內蒙古動漫產業存在的問題及對策思考

于亞娟

摘要：內蒙古動漫產業發展迅速。但是動漫企業數量少、專業人才匱乏、產業鏈不完善、資金瓶頸制約進一步發展等問題較為明顯。因此，可從利用地域文化開發創意產品、逐步建立和完善投融資體系、營造動漫產業發展的良好生態、優化動漫專業人才結構等方面入手強化內蒙古動漫產業的可持續發展能力。

關鍵詞：內蒙古；動漫產業；地域文化；產業鏈

中圖分類號：F062.9 文獻標識碼：A

文章編號：1005-913X（2014）01-0045-02

一、動漫產業發展中存在的主要問題

（一）動漫企業數量少且實力弱，難以規模化發展

內蒙古動漫產業起步較晚，與發達省份相比，從事動漫產業研發、生產、推廣的企業數量少且實力弱。

從2009年開始，文化部、財政部、稅務總局聯合審核全國動漫企業，至今28個省市自治區直轄市共500家動漫企業通過認定。動漫企業數量最多的省份是江蘇、廣東、北京、上海等發達地區，內蒙古動漫企業數量與之相比，懸殊明顯。2010年和2012年，文化部、財政部、稅務總局聯合對全國動漫企業進行重點動漫企業認定，兩批共有34家企業通過認定。北京、廣東、上海位列前三甲，內蒙古無緣重點動漫企業。

內蒙古動漫企業在全國處于落后狀態，企業數量少，而且實力相對較弱，短期內無法形成以某個或某幾個在全國具有一定品牌影響力的企業為核心的、優勢互補的內蒙古動漫企業集群。這容易導致區內動漫企業各自作戰，產品同質，從而降低市場競爭力。

（二）高素質專業人才匱乏，產業發展后續乏力

首先，內蒙古與動漫產業相關的大專院校約有十余所，開設動漫專業的院校更少。在動漫教育體系方面較為成熟的是內蒙古大學和內蒙古師范大學，但這兩所學校每年招生額加起來不足70人。[1]這與蓬勃發展的動漫產業所需人才相比，無疑杯水車薪，難以滿足企業用人需求。

其次，由于動漫專業建立較短，現有師資專業素養欠佳，所培養的學生大多無法勝任高端創意工作，僅能從事技術含量較低的重復性工作。讓業內人士感慨的是，“區內高校老師多為半路出家”，“他們的老師甚至連一個片子都沒有創作過”。[2]而提高現有動漫專業師資水平一時難以實現，因為擁有高級職稱或者高學歷的這類人才在全國來講都屬稀缺資源，一時難以流入二三線城市。社會上實踐操作能力較強的專業人才往往因學歷限制不能進入高校任職，況且還存在向區外流失的現象。

最后，動漫專業的畢業生理論強于實踐，畢業生能夠直接上手的少之又少。造成這種局面的原因在于學校實踐機會太少，以致“不少學生都需要花錢去外地再培訓才能上手”。[3]這種將理論知識學習與實踐操作剝離的教育手段不能有效培養高端人才，使內蒙古動漫產業發展缺少持續的專業人才輸送。

（三）產業鏈尚不完整，高附加值產品稀少

動漫產業是由漫畫、動畫、衍生產品等上下游產業構成的一條產業鏈，被認為是文化產業中產業鏈涉及范圍最廣、可延續性最長的鏈條。[4]內蒙古動漫產業中上下游產業最為完善的僅有內蒙古草原豆思動漫文化股份有限公司，該公司開發了《草原豆思》電視動畫、《草原豆思8000里闖關》網頁游戲、豆思動漫圖書、豆思音像制品、草原豆思舞臺劇等衍生產品。其他企業的產業鏈建設尚不完整，這樣不可避免造成產品單一，而且產品生產成本高而利潤低。“動漫產品的成本回收、利潤主要來自于衍生品環境，并且授權衍生品收入高于直接銷售衍生品。”[5]內蒙古動漫產業主要盈利渠道仍然集中于播映環節，而且播映渠道單一，大多在電視和網絡傳播。這種模式的盈利能力十分有限。反觀產業鏈完整的動漫企業，通過高附加值產品不僅有效拉動市場需求，而且帶動整個動漫產業的良性發展。如2003年三辰卡通集團制作的大型科普動漫系列《藍貓淘氣30000問》在全國廣泛播出，獲得市場認可后相繼開發了包括音像、圖書、文具、玩具、服飾、食品等十幾個行業的衍生產品。據2006年媒體報道，藍貓品牌專賣網絡在全國建立，6000余種衍生品年銷售收入達20億元，創匯2000萬美元。[6]

