張 艷,李利妍
(1.沈陽師范大學 教育科學學院,遼寧沈陽 110034;2.撫順市總工會干部培訓中心,遼寧 撫順 113008)
高校創業教育實踐路徑探索
張 艷1,李利妍2
(1.沈陽師范大學 教育科學學院,遼寧沈陽 110034;2.撫順市總工會干部培訓中心,遼寧 撫順 113008)
創業教育實踐是高校創業教育培養學生創業意識、提高學生創業能力的基本途徑,在培養創新型人才、提升高校創業教育質量方面有重要意義。為此,有必要在創業教育實踐界定的基礎上,從國家政策、區域經濟發展、高校自身發展及功能演變和經費投入等方面對我國創業教育實踐發展進行分析,找出目前高校創業教育實踐方面存在的一些問題,并對其作出評析與展望。
高等院校;創業教育;實踐路徑
進入21世紀,創業教育成為一項世界性課題,通過創業教育培養具有創新精神和創業能力的青年,為經濟發展儲備人力資本已成為各國通行的做法。從1998年清華大學主辦首屆“創業計劃大賽”至今,我國創業教育已走過16年的發展歷程,初步形成了較為完整的高校創業教育整體發展框架。在多方努力探索和積極推動下,高校創業教育通過創業教育實踐活動提高大學生的創業能力,在一定程度上促進了創業教育成效。但因我國創業教育起步較晚,創業教育實踐模式的探索還處在初級階段,且多為對西方高校的效仿,KAB創業教育(中國)研究所所長、中國青年政治學院副院長李家華就指出:“實踐是我國創業教育與西方發達國家差距最大的地方,是我國創業教育發展的瓶頸之一。”[1]尋找適合中國國情和校情的創業教育實踐路徑不僅是創業教育發展的需要,也成為推進我國經濟社會發展的現實需要。
目前,國內外研究中尚未有對“高校創業教育實踐”的界定。馬克思主義哲學觀的“實踐”指人們能動地改造和探索現實世界的一切社會的客觀物質活動,包括實踐主體、實踐客體和實踐手段三方面,且“創造”作用貫穿著主體客體化與客體主體化全程。從這個意義上說,創業教育實踐(EnterpriseEducation Practice)是創業教育這個實踐主體通過一系列實踐手段為創業者這一客體能動地改造和探索個人及社會發展的客觀物質活動。而將其置于高等教育領域,則必須考慮到高校創業教育的實際特征,對其界定則必然更為狹義具體。高校創業教育實踐是指為達成創業教育培養目標在高等學校開展的促進大學生創新精神、創業意識和創業能力等素質養成的指導或訓練活動。其實踐路徑從宏觀層面看分為“自下而上”的個人自發模式和“自上而下”的學校策略模式,本研究界定為后者,依托的實踐手段或路徑主要有創業創新知識教學、創業實戰指導與訓練、創業文化活動或比賽、創業項目支持等,在有效培養大學生的的創造人格、創新能力、抗壓自立能力及良好就業心理等方面具有重要作用,是高等創業教育發展的重要內容[2]。
(一)國家和教育行政部門為高校創業教育實踐創造了良好的政策環境
為推動創業教育發展,我國先后出臺多項文件,包括《面向21世紀教育振興行動計劃》(1999)、《中共中央國務院關于深化教育改革全面推進素質教育的決定》(1999)、《關于大力推進高等學校創新創業教育和大學生自主創業工作的意見》(2010)等,還包括一些利于創業融資、場地扶持、稅收減免、激勵制度、創業指導、孵化器等具體政策[3]。地方教育行政部門也出臺相應文件予以呼應,如遼寧省人社廳、教育廳等六部門印發的《遼寧省大學生創業引領計劃實施方案》(2010)。系列政策促進全國范圍創業文化的形成,掀起了國內的“創業熱”,并推動了高校創業教育師資、資金、孵化基地建設上投入的加大,在不同層面、不同范圍對創業教育實踐產生積極影響。尤其是包括中國人大、清華、北航、黑大、上海交大、南財、武大、西安交大、西北工大等9所大學包含實踐在內的創業教育試點經驗推廣,給正在開展或準備開展創業教育的高校有益啟發。
(二)區域經濟社會發展與高校創業教育實踐的相關性日趨緊密
