黨政干部微博管理課程的教學實踐探索

王舵+高原+劉旭

[摘 要] 通過分析“黨政干部微博管理”教學中存在的問題，設計一種以實踐案例設計與實踐為導向，實踐能力培養為目標，在“做中學”的教育模式。采用案例實踐教學、構建微博班級、加強課程內外互動、綜合教學考核等方法，對“黨政干部微博管理”課程教學進行改革創新。實踐證明，這種教學方法有利于學員對微博管理課程基本理論的理解和掌握，有利于其在實踐操作中發現問題、分析問題、解決問題，有效提高學習能力、運用能力和團隊協作能力，使干部信息素養明顯提升。

[關鍵詞] 案例教學；黨政干部微博管理；微博班級

[中圖分類號] G642.0 [文獻標志碼] A [文章編號] 1005-4634（2014）01-0082-03

微博作為一種全新的信息發布和傳播方式，在我國社會諸多領域的介入和滲透日益廣泛，已經發展成為網絡輿論中心的中心，成為影響力、殺傷力最強的輿論載體[1]。在這種情況下，“黨政干部微博管理”課程對提升領導干部信息化水平起著至關重要的作用?！包h政干部微博管理”課程的教學重點和教學目標：（1）傳授學員微博操作相關知識，學員通過課程實踐的鍛煉，對網絡問政的重要性及特點有一個系統全面的認識；（2）圍繞具體工作任務了解政務微博的功能，具備通過實際操作發布政務微博及使用政務微博的能力；（3）能夠將微博作為為民服務的平臺、了解民意的方式和官民互動的空間，拓展聯系群眾、服務群眾的渠道；（4）推動黨政機關和領導干部積極運用微博，及時準確發布權威信息，積極回應社會關切的熱點問題，促使政府改變施政方式。

“黨政干部微博管理”課程教學實踐表明，學員在學習過程中表現出的興趣普遍呈現先高后低的特征：一開始興趣非常濃厚，積極參與，愿意交流。但隨著課程的推進，學習的主動性明顯減退，以至于最后非常被動地上課。造成這種尷尬境地的因素是多方面的，歸結起來主要有以下幾個方面的原因：（1）學員年齡大，不適合課堂填鴨式教學；（2）學習時間短，不適合按部就班逐步深化的說教式教學；（3）理論基礎薄弱，不適合先理論后實踐地傳統教學方式；（4）課程內容偏多，總的課時偏少；（5）教學觀念落后，考核方式單一。同時考慮到黨校教育培訓自身的特殊性，傳統的教學模式不能適應新形勢下的教學需求，需要在課程的教學模式上探索具有速成、靈活特點的教學方法。

1 明確指導思想，確立“做中學”教育模式

十八大報告明確把“信息化水平大幅提升”納入全面建成小康社會的目標之一，并提出了走中國特色新型工業化、信息化、城鎮化、農業現代化道路，促進“四化”同步發展。各級干部要學習和熟悉信息網絡，善于運用信息網絡，提高運用信息網絡進行引導和管理的能力[2]。這充分反映了在我國進入全面建成小康社會的決定性階段，黨中央對信息化的高度重視和認識的進一步深化。信息化已不再只是一種手段，而成為“四化”同步發展的目標和路徑，更是提高執政能力、建設現代政府的關鍵因素之一。黨校作為培訓和輪訓各級黨政干部的主陣地和主渠道，在全面加強干部政治理論教育的同時，還應該重視加強干部的信息素質教育，提高干部的信息意識和獲取信息的能力，這是信息時代對領導干部提出的挑戰，也是黨校教育與時俱進發展的需要[3]。

針對學習“黨政干部微博管理”課程的學員具有視野開闊、社會實踐經驗豐富、分析問題的直觀敏銳度高、更能夠透過紛繁現象看到本質的特點，筆者嘗試以解決現實問題為宗旨，以“黨政干部微博管理”課程的教學模式的改革為切入點，設計一種以案例設計與實踐為導向，實踐能力培養為目標，在“做中學”的教育模式。其中案例的設計與實踐是課程教學的精髓所在。案例的功能、技術、環境以及社會的要求及限制都要在案例設計與實踐的過程中得到反映，將整個教學過程放到具體情景之中去體驗學習。通過案例將整個課程內容有機而系統地結合起來，所有需要學習和掌握的內容都圍繞案例這個核心形成一個有機的整體。同時改革考核體系，加強過程管理，設置綜合的考核方式。希望通過改革課程教學中學員的學習方式和教師的教學方式，促進教師教學設計能力和綜合素質的提升，并在促進現實問題解決的過程中，構建可持續性的學習模式，為我國干部信息素質教育提供一個典型范例。

