高校畢業生自主創業的現狀及對策研究

謝玉潔

摘 要：我國高校畢業生的就業壓力日益加大，畢業生創業既能帶動就業，又能實現自身價值，還能為全社會營造出一種鼓勵高層次人才創新創業的良好氛圍。本文就畢業生創業的效果、存在問題及解決問題的對策思考進行了簡要的闡述和分析。

關鍵詞：高校畢業生 自主創業 效果 存在問題 對策研究

近年來，由于受諸多因素的影響，我國高校畢業生就業形勢依然十分嚴峻，總量一年比一年增大已是不爭的事實。據統計，我國高校畢業生從2001年的114萬，增加到2013年的699萬，預計2014年將達到727萬。如何解決如此大的就業壓力，黨和政府歷年都高度重視，并制定出臺了一系列關于就業、創業的政策措施，引導和幫助部分高校畢業生走上了自主創業之路。最近，筆者以河南省焦作市為例，對高校畢業生的創業情況進行了調研，內容涉及創業指導、創業政策了解程度、創業效果、創業環境和服務措施等方面。通過調查與分析，使我們對進一步引導和鼓勵畢業生自主創業得到了一些有益的啟示，從而可以為各級政府進一步重視及社會各界大力支持高校畢業生創業提供一些參考意見和建議。

一、高校畢業生創業的效果及意義分析

1.畢業生創業有效實現了以創業帶動就業的目的

我國是人口大國，勞動力資源豐富，就業壓力一直是國家和社會關注的熱點問題。通過創業帶動就業，不僅可以有效地緩解畢業生就業壓力，而且創業的活力將形成帶動就業的倍增效應，實現就業渠道多元化，為具有就業資格的勞動者提供更多的就業崗位。自2001年以來，焦作市高校畢業生創業人數達3800多，帶動了22800多人就業。為此，市委市政府為了鼓勵畢業生創業，已連續6年舉辦了畢業生創業之星表彰會，對優秀的予以重獎，如畢業于河南農業大學的吳曉君，從一名村官到一名養豬狀元，吸納員工50多名；又如自主創業典型崔小花從擺地攤賣小花傘、辦小超市起步，到承包360畝土地，再到建成集科技示范、水果種植、苗木培育、特色養殖、農業觀光、度假休閑、生態餐飲于一體的綠色園區，其固定資產已過一個億，帶動了500多人就業。

2.畢業生創業有效實現了理想與現實的結合

在人才市場調查中發現，許多高校畢業生所學專業與崗位需求形成嚴重錯位。而創業不僅能充分發揮專業特長，實現專業對口，而且還能在全社會營造出一種創新創業的良好氛圍，直接推動理論知識轉化為現實生產力。從情況分析看，67%的畢業生創辦的企業都是根據自己所學專業來實現的，使許多新知識、新技術能夠迅速地應用到現實創業中。從行業分布看，網絡服務和軟件開發占16.5%，種植養殖占7%，各類培訓業占11.3%，開辦網店的占7.8%，科技創新占2.1%，酒店餐飲服務占20.9%，食品加工占8.8%，商業占18.5%，其他占7.1%。

3.各級政府為畢業生提供了良好的創業環境

近年來，各省市都相繼出臺了優惠的創業政策，為畢業生自主創業提供了良好環境。如2013年焦作市率先在全省實施三大政策，支持高校畢業生自主創業。一是貨幣出資“零繳付”。明確規定：放寬出資方式限制，畢業兩年內的高校畢業生投資設立注冊資本50萬元以下的有限責任公司，非貨幣資產出資額占注冊資本的比例最高可達公司注冊資本的100%等。二是經營場地“零成本”。明確規定：畢業兩年內的高校畢業生從事動漫設計、電子商務、翻譯服務、軟件設計開發、網絡技術開發等不影響周邊環境和公共安全的經營項目，以及機動車運輸、個體演出經紀等采用流動經營方式的個體工商戶，經營場所可登記為經營者的聯系地址。三是服務創業“零收費”。明確規定：畢業兩年以內的高校畢業生、到村任職高校畢業生自主創業從事個體經營或創辦各類企業的，自登記注冊之日起，三年內免收登記類和證照類行政事業性收費。

二、高校畢業生創業存在的問題及原因分析

美國、英國等發達國家高校畢業生創業的比例高達20%以上。我國高校畢業生創業雖已形成一定氣候，特別是在我國沿海發達地區，如浙江創業成功率已達4%左右，但平均創業成功率只有2%～3%，與我國人口大國相比和每年高校畢業生的總人數相比還不太適應，特別是在創業教育、創業意識、創業經驗等方面還存在明顯不足，主要表現在：