當前,中國經濟發展正經歷由外延式向內循環發展道路的轉型,催生了包括節能環保、新能源、新材料等許多新興產業,不僅成為區域經濟的有效增長點,也使我國處在構建創業型經濟模式的關鍵期。據第2次全國經濟普查結果顯示,2008年末,私營企業達到359.6萬個,同比2004年增長81.4%,截止2011年,自營小公司達到5000萬個,并將保持7%-8%的年增長率[4]。自營企業數量的增加不僅創造了大量就業崗位,也讓創業成為創新成果引入市場的主要媒介。以創業經濟帶動產業升級,以創業活動為經濟增長重要動力已成為不能逆轉的趨勢。伴隨我國大學生自主創業水平和自我雇傭水平的不斷提升,高校在社會效能轉化及服務區域經濟的功能日益增強。
(三)創業教育實踐成為高校應對自身發展及功能演變的必然選擇
自1088年至今,世界高等教育功能經歷了從單一的“人才培養”到“科學研究”再到“服務社會”三大功能的演變,中國高等教育又拓展了“文化傳承創新”的第四大功能[5]。這種演變是高等教育被卷入工業化社會生產程序的必然結果,也使高校從社會邊緣逐漸進人社會中心,并獲得社會進步引領者和社會發展助推器的雙重角色。當高校處在全球經濟環境變化漩渦的風口浪尖,當其面臨“質量、數量、就業、財政、經營”等諸多現實危機,亨瑞·埃茨科威茲“三螺旋結構(大學—產業—政府)”模式使各國高校找到了“承擔起創業角色”這一擺脫困境的有效路徑,中國高校也找到了構建包括創業型人才在內的“鏈條式人才培養”模式之路,并在建立創業教育環境方面進行積極地探索。其中,創業教育實踐成為這一探索之路的重要切入點,也使其做為重要的內容得以關注和發展。
(四)創業教育經費多元投入推動高校創業教育實踐的可持續發展
創業教育實踐的推進是需要大量資金做支撐的,和歐美相比,盡管我國高校投入資金規模不大、支持體系尚未形成,但正在朝向建立多元化創業教育資金體系發展。目前,已有的創業資金項目以政府支持的大學生科技創業基金為主,越來越多的地方政府(如上海、浙江、遼寧等地)通過財政安排了一定額度的大學生創業資金。以遼寧省為例,2010年發放2666萬元創業資金扶持了431個創業項目,發放1775萬元小額擔保貸款扶持355名畢業生自主創業[6]。還有越來越多的企業和個人為大學生創業提供幫助。投資主體及投資方式的多元化,相應產生了較為豐富的創業實踐項目,吸引更多大學生參與創業實踐,提高創業參與率。
(一)以創業知識課堂教學為主導的實踐模式
我國高校創業教育實踐的探索表明,作為推進創業教育最直接、廣泛、有效的實踐方式,創業教育課程是創業教育體系最為核心的部分,是創業教育實踐的主導實踐模式,也是評價創業教育的重要指標[7],這一結論也得到國內外諸多研究的驗證(Vespa等,1999;葉映華,2009)。目前,我國大部分高校已經開設了創業課程,方式主要以選修課程為主,少數高校(如西北工大、黑大等)開設了入門必修課或設置了必修學分,極少數高校(如南京財經等)開設了“創業班”。課程實施大多依托(工商)管理學院、經濟管理學院等進行,少數高校(如北航、沈師等)由負責招生就業或教務的行政部門統一組織協調師資開設。課程主要面對本科生,少數面向MBA;課程內容多以創業知識技能類課程為主,或以引入SYB或KAB創業基礎課程為主(如武大等)。數據顯示全國有341所高校開設了KAB創業基礎課程[3],只有少數高校開設了零星的有關創業意識、精神或思維類的課程(如清華等)。
(二)以創業活動為輔助載體的實踐模式
創業活動是創業教育實踐的重要組成部分,是課堂教學的有益補充,因其具有“耗時短、接受快、受歡迎、易宣傳、影響大”等特點,成為目前我國高校創業教育最喜聞樂見的教育實踐手段,主要包括各類創業賽事、勤工助學、社會實踐等形式。
1.各類大學生創業賽事
大學生創業賽事是以推動創業成果轉化為目標的活動。目前,我國大學生創業計劃大賽包括國家、省、校級各種類型各種主題的賽事,國家級賽事包括挑戰杯大學生創業計劃大賽、全國大學生創業計劃大賽(教育部,2009)和中國科學院青年創業大賽(CAS-YVC,中科院,2005)等。其中最具導向、示范和權威代表性的是“挑戰杯”大學生創業計劃競賽,被譽為此類賽事的“奧林匹克”。該賽事由共青團中央、中國科協、教育部、全國學聯和地方人民政府主辦,第一屆1999年在清華大學舉行后,每2年由國內著名大學輪流承辦,現已舉辦了8屆。大批的創業計劃進入實際運行操作階段,第一屆賽事就孕育了視美樂、易得方舟等一批高科技公司。