析

陳玲霞

2011年為“中國政務微博元年”，各級政府紛紛開通政務微博力行“織博為民”。通過檔案政務微博開放平臺可以改變檔案信息資源神秘狀態(tài)真正為民所用。本文調查的檔案政務微博基于新浪微博平臺，為我國檔案政務微博建設提供參考思路為根本目的。

1 檔案政務微博情況調查設計

1.1 調查對象。新浪微博是目前國內最大微博平臺，其為政府部門專門推出政府版，故選擇新浪微博作為研究平臺。2013年11月25日，利用新浪微博“找人”搜索功能，以名稱為“檔案”或標簽為“檔案”組配搜索；剔除沒有“V”字認證，篩選檔案工作者、檔案網站等類型微博，得到85家各級檔案政務微博。

1.2 調查方法和內容。本研究主要采用網絡調研法。通過網絡直接訪問新浪認證的85家檔案局（館）政務微博：開設微博的檔案局（館）的級別和地區(qū)分布情況；自我介紹情況；粉絲數(shù)、博文數(shù)，最后一次發(fā)微博時間；博文數(shù)排名前20家檔案政務微博博文的更新頻率，博文內容類型；檔案政務微博營銷推廣的情況。

2 檔案政務微博調查數(shù)據(jù)分析

2.1 檔案政務微博服務開設總體情況。截至2013年11月25日，在新浪微博平臺搜集到通過認證的檔案政務微博樣本為85家，100%使用新浪微博政府版。

圖1 各級別檔案政務微博開設數(shù)量

從圖1可看出：大陸31個省級檔案局（館）開通微博的只有江蘇、四川、安徽和湖南4家，開通率為12.10%；市級檔案政務微博有40家，銀川、武漢、南昌、成都、福州、海口、昆明7家省會城市開通；區(qū)縣級檔案政務微博開通數(shù)量為40家；鄉(xiāng)鎮(zhèn)級別檔案政務微博數(shù)量為1家，為廣東東莞大朗鎮(zhèn)檔案館。

圖2 各省檔案政務微博開通數(shù)量

從圖2可以看出：開通數(shù)量排名前5的分別為四川、廣東、浙江、江蘇、河南；大陸地區(qū)22個省份開通有檔案政務微博，開通率為70.97%。

2.2 檔案政務微博自我介紹。微博主可在自己微博個人首頁上添加微博主自我介紹，供訪問微博首頁網友認識微博主、了解微博主。新浪微博服務商提供的自我介紹包括頭像、名稱、簡介、標簽幾個部分。

2.2.1 頭像。調查顯示，檔案政務微博頭像以“局（館）建筑”、“局（館）logo”、“中國檔案行業(yè)徽標”居多，其中采用“中國檔案行業(yè)徽標”或“中國檔案行業(yè)徽標+檔案局名稱”的共計32家，其余以當?shù)靥厣蚓吧鳛轭^像。能很好地反映檔案部門品牌特征。

2.2.2 名稱。檔案政務微博名稱多以“地名+檔案”方式命名，一目了然，海口市檔案局（館）和漯河市舞陽縣史志檔案局官方微博名稱分別為“海口微記錄”、“清風史志蘭臺”，寓意深刻，但不夠直觀。

2.2.3 簡介。微博簡介能很好地告知網民微博開通者的基本情況。檔案政務微博調查結果顯示：有簡介的占16家，其中，南平檔案、順德檔案、大朗檔案館、三臺檔案、紹興縣檔案局、駐馬店市檔案局微博簡介寫得較好；南海檔案簡介與標簽一樣；少部分檔案政務微博采用像“為黨管檔，為國守史”這類精練詞語。

2.2.4 標簽。設置微博標簽便于用戶檢索。調查結果顯示：85家檔案政務微博設置標簽的有49家。標簽設置詞語多數(shù)采用檔案、數(shù)字檔案、查檔咨詢、方志等，很好地反映微博內容和服務方向，但28家檔案政務微博標簽并未有“檔案”等關鍵詞，采用“教育就業(yè)、生活、軍事、娛樂”等熱門關鍵詞，十分不妥。

2.3 檔案政務微博運營質量。檔案局（館）開設微博只是第一步，后期運營和維護才是最重要內容，筆者從粉絲數(shù)、博文數(shù)、最后一次發(fā)微博時間和微博更新頻率、博文內容類型來分析檔案政務微博質量。

