淺議我國反傾銷問題應對措施

李丹

摘要：據不完全統計，國外產品傾銷每年給我國造成巨大的損失，導致幾十萬人甚至更多人失業或潛在失業。由于我國反傾銷工作開展的相對較晚，目前在企業界，法律界及政府工作方面還有很多亟待完善的地方。因此，從我國反傾銷的現實狀況入手，認真分析其對我國的影響，從而深入理解我國反傾銷工作存在的問題就顯得很有必要。

關鍵詞：我國反傾銷 問題 措施

一、前言

自中國加入WTO以來，國外一些發達國家對我國所出口的商品以及服務型商品的反傾銷活動開展的越來越多。這種現象有一部分原因是因為我國目前出口產業多屬于初級加工，產品標準低，未能達到相應的國際統一標準。但最主要的原因是由于國外的新型貿易保護主義及其政策。

二、反傾銷的定義

反傾銷是指對外國商品在本國市場上的傾銷所采取的抵制措施。反傾銷是指為了避免來自它國的進口產品在本國傾銷導致對本國相關產業造成損害，進口國當局為了保護本國產業而對該國的該產品進行案件調查，以及對該國的該產品限制進口，從而抵制國際貿易中的不公平貿易行為的一種手段。

三、國外對我國反傾銷的特點

（一）參與反傾銷指控的國家數量增多

20世紀80年代，對我國出口商品實施反傾銷主要集中在美國、英國、加拿大等發達國家。自20世紀90年代以來，不僅僅是發達國家，一部分發展中國家也開始對我國商品進行反傾銷。截止到2006年年底，已經有巴西、墨西哥、印度等發展中國家在內的六十多個個國家和地區對我國出口商品提出了反傾銷指控，其所帶來的負面效應已嚴重影響了我國多個行業的多家企業，給這些企業造成了巨大損失，且此種反傾銷有擴大的趨勢。

（二）被指控傾銷的商品范圍增大

在20世紀80年代初期，我國被反傾銷的產品大多是附加值較低或屬于勞動密集型的簡單加工商品。進入20世紀90年代以來，隨著改革開放政策的實行和我國加入WTO以后，中國的出口變得多樣化，但隨之而來各國對我國商品的反傾銷也已經涉及到我國各大類出口商品。

（三）國際市場對中國產品的歧視性

在對中國的反傾銷中，大多數是中國競爭力較強的產品，特別是附加值較低，屬于勞動密集型加工的產品。在實際生活中，一些國家對我國的反傾銷商品進行調查時，采用的數據是經濟發展水平明顯高于中國的國家的市場價格，且對中國所有的出口商品進項反傾銷調查。這不僅僅是以偏概全，且具有很強的隨意性，這對中國來說無疑是不公平的。

四、對我國反傾銷問題的應對措施

（一）企業和消費者需要增強反傾銷意識

自20世紀80年代以來，西方外來國家對我國商品陸陸續續持續著反傾銷活動，且此種趨勢愈演愈烈。但為什么時至今日才引起我們的重視，主要原因就是我們對于反傾銷的認識不足，且在思想和認識上存在著偏差，其主要表現在兩個方面：

一是是對反傾銷和其危害性的認識不足。二是對反傾銷存在著一些認知偏差，國內遭受國外反傾銷的企業存在著錯誤認知，其認為反傾銷雖然能保護自己的利益，但是另一個方面也保護了國內同行的利益。且反傾銷需要大量的人力，物力，這對于企業來說還是較難承受的。不如等待其他企業進行反傾銷，自己可以不花費任何錢財，還能保護自己的利益，因為進行消極等待。國內消費者也存在著錯誤認知，其認為一旦實行反傾銷，外國商品便會漲價，還不如保持現在的狀態，是否實行反傾銷之前得先保護自己的利益。

（二）化被動為主動，積極應對

長期以來，我國在對于國外發起的反傾銷問題上，一直是消極的應對，選擇沉默或者是不敢打國際官司。但在這個問題上，中國的這種態度會讓反傾銷發起國覺得你是自己都承認自己國家的反傾銷事實，就會變本加厲的對我國進行反傾銷。因此我國的企業不應該繼續保持消極等待的態度，而應該團結合作起來，一致對外，積極應對，保護自己的合法權益，減少因反傾銷而帶來的損失。

（三）加強人才隊伍建設

我國以消極的態度對待國外對我國的反傾銷，很大一個原因是因為我國缺乏這方面的資源，沒有懂得如何處理這種問題的專業人才。這個原因在很大程度上限制了我國反傾銷活動的進行和對反傾銷問題的解決。一方面，我國應該建設屬于自己國家的力量，重點在高校和研究院培養此類人才，加強其在法律、外語及專業知識上的學習。另一方面，鑒于我國現在人才隊伍不完善的情況，可以從國外引進一批優秀的處理反傾銷的人才。也可以派送一批人去國外進行學習交流。早日建設好我國自己的專業人才隊伍。

（四）企業應注重自身建設，提高產品質量

我國長期以來，注重發展的速度，卻忽略了產品質量的建設。在國際市場上，因產品質量低，不能與西方發達國家的高質量產品進行競爭，只能通過降低價格的方式開拓國際市場，但此種方法是不可行的，經常遭到其他各國的反傾銷。筆者認為，我國企業應注重自身的建設，提高產品的質量來爭取國際市場，以全新的國際形象出現在國際市場中，擺脫目前所遭受的反傾銷的困境。

五、結束語

綜上所述，針對國外對中國反傾銷的現狀，我國應該加強人才，企業和機制三方面的建設。首先，建設屬于我國自己的專業人才隊伍，積極應對各國對我國的反傾銷。其次，企業應該團結一致，注重產品的建設，同時一致對外應對國外的反傾銷。最后，應加強對中國企業的管理，建立嚴格完善的行業規則和反傾銷機制，提高中國企業的國際市場地位，以一個全新的形象出現在國際市場中，保護自己的合法的出口權益。

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