（四）資金瓶頸制約動漫產業做強做大

內蒙古動漫產業起步較晚，動漫企業大多自身實力不強，自由資金有限，而且動漫產業資金回收周期長，利潤也有限，“我國電視臺購買動畫片只愿意出20元/分鐘-2000元/分鐘，投入產出的嚴重失衡造成投入越大，風險越大”。[7]動漫產業的資金回報率較低，企業僅僅依靠動漫產業利潤難以為繼。安達動畫公司，除了創作動漫以外還承接綜藝節目的策劃組織以及商業廣告等業務，以此利潤維系動漫創作。

資金瓶頸還表現在動漫企業融資困難。由于目前動漫產業主體多是中小企業，其經營管理不夠規范，盈利模式不確定，信息透明度不高等因素很難吸引到投資者。2007年獲得中國電影華表獎的《勇士》，是“十七大”獻禮片中唯一動漫作品，也是內蒙古成立60周六的獻映作品，但是，當初因為區內沒有企業投資一度擱淺，最后還是由區外投資商投資完成。而且，現有金融體系很難與動漫產業對接。現有的金融產品主要服務于傳統產業，重視有形資產，而動漫產業的無形資產難以評估，達不到銀行貸款對抵押和風險控制的要求，企業通過銀行融資這道門也容易被關上。

二、發展動漫產業的思考與建議

（一）關于產品：利用地域文化開發創意產品

動漫產品是動漫產業發展的基礎和核心。一個被大眾接受并熟知的動漫品牌可以盤活以此品牌形象為核心的整個產業鏈，因此推出精品是動漫產業發展的不二之選。

當前，從事動漫生產和推廣的企業眾多，所推產品十分龐雜。但是，大部分產品缺乏文化底蘊，致使產品流于華麗的表明而缺少內在的凝聚力。[8]因此，若想在劇烈的市場競爭中占有一席之地，必須在動漫產品上下功夫，以創意取勝。

內蒙古民族文化底蘊深厚，充分利用一些少數民族的經典故事和音樂，開發具有原創新、民族性、時代性的產品。借鑒國內外優秀動漫企業的制作經驗，在動漫形象設計要新穎獨特、別具一格，具有濃郁的民族風格，在故事構思方面充分挖掘本土文化資源，融趣味性、地域性、民族性于一體，在技術層面要精工細作、精密制作、精益求精。尤其重要的是，產品開發，要注重創意，兼顧文化內核和技術進步。還需注意的一個問題是，產品開發和品牌塑造要避免同質化，防止產能過剩。

衍生品的開發也尤為重要。從產業發展生態化的視角看，開發衍生品對于構建完整的產業鏈，以及動漫產業的健康、可持續發展意義重大。可以說，衍生品的開發是產業鏈形成的基礎，產業鏈的構建又進一步促進衍生品開發。在這個互相促進的過程中，政府和企業皆可有所作為。政府鼓勵、幫助企業與市場相關企業建立合作關系，開拓動漫產業衍生品市場；企業集中優勢力量開發衍生品，并積極參與生產、宣傳、供應等各個環節。通過精心打造衍生品、推向市場、整合營銷構建一條完整的產業生態鏈。

（二）關于資本：逐步建立和完善投融資體系

資金是影響任何一個產業持續發展的關鍵問題，動漫產業也面臨如此問題。只有建立和完善多元投資、融資渠道才能有效解決這一問題。從目前內蒙古實際情況來看，不妨從如下幾個方面入手。

首先，由政府主導或者企業自發組建動漫企業集團，改變中小企業單打獨斗、缺少穩定的資金支持的不利局面。以集團化的運作模式發展，集聚原先各企業的資金，“集中力量辦大事”，而且整合原先各中小企業的優質資源，增強企業產品研發、生產、銷售等各個環節的能力。2009年4月，廣東省的深圳唐人動畫、深圳華利達、廣州甲殼原等5家動漫企業組建為華夏動漫集團，整合了企業融資能力和競爭力。當然，集團化發展是以能夠有效整合資源、發揮集聚效應為前提，如果整合不能實現這一目的，則失去集團化發展的必要。

其次，引導金融機構介入動漫產業，實現資本與動漫產業的良性互動。包括以下若干途徑：企業以版權質押的形式向銀行貸款；繼續由政府相關部門牽頭與銀行機構合作，簽訂戰略合作協議，緩解產業融資困難；政府構建擔保機制，通過政府與擔保公司簽約、政府貼息形式等鼓勵擔保公司介入企業融資，發揮杠桿作用撬動金融資本；政府出臺相關政策和細則，鼓勵民營資本進入動漫產業，2012年9月自治區政府出臺《關于進一步促進文化產業發展的若干政策意見》，明確提出鼓勵非公有資本和外資進入政策允許的文化產業領域。