2.3.1 微博數(shù)量。調查結果顯示：發(fā)微博數(shù)量在1000條以上的有3家，占3.53%，分別是南海檔案3639條、飛鴻檔案1166條、南平檔案1024條；發(fā)微博數(shù)量在100條至999條之間的有33家，占38.82%；微博數(shù)在10條至99條之間的有32家，占37.65%；微博數(shù)在10條以下的有17家，占20%，5條及以下的有10家。

2.3.2 粉絲數(shù)量。粉絲數(shù)量對于微博平臺非常重要，粉絲數(shù)量多，微博傳播范圍廣、速度快。調查結果顯示：微博粉絲數(shù)量在1萬以上的有8家，分別是武漢市檔案局、南昌市檔案發(fā)布、江蘇檔案、石景山檔案、福州檔案、四川檔案、昆明檔案、湘檔人，占9.4%；微博粉絲數(shù)量在1000至9999的有18家，占21.18%；微博粉絲數(shù)量在100至999之間的有39家，占45.88%；微博粉絲數(shù)量在100以下的有20家，占23.53%。

2.3.3 微博更新時間和頻率。微博更新時間是表明微博活力要素之一，實時更新頻率則是微博魅力所在，檔案政務微博應將各類檔案信息資源及時傳遞給用戶。調查顯示：85家檔案政務微博最后一次發(fā)博文時間為11月份的有54家，占63.53%；更新日期停留在2012年的有6家。對微博數(shù)量排名前20家調查結果顯示：檔案政務微博發(fā)博文時間多集中在上午9點多和下午3點多，少數(shù)微博短時間內頻繁發(fā)微博10條以上現(xiàn)象，有刷屏嫌疑。微博每月更新在100條以上的有4家，分別是清風史志蘭臺、南海檔案、江蘇檔案和海城市檔案，其余16家的月更新頻率在100條以下。

2.3.4 博文內容類型，微博評論轉發(fā)。對檔案政務微博發(fā)博文數(shù)量排名前20微博內容瀏覽及主題統(tǒng)計，檔案政務微博內容主要涉及四方面：工作動態(tài)，包括檔案局（館）開展的培訓、會議等新聞咨詢；檔案資訊，主要檔案知識介紹、檔案故事、館藏精華檔案介紹；信息服務，如查檔小貼士、解答疑問等；轉發(fā)本地區(qū)政務微博信息、熱點新聞。檔案政務微博博文轉發(fā)和評論數(shù)不多，其中90%轉發(fā)或評論在10條以下。

2.4 微博營銷推廣。檔案政務微博推廣主要從設置友情鏈接和建立子微博兩方面展開調研。檔案政務微博設置友情鏈接的有9家，為南海檔案，飛鴻檔案、南平檔案、順德檔案館、大朗檔案館、三臺檔案、鞍山檔案、奉節(jié)檔案、湘檔人，一般將本局（館）的網站、上級檔案部門網站設為友情鏈接。

檔案政務微博平臺設置關聯(lián)子微博能使微博主題明確，發(fā)揮聯(lián)動效用。調查結果顯示：設置子微博的有24家。但維護情況不容樂觀，博文超過10條的僅有4家，有12家子微博的粉絲和博文數(shù)設置均為0。

3 檔案政務微博建設存在的問題

檔案政務微博在總體數(shù)量上較2012年的39家，增長117.95%。提供檔案信息資源日趨規(guī)范，仍存有問題。

3.1 開通率低且區(qū)域分布不均衡。我國大陸地區(qū)31個省級檔案局（館）開通檔案政務微博數(shù)量只有4個；相比我國333個地級行政區(qū)劃單位和2853個縣級行政區(qū)劃單位，市和區(qū)縣級檔案政務微博數(shù)量僅為80家，開通比率非常低。已開通檔案政務微博的22個省份存在區(qū)域不均衡現(xiàn)象，成都地區(qū)開通檔案政務微博的有13家，數(shù)量最集中，其次是廣東和浙江。