2 精選實踐教學平臺

微博，即微博客（Microblog）的簡稱，是一個基于用戶關系信息分享、傳播以及獲取的平臺，它允許用戶及時更新自己的個人信息，實現信息的共享和交流。過去兩年多時間，國內的微博發展速度令世界稱奇。截至2013年3月底，新浪微博注冊用戶數增長到5.36億，微博日活躍用戶數達到4980萬；騰訊微博注冊賬戶數已達到5.4億，日均活躍用戶數超1億。同時，搜狐微博、網易微博及鳳凰微博也緊追不舍。微博教學即運用微博進行教學，教師可以先利用微博互動平臺建立一個虛擬學習社區，進而在師生之間以及學生之間開展相應的教學活動，最終完成一些課程的教學目標。選擇什么微博作為實踐教學平臺關系到政務微博的傳播效果。從功能充實性、資源豐富度、操作易用性及系統穩定性等方面進行考量，并綜合政府機關依托主流網站開通政務微博的情況，最終選用新浪微博作為學員操作的平臺。新浪微博的知名度、使用率、滿意度、用戶黏性、權威性、吸引力、覆蓋人數、總訪問次數、總瀏覽時間等各項指標均在行業全面領先，是目前最有效、最具互動性的微博門戶，在傳播公務信息、促進政民互動方面具有得天獨厚的優勢。

3 以案例驅動實踐教學

所謂案例教學，就是在教師的指導下，根據教學目的和要求，組織學生通過對案例的調查、閱讀、思考、分析、討論和交流等活動，教給他們分析問題和解決問題的方式或方法，進而提高他們分析問題和解決問題的能力，加深他們對基本概念和基本原理的理解[4]。由于微博具有交互性、即時性、開放性等特點，同時，還具有信息短小精悍、傳播渠道多樣化、圖文并茂、具備收藏和轉發功能等特點。所以，基于這些特點決定了微博開展案例教學具有多方面的優勢。結合教學大綱要求，根據教學對象的需要，在案例教學的過程中，應注意以下幾方面的內容。

3.1 案例教室

案例教學對教室有特殊的要求，案例教學的班級不宜過大，學生人數太多會影響討論的效果。學員課桌成環島形狀，每個環島可容納7～9名學員，注意人數和男女比例，便于分組利于溝通，組長應通過組內民主選舉產生，分組討論應由組長協調組織，要充分發揮各個討論組的積極性，討論結束后應及時安排各組展示或報告小組討論的情況，并簡要評述。教室有軟板、投影、無線麥克風等各種輔助設施，每名學員都配有可上網的計算機，并安裝有兩臺高清投影機，能進行合并或獨立顯示，便于將教師機與學員機的內容同時發送到大屏幕上，使其他學員可以觀摩師生間互動的過程。教室要求無臺階，整個教學過程中，教師和學生在同一平臺，使用無線麥克風和手持中控器能在教室內自由移動，以消除教學過程中師生間的距離感。

3.2 案例選擇

案例教學法中案例的選擇很重要，案例選擇恰當能使整堂課淺顯易懂、滿堂生輝，案例如果選擇不當，不但達不到教學目的，還可能使教學效果適得其反。首先，案例要有針對性。通常情況下，一個知識內容可以用多個事例加以說明，但教學時間有限，只能精心選材，力求事例少而精，力求根據不同學員的崗位級別、經歷、知識水平、接受能力等特點，準確地說明理論。其次，案例要有時效性。信息類課程具有很強的時效性，這就要求教師引用的案例不應是陳年舊事，而應緊跟形勢。教師應密切關注網絡上的熱點，把典型時事事例帶入課堂，組織學員就社會的某個重點、熱點問題展開討論或辯論。再次，案例應該生活化。案例教學中案例的選擇切忌“遠、大、空”，應該“近、小、實”，貼近學員工作、生活實際。例如，在“四川會理懸浮視察照”案例教學中，通過教師的引導，學員們積極思考，充分發表自己的意見，通過擺事實、交流爭辯，以辨促思，以辨明理，從而引發創新思維的產生。學生在討論過程中出現的靈感、思維火花，可以借助各種終端設備即時反映到微博上，最大程度完成學習過程的建構。

3.3 案例描述

案例描述要選取圖片豐富和視頻清晰的內容，借助文字和圖片在視覺關系的相互補充來選擇案例，圖文并茂，互補互村，相得益彰。例如，在舉例“723甬溫線特大鐵路交通事故”時，在案例說明過程中恰如其分地采用圖片，不僅可以還原信息，還能使話題更加富有動感，同時以圖表解說信息，增強內容的真實性，起到吸引眼球效果，激發學員聆聽興趣。

4 通過微博班級加強課內課外互動

為便于學習交流，教師注冊一個班級微博，所有學員關注該班級微博，成為微博粉絲，并確定一名學員作為教師助手輔助管理。教師與學員間通過發布微博，在互動中熟悉微博功能及各種操作。傳統課堂師生關系過于正式、嚴肅，而在微博班級中，師生通過微博平臺交友，除了進行學術探討外，還能進行日常生活交流。這種平等的對話和互動不但拉近了師生間距離、生生間距離，還營造了活躍、寬松的交流氛圍，為教師了解學員在實際工作中應用微博的情況提供了第一手資料。