最后，增加政府財政支持力度。從2013年始，內蒙古政府將每年撥付3億元文化產業支持包括文藝演出、影視出版、動漫等新興優勢產業，這對于內蒙古動漫產業的發展意義重大。但是，政策的預期成效取決于實施過程。這要求政府在財政支持的運作層面能夠細化，設立專項動漫扶持基金，對具有較強原創能力、擁有自主品牌、發展前景良好的動漫企業通過補貼、獎勵等形式進行扶持。

（三）關于人才：優化動漫專業人才結構

首先，高校吸納高端師資，提高培養專業人才的水平。高等院校是培養動漫產業發展所需人才的主要渠道。在這一專業人才的孵化器中，高水平師資配備是決定性因素，因此高校可聯合政府提供諸如豐厚薪酬、廣闊發展空間等待遇吸引高端人才。而且，高校可設立“綠色通道”，不拘一格降人才，吸收經驗豐富的實踐高手，特別是雙師型人才。

其次，企業實施“走出去、請進來”戰略。企業要深刻認識到再培訓與繼續學習的重要性，學習和借鑒其他地區的先進經驗和管理營運模式，每年分期送員工到區外甚至國外優秀企業參觀、學習，接受培訓。同時，與國內外優秀團隊合作，定期請來高端人才指導本土企業發展，更新本土企業觀念和技術，提高原創動漫質量。

最后，實施校企合作戰略，培養應用型人才。學校教育和社會需求脫節，導致動漫企業需要專業人才，而畢業生鮮有直接上手者。實行校企合作，改變學校重理論輕實踐的教育傾向，有利于學生了解動漫制作的整個流程，提高學生一專多能的從業能力和團隊精神。[9]校企合作還可以實現“產學研”一體發展，培養應用型人才的同時實現研究成果轉化。

（四）關于環境：營造動漫產業發展的良好生態

公平、公正、和諧的生態環境是動漫產業發展的基礎，構建這一環境需要政策支持、市場管理、宣傳平臺等方面協同作戰。

動漫產業屬于新興文化產業，政府在其發展中承擔著非常重要的角色。政府最重要的作用表現在從政策層面保障動漫產業的良性發展。2012年9月，內蒙古政府出臺《關于進一步促進文化產業發展的若干政策意見》，對企業市場準入、資質認定、證照辦理等方面作了明確規定，相信會引導內蒙古動漫產業良性發展。以后還需加大政策扶持力度，在財政稅收、土地使用、項目引進、人才培養等方面給予支持。

從市場管理角度講，有關部門要實行年審與滾動管控相結合的，及時剔除借發展動漫產業之殼從事其他牟利行業的企業，防止其套取資金支持行為，凈化動漫產業發展環境；相關部門加強對動漫市場的監管，提高動漫產業中創業者的版權意識和知識產權保護意識；構建完善的動漫產業知識產權法律維護援助機制，保護動漫企業的知識產權，維護動漫企業的切身利益，為動漫業創造良好的發展環境。

營銷時代決定了所有產品必須注重宣傳。因此，政府和企業應共同努力，協調廣電、出版、文化等部門，為動漫作品的播出、出版、展示、交易搭建一體化公共服務平臺；積極組織企業參加國內外動漫產業博覽會，加強與外界相關企業聯系；籌辦區內動漫產業展示會、交易會、招商會，并邀請國內外相關企業參會；高校及相關企業通過舉行動漫產業發展論壇、技能大賽等形式推廣、宣傳本土動漫產業。

參考文獻：

[1] 錫 林.發展內蒙古動漫產業機遇和挑戰探討[J].現代商貿工業，2012（23）：69.

[2] 胡玉春，郭倩楠.三大要素制約內蒙古動漫產業鋒芒待顯[EB/OL].http：//www.nmg.xinhuanet.com/xwzx/2009-03/31/content_16120714_1.htm.

[3] 付 巖.關于依托草原文化開發內蒙古動漫產業的思考[J].內蒙古科技與經濟，2011（9）：11.

[4] 趙慶華.東北地區動漫產業發展現狀及推進策略[J].東北師大學報（哲學社會科學版），2011（6）：54.

[5] 李長慶.日本動漫產業與動漫文化研究[M].北京：北京大學出版社，2011（5）.

[6] 馮俏俏，趙 明.我國動漫產業發展困境與對策研究[J].編輯之友，2012（5）62-63.

[7] 彭 地，徐立人.中國動漫產業的問題與對策[J].編輯之友，2012（10）：68.

[8] 錢華欣.我國動漫產業應用型人才培養：機遇校企合作的視角[J].西北大學學報（哲學社會科學版），2011（4）：167.

[責任編輯：蘭欣卉]