3.2 粉絲數(shù)量少。檔案政務微博粉絲數(shù)量在1萬以上的只有8家，最多的為“石景山檔案”，達到30345個，但這與其他部門政務微博數(shù)十萬甚至上百萬的粉絲相比差距非常大；23.53%的檔案政務微博粉絲數(shù)在100以下，粉絲數(shù)量少的微博影響力將很有限。

3.3 管理不規(guī)范。①更新頻率低。微博數(shù)量排名前20的檔案政務微博中，每月更新數(shù)量在100條以上的僅占4家，微博數(shù)量排后面的65家檔案政務微博更新數(shù)量則更低，甚至有10家的微博數(shù)在5條及以下。②與用戶互動少。90%的微博評論和轉發(fā)數(shù)在10條以下，表明檔案政務微博沒有注重與用戶的互動，不利于信息的傳播。③發(fā)微博時間不科學。不少檔案政務微博每天只有一個時間點連續(xù)發(fā)微博，存在只為完成任務嫌疑。④內容管理欠規(guī)范。一是沒有進行話題分類，未在每條原創(chuàng)微博前面加上“##”標志來突出話題的內容；二是發(fā)的原創(chuàng)微博內容與檔案相關度低，頻繁地發(fā)美容、減肥資訊；三是在知識介紹方面使用微博語言不夠生動，僅簡單機械粘貼，十分生硬。

3.4 各自為政，未成體系。檔案政務微博部門之間未形成體系，建立子微博數(shù)量僅有24家，占28.24%，子微博與主微博的互動比較少；各個檔案政務微博之間互動很少，少數(shù)互動也僅停留在轉發(fā)層面。

4 檔案政務微博建設的對策

4.1 規(guī)范自我介紹。檔案局（館）最好選擇在新浪微博平臺上注冊官方微博，并申請微博運營商認證，提高微博公信力。規(guī)范化微博平臺自我介紹，應表明檔案館微博“是誰”和“特征”兩方面內容，且要簡潔、明確，便于利用者搜索，最好寫滿10個標簽。

4.2 制定完備管理規(guī)則和策略。①專人負責。開設檔案政務微博后，應安排專人負責內容的編輯、發(fā)布，并提供在線服務。②發(fā)布時間科學。檔案政務微博內容發(fā)布最好每周甚至每天保持更新，最好選擇在每天在線微博用戶較多時間段發(fā)布微博，比如9點～10點、21點～24點。③微博形式應多樣。盡量采用文字、圖片、視頻相結合形式增加微博吸引力。④微博內容以檔案為主，輔以熱點新聞。多發(fā)檔案新聞信息、檔案館建設信息、查詢解答等內容，也可以發(fā)布大事記方式記錄社會熱點或轉載其他政府部門政務信息。

4.3 加強關系管理、注重互動。①增加優(yōu)質粉絲的規(guī)模。檔案政務微博尋找潛在利用者，可通過主動加用戶方式，發(fā)布迎合粉絲興趣微博內容，比如檔案圖片競猜、檔案展覽介紹等，吸引更多利用者成為檔案館微博粉絲。②經常與利用者溝通互動。利用微博向民眾征詢檔案工作開展意見，了解民眾對檔案資源需求點，發(fā)起投票、有獎競猜等活動常與粉絲互動。③多傾聽和關注“粉絲”，通過關注、轉帖、評論等方式使“粉絲”滿足被關注的心理需求。④微博用語要親民。避免官方和專業(yè)術語，多使用輕松、口語化語言。

4.4 搭建檔案政務微博平臺。檔案政務微博要提升影響力，多與本地區(qū)其他部門政務微博、明星微博以及其他檔案政務微博廣泛互動。①建構“‘2+N微博矩陣模式”檔案政務微博平臺，即以檔案官方微博和利用者微博為主，本局（館）領導微博、員工微博、粉絲團微博、活動微博為輔的矩陣模式，要通過多種方式，如相互關注、轉發(fā)、評論等方式不斷提高微博人氣和活躍度，有效地展開檔案部門與利用者之間微博營銷。②聯(lián)合其他類型檔案部門建立“檔案部門微博群”，注重與意見領袖互動，提高人氣，提高民眾檔案意識。③加入本地區(qū)政務微博群中，打造政務信息發(fā)布的“微”平臺，實現(xiàn)檔案信息資源價值。

（作者單位：湖南信息職業(yè)技術學院 來稿日期：2013-12-16）