由浙大承辦的第三屆賽事就以10件簽約作品吸引了高達10400萬元的風險投資,其中南京大學“格霖新一代綠色環保空氣凈化器”獲得了高達2595萬元的風險投資。由吉大承辦的第七屆賽事則將“網絡虛擬運營比賽”單列出來。在同濟大學的第八屆賽事則首次將作品分為“已創業”和“未創業”兩類,并實行校、省、全國逐級報備制度,以此推動“挑戰杯”由學術導向型向實戰導向型轉變,建立了協同合作的三區聯動平臺,為高校學生通過參與競賽實現創業提供支持。成為廣大學生參與素質教育的新載體和科技活動的新形式,同時也成為高校之間彰顯辦學水平、教育質量和學生綜合素質的一個重要窗口;創業計劃大賽的成功舉辦,還有利于提高創業者的綜合素質,利于各高校培養具有創新意識、實踐能力和創業精神的復合型和創造型人才,并涌現出千錢俊東、李想、高燃等眾多大學生創業典型。
2.勤工助學與社會實踐
勤工助學是學有余力的大學生利用課余時間通過兼職勞動積累工作經驗并獲取相應報酬的行為。勤工助學的活動在高校歷來有之,其目的已由原來改善生活條件逐漸向積累經驗、獲得價值轉變,其方式也由家教更多地向企業傾斜,大學生在學期間開網店、做校園代理已經成為工作新寵。越來越多的大學生喜歡用這種方式來體驗企業經營的過程,增強對企業運營的了解。
各高校也越來越注重寒暑期大學生社會實踐在創業教育中的作用。利用寒暑期比較集中的時間采用創業調研、創業立項、模擬創業體驗、工作兼職等方式進行實踐,不僅豐富了實踐內容,提高了社會實踐質量,還強化了創業教育的“接地氣”效果。
(三)以創業項目為主要媒介的實踐模式
創業項目是國家為畢業生合理規避創業風險以提高創業成功率的一項重要舉措,是高校創業教育實踐的重要途徑之一,也是大學生從事創業實踐的重要媒介,具有實現創造財富、就業機會和個人自我價值多贏效果的重要意義。創業項目在國內目前主要是大學生自主創業形式。
大學生自主創業是大學生利用自身的知識或技術能力,以自籌資金或技術入股等方式創造價值的過程。多年來,我國大學生自主創業的熱情一直很高,但付諸實踐且成功的則少之又少。2005年央視的調查數據顯示,國內想創業的大學生80%左右,真正實踐的只有4.2%,成功的僅1%;2010年教育部的調查數據也顯示,在630萬畢業生中僅有5萬余人自主創業,還不到畢業生的1%,創業成功率最高的浙江地區也只有4%[8]。目前,自主創業行業集中在家教、餐廳、零售、網絡、服務咨詢等傳統行業領域,科技含量相對較低。根據麥可思—中國2008屆大學畢業生求職與工作能力調查數據,在排前五位的自主創業行業中,技術創新含量高的制造業和電信及電子信息服務業加起來僅約19%,而零售、娛樂、批發、文化體育教育業就占到了約49%(如圖1所示)。而自主創業大學生的專業分布較集中,文學、工學、管理學畢業生占了總創業人員的69%,高職高專畢業生中,財經大類、電子信息大類、制造大類成為主要創業力量,占約62%。和其他就業類型相比,創業項目和自主創業人員的專業相關性并不大,與專業相關比例較高的5大專業本科排名為藝術類、工商管理類、電氣信息、外國語言文學、機械類,高職高專為市場營銷、藝術設計、計算機、語言文化、工商管理類。

圖1 全國2008屆本科畢業生自主創業的行業分布[9]
(一)創業教育實踐影響機制的評析與展望
1.組織機構
目前,教育部高等學校創業教育指導委員會和各地方教育行政機構創辦的大學生就業創業指導中心成為我國創業教育管理的重要組織,和中國高等教育學會創新創業教育分會、中國創業智庫等自發組織的官方或民間學術團體形成了多方聯動的高校創業教育推進框架。這種政府為主導的格局極大提升了創業教育的推進效率,但同美、日、英等國相比仍有待于完善。從國家層面上看,各部都在推進,內容各不相同;從各高校的最終落實看,可能就出現創業賽事由團委搞,創業課程由教務處負責,創業師資、基地建設和自主創業指導由學生處或招就處管理,各自為政。形式上轟轟烈烈,實質上沒有系統科學的發展體系。可以嘗試高校組織機構的分層管理,學校層面可建立創業教育組織管理中心負責全校創業教育與實踐的整體工作;院系層面建立分中心負責與本學科專業相關的創業教育與實踐設計、組織與實施;學生層面創立自主管理的大學企業家聯盟類的社團或學生組織,在創業需求、活動、培訓等具體工作中發揮作用。