在課前，教師可以根據教學內容，通過微博對學員提出預習的要求，了解學員需求和發布案例背景資料，指導學員去查閱相關理論。學生們接收到微博信息后對教學內容進行認真預習，了解相關背景閱讀教材和參考文獻，并對思考題進行分析和思考。對于一些不理解的地方學員可以給教師發微博信息進行詢問，實現課前的教學互動，避免把疑惑帶到課堂上。

教師授課結束后，利用微博平臺，進行內容答疑、難點交流和資料共享，使課堂教學效果得以在課外進一步延伸和拓展。一堂課的教學內容往往具有廣闊的研究空間，遠遠不是一次課堂教學就能夠挖掘完畢的。隨著學員在實際工作中的進一步應用，對于教學內容就會產生不同的認識，而微博就為教學內容的深度挖掘提供了條件。學員們在課程學習結束后能夠繼續關注并分析教學內容，從中得到更多的體會和感悟，并發布更多的微博，使得課堂教學的效果得以進一步延伸和拓展。班主任可以通過微博進行教學反饋，如私信交流、微博聊天、課程調查投票等。此外，學員可以通過互評，加強學員之間的聯系，彌補黨校培訓班時間短、學員間不熟悉的缺陷。學員和教師之間也可以繼續討論交流，從而將整個學習過程延續。

5 采用綜合的考核方式

黨校培訓班的考試不同于大學課程結課考試，也不同于研究生入學考試，它的主要目的是為了評價學員的學習質量和教師的教學質量。限時完成的規范化試卷是不可能準確評價出這種質量的。為適應對學員信息素質和能力考核的要求，以課程的特點、教學計劃和大綱要求以及本課程目前所使用的教材內容為依據，充分考慮國家培養人才的定位，實施不同形式的考核制度。筆者教改的重點體現在對學生實際應用的強化訓練上?？己四Ｊ礁母镉秒A段考核代替以往課程結束時單一的考核方式，采取“4+3+3”考核方式。

具體的做法是：在授課過程中給學員布置一系列綜合性的熱點話題，這些選題時政性強、熱議度高，能夠體現出本課程的特點，而每個話題又有不同的側重點，或針對法律法規，或針對行政履職，或針對應急公關等。課堂上要求學員之間自由組合，每個小組隨機抽取話題，可以利用搜索引擎，有針對性地查閱有關資料，相互間積極進行溝通討論，將各組的方法、觀點、措施編寫成微博，在課程平臺上進行發布，親自體驗政務微博影響事態發展、引導公眾輿論導向的重大作用。在課程進行中，注重學員實際操作的規范性，強調作為國家機關政務微博的發言人，微博用語一定要謹慎，注重專業的語言表達，既要自覺維護政府形象，又要貼近網絡語言環境，適當使用生活用語、網絡用語等，語氣平和、公允，避免官腔官調。尊重粉絲情緒表達，問情于民，消除誤解，增進共識。培訓班整個課程結束時，根據每位學員微博使用情況，綜合微博的發帖數量、關注人數、被關注情況以及發帖、回帖的質量打出科目成績。考核的成績最終由平時課堂表現（40%）、發布微博的內容質量（30%）、微博人氣及影響力（30%）綜合評定，從而真正考核學員對課題的準備情況、理解程度及實踐技能。在考核過程當中，發現學員還主動關注了

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一些人氣注冊用戶，如@鞍鋼郭明義、@蔡奇、@伍皓等。這種考核方式的優點是引導學員平時關注時政，開拓思路，積極主動地配合教學活動，上課互動性好，能有效地激發學生上課學習的積極性，親身感受政務微博在社會管理創新、政府信息公開、新聞輿論引導、傾聽民眾呼聲、樹立政府形象等方面的積極作用，達到了學習本門課程的目的。

在“黨政干部微博管理”整個課程教學中，始終貫徹“以教師為主導，學生為主體”的教育理念，強調學員在學習過程中“學中做，做中練，練中會”，短時間內有效提升了學員運用微博獲取信息的能力。同時，課程教學中可以使用智能手機、平板電腦進行學習，不受教學地點、條件等局限，學習具有靈活性，對這一教學模式學員們表示了濃厚的興趣和充分的認可。經過課程培訓的黨政干部，信息素養不斷增強，處置突發事件的能力逐步提高，并主動通過媒體來影響社會與公眾，實現與百姓的有效溝通和良性互動。

參考文獻

[1]鄒建華.微博時代的新聞發布和輿論引導[M].北京：中共中央黨校出版社，2012：2.

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[4]張新平.案例教學的內涵[J].云南教育，2002，（32）：6.