1.有創業理論優勢，但缺乏創業的實戰經驗

高校畢業生具有較為豐富的理論知識和敢試敢創的優勢，但許多畢業生創業者缺乏相關企業工作和創業的實踐經歷，往往僅憑自身的理論優勢和技術優勢，缺乏開辦公司的經營理念、財務管理、風險意識和市場開拓等方面的相關知識，導致有的創業者經過幾年甚至更長的時間，仍業績平平。

2.有創業夢想，但政策宣傳不到位

近年來，雖然國家和各級政府都相繼出臺了一系列關于畢業生創業的有關政策。但由于宣傳不夠，使有的畢業生對創業優惠政策所知甚少，更談不上享受了。調查顯示，不了解當地政府有畢業生自主創業扶持政策的占45%；了解有創業扶持政策但不知道怎么辦理相關手續的占35%；嫌辦手續麻煩的占20%。

3.有創業教育計劃，但創業指導的力度不夠

目前，我國高校普遍都將就業創業指導課納入了日常教學體系中，有的作為選修課，有的作為必修課。但在教學中對創業教育并不夠重視，對創業教育缺乏科學的指導思想和準確的定位，往往講理論的多，聯系實際的少，滿堂灌的多，鍛煉動手能力的少，導致畢業生對創業缺乏系統的創業理論教育和實踐指導。

4.有合適的項目，但缺乏有效的資金支撐

大學畢業生創業最大的問題是資金問題。有78%的畢業生認為自主創業最需要的是資金支撐。有的雖選定了合適的項目和發展方向，但對白手起家的畢業生來說，資金來源除靠向政府人力資源和社會保障局小額貸款來解決外，其余的則要通過家人、親戚、朋友借款。而依靠“借”來的資金進行創業，風險較大。

5.有創業的愿望，但創業意識不夠強endprint

在我國大學生群體中，80后、90后已成為主流，并且大多都是獨生子女，其父母都要求自己的孩子畢業后，第一位的是考入機關事業單位，其次是到國有大型企業就業。有56%的畢業生認為，對自己畢業后是就業還是創業影響最大的是父母或其他親人的思想觀念。同時，有75%以上的畢業生選擇繼續考研、出國留學、進機關事業單位或國有大型企業或到大城市打工，相對而言選擇創業的只有8%左右。

三、解決高校畢業生創業問題的對策思考

1.強化創業素質，從低處起步

作為剛走出校門的大學畢業生，無論是就業還是創業，在校期間打牢綜合素質根基是關鍵，要選擇先就業再創業。從創業的經驗看，大部分畢業生都是先就業或打工，既開闊了眼界，積累了相關經驗，又積攢了一定的資金，必將為創業打下堅實的基礎，要精心籌備創業的準備，主要包括心理、資源、技術、能力、啟動資金和適合的項目等的準備；要精心選擇項目方向，通常情況下，初次創業資金和經驗都有限，要選擇投資不大、人手配備少的項目，如從小超市、小商店等小本經營做起較適宜。

2.完善優惠政策，健全創業機制

一方面各級政府要出臺更加優惠的創業政策，將畢業生創業納入就業創業整體規劃中，如焦作市人民政府2013年出臺了31條鼓勵畢業生創業的政策，讓廣大畢業生在創業方面享受更優惠的政策和服務。另一方面各有關部門要健全創業服務機制，為畢業生創業健全項目開發、創業培訓、開業指導、小額貸款等相結合的創業服務機制和“一站式”辦事流程，為畢業生自主創業提供優質服務。

3.創新人才培養模式，提升就業創業能力

一是要把學生的創新創業素質的培養擺到重要的位置，強化各高校特別是職業技術院校創業教育；二是開展“創業一對一”培訓模式，既要豐富創業者所必備的經營方面的經驗，又要手把手地教會他們如何辦理有關手續，如何規避市場風險等知識；三是提升畢業生創業能力，要多組織召開畢業生創業實訓項目推介會、創業實訓現場交流會、創業大賽等活動，聘請創業之星、企業家、成功人士等作為實戰培訓教師，幫助學生提高創業實踐能力。

4.加大宣傳力度，不斷營造濃厚的創業氛圍

畢業生創業需要勇氣，創業成功需要認同。目前，我國大學畢業生創業已漸成氣候，但還需要各級政府的大力支持和社會各界的高度關注，要通過報紙、電視、雜志、網絡等新聞媒體，宣傳政府的各項創業優惠政策，宣傳畢業生創業成功案例等方式，大力傳播創業觀念，培育創業文化、宣傳創業帶動就業的倍增效應，以強大的社會輿論幫助社會、畢業生及其家長樹立正確的就業觀、創業觀。要在全社會形成一種鼓勵創業、支持創業的良好氛圍，影響和帶動更多有創業意向的大學畢業生通過自主創業走向成功。

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[作者單位：中國地質大學（武漢）藝術與傳媒學院]endprint