2.創業師資和教材
創業師資是高校創業人才培養的關鍵,創業師資數量不多、專業性不強已成為制約高校創業課程開設的直接因素,也成為制約創業教育發展的軟肋。國家應該明確高校創業教師的專職編制及配備要求;學校應加強創業教師的有意識培養,可以通過選派教師到企業掛職鍛煉、強化創業教師創業職業培訓、聘請創業成功企業家擔任實踐導師等方式加強創業師資。此外,除引進國外KAB項目創業基礎課程外,應該加快適合中國本土化創業教材的編訂與出版。
3.創業教育實踐平臺
作為創業活動重要載體,實踐平臺建設得到國家重視,呈現出多樣化特征。各地政府部門推出了針對大學生的創業園區、創業教育培訓中心等,部分高校也創立了自己的創業園、創業實習基地、創業孵化基地、勤工助學基地,為學生模擬創業提供真實的創業環境。還有高校嘗試了牽頭成立并注冊公司,交予學生進行經營管理等。但創業教育實踐對硬件建設的要求相對較高,目前,我國創業教育基礎設施的建設尚處于初級階段,還不能滿足開展各項活動的需要。可以嘗試系統地加大投入,并形成可回收的資金循環鏈。
除以上內容,從創業教育實踐的影響機制上看,高校創業教育的績效不高和我國基礎教育沒有打好創業教育基礎有很大關系。在國際上,創業教育是衡量高等教育質量和基礎教育質量的重要指標。我國有待于將創業教育納入整個國民教育體系。創業教育應當從義務教育的小學、中學階段開始,進行普及性的創業教育,重點培養學生的創業精神和創業意識,然后才是和目前高校的創業教育銜接。
(二)創業教育實踐路徑評析與展望
1.創業課程
目前,我國整體上開設的創業課程數量和種類偏低,且存在著地區和形式差異,課程的設計比較分散,尚未形成特色明顯、系統獨立的課程體系。應該在創業教育課程多元化方面予以思考。在課程內容上應該在創業精神、認知方面予以加強;在教學方法上要設計更多實用且適合的實踐教學形式,如課堂創業游戲、創業技能實戰演練、創業者企業經營沙盤模擬等;在課程體系方面,要從“邊緣化”融入高等教育機專業教育現有的課程體系;在課程載體方面,可以充分利用網絡陣地,增加教育受眾;在對象方面,可以向碩博研究生擴展。
2.創業實踐活動
目前,我國高校的創業實踐活動相對比較單一,以創業類賽事為主,且開展情況及對活動的投入存在校際差異。創業類賽事的科技含量、與經濟相關度、實際運行操作轉化率等方面有待加強;勤工助學從特困生工作領域拓展到與專業素質教育、第二課堂和創業就業教育相結合的探索有待加強;社會實踐與創業活動學分制結合的系統化方式也有待探索。此外,將大學生職業生涯規劃、就業指導和創業教育的結合也是創業實踐活動值得探索之處。
3.創業項目
我國大學生當前自主創業成功率和科技含量不高是不爭的事實,根據2005年央視對大學生創業企業成活率低的影響因素的調查,其中人脈關系(11%)、專業指導(26%)、啟動資金(59%)的影響依次增加;而山東省高校08年申請的1448項專利中,年專利轉化率還不到10%。這就需要繼續擴大資金來源多元化的探索,除政府和學校投入外,要更多地爭取企業投入項目;也需要高校將創業項目培養和人才培養環節相結合,加強大學生專利設計和市場價值的聯結,并且在創業率與專業性相關的專業強化針對性的自主創業指導,在其他專業強化系統全面的創業教育,南航“學泳式”創業教育模式值得借鑒。
大學生創業技能不是與生俱來的,需進行后天培養,高等教育是提升大學生創業技能的重要環節和途徑。和西方發達國家相比,我國高校創業教育實踐仍處在發展的初級階段,盡管不能滿足現實發展的需要,但發展潛力巨大,需要國家、地方行政和高校進一步探索和實踐。
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【責任編輯 趙 偉】
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1674-5450(2014)04-0182-04
2014-03-22
2012年度遼寧省社會科學規劃基金項目(L12BZZ031)
張艷,女,遼寧北票人,沈陽師范大學講師;李利妍,女,遼寧撫順人,撫順市總工會干部培訓中心講師。