青海省企業(yè)生態(tài)文化品牌建設研究

○帖 征 祁永壽 張承亮

（青海廣播電視大學 青海 西寧 810007）

黨的十八大報告提出大力推進生態(tài)文明建設，把經(jīng)濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態(tài)文明建設“五位一體”作為現(xiàn)代化建設的總體布局，將生態(tài)文明建設上升到國家戰(zhàn)略地位層面。青海省的生態(tài)地位舉足輕重，在推動“生態(tài)立省”戰(zhàn)略的實施過程中，需要從根本上改變過去粗放型以大量消耗資源、犧牲環(huán)境為代價的傳統(tǒng)經(jīng)濟增長模式，向可持續(xù)性發(fā)展、節(jié)約資源、保護環(huán)境的現(xiàn)代生態(tài)經(jīng)濟增長模式轉變。經(jīng)濟增長模式的轉變首先需要本土企業(yè)樹立起人與自然和諧相處的價值觀，尊重自然生命的世界觀，和諧統(tǒng)一的道德觀，建立起保護生態(tài)，減少污染的良好企業(yè)生態(tài)文化氛圍。但由于歷史原因，青海省企業(yè)形態(tài)較為單一，實力規(guī)模弱小，在企業(yè)生態(tài)文化建設方面還處于較低的水平，因此探索企業(yè)生態(tài)文化建設，樹立良好的生態(tài)觀是青海本土企業(yè)長期堅持和努力的方向，也是企業(yè)在可持續(xù)發(fā)展中亟待解決的問題。

一、青海省企業(yè)生態(tài)文化品牌建設現(xiàn)狀

1、企業(yè)生態(tài)文化品牌的內涵

企業(yè)生態(tài)文化是為保護生態(tài)環(huán)境服務的，是使企業(yè)成員的生產及生活活動自覺地遵循有利于保持生態(tài)平衡、維護環(huán)境的原則，使生態(tài)環(huán)境處于良好狀態(tài)，避免人為破壞。為實現(xiàn)這一目標，企業(yè)生態(tài)文化工作主要通過對企業(yè)管理者與員工進行生態(tài)環(huán)境保護教育，從而提高人們對保護生態(tài)環(huán)境重要性的認識，明確企業(yè)和員工對于保護生態(tài)環(huán)境所擔負的責任與權利，從而形成有利于保護生態(tài)環(huán)境的價值觀念和行為規(guī)則。基于此，我們認為：企業(yè)生態(tài)文化品牌是以生態(tài)文化為企業(yè)經(jīng)營的指導思想，是以發(fā)展企業(yè)清潔生產為基礎，以開展生態(tài)營銷為保證，以滿足需求為動力，引導企業(yè)在文化建設中突出生態(tài)文化內涵，在形象策劃、產品開發(fā)、商標設計等方面充分體現(xiàn)生態(tài)價值理念，促進企業(yè)、生態(tài)和社會可持續(xù)發(fā)展的具有獨特形象的企業(yè)經(jīng)營文化。

2、青海企業(yè)生態(tài)文化品牌建設現(xiàn)狀分析

近年來，以尊重自然、與自然和諧相處為核心的生態(tài)文化，作為一種新型文化和社會主義先進文化的重要組成部分，正日益成為引領青海整個社會的生態(tài)文明建設，實現(xiàn)經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展的思想潮流。以新能源技術、信息技術、循環(huán)經(jīng)濟、低碳經(jīng)濟等為主的生態(tài)產業(yè)已成為青海省經(jīng)濟發(fā)展的戰(zhàn)略性新興產業(yè)。與此同時，我們應該看到，由于青海企業(yè)長期所處的外部環(huán)境缺乏濃郁的文化氛圍以及自身存在的缺陷，沒有樹立起全新的文化理念，生態(tài)意識、生態(tài)責任淡薄，導致企業(yè)品牌建設相對滯后，企業(yè)生態(tài)文化品牌建設較為緩慢。據(jù)資料統(tǒng)計，截止到2012年底，青海省共有27件中國馳名商標，同期全國共有4321件中國馳名商標，青海省在34個省市自治區(qū)直轄市中居第28位。統(tǒng)計數(shù)據(jù)表明，青海省商標品牌與當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展的速度和效益極不相稱，而且與周邊省區(qū)相比，無論是在品牌產品數(shù)量、品牌經(jīng)濟總量，還是品牌檔次、產品質量上，都存在很大差距。環(huán)境保護與經(jīng)濟社會發(fā)展之間的矛盾將更加尖銳，環(huán)境需求和壓力將集中凸顯。隨著工業(yè)化水平和規(guī)模的提升、社會消費水平的提高，青海省的消費結構由“生存型”逐步向“發(fā)展型”升級，導致了能源、資源短缺矛盾進一步加劇，主要污染物排放總量與總量控制目標的矛盾更加突出，再加上青海省工業(yè)化初級階段積淀的歷史遺留環(huán)境問題尚未得到全面有效解決、經(jīng)濟結構的不盡合理、經(jīng)濟增長方式的粗放的現(xiàn)實，對資源的需求和環(huán)境容量提出新挑戰(zhàn)，省內企業(yè)生態(tài)文化建設任重而道遠。

二、青海省企業(yè)生態(tài)文化建設中存在的問題

1、外部環(huán)境問題

（1）宏觀政策調控失靈不利于企業(yè)生態(tài)文化品牌的建設。部門分割、多頭管理體制阻礙了資源的統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一調配，缺乏統(tǒng)籌兼顧，造成了企業(yè)資源浪費和環(huán)境污染。政府經(jīng)濟部門和環(huán)保部門缺乏必要的協(xié)調和聯(lián)系，各自為政，尤其是在發(fā)展經(jīng)濟和保護環(huán)境發(fā)生沖突時，往往以放棄環(huán)境保護為代價，使環(huán)境保護流于形式。同時，在環(huán)境管理過程中，也常出現(xiàn)尋租行為，污染較重的企業(yè)通過向政府部門和環(huán)保部門尋租的方式，把污染造成的成本轉嫁給受污染者，在生態(tài)環(huán)境的治理與管理方面，政府部門還存在很多問題，從而導致企業(yè)生態(tài)環(huán)境問題無法得到有效的管理。

（2）生態(tài)法律立法的缺失不利于企業(yè)生態(tài)文化品牌的建設。青海省有關環(huán)境保護和生態(tài)補償?shù)姆煞ㄒ?guī)散見于多部法律法規(guī)、規(guī)章中，層級低，過于簡單，可操作性差。而一些最主要的“環(huán)保”法律沒有關于生態(tài)補償方面的規(guī)定。生態(tài)補償法規(guī)執(zhí)行過程中的部門分割，空間分散，行政色彩濃厚以及補償方式單一等造成生態(tài)補償?shù)哪康暮茈y實現(xiàn)。目前主要是通過非市場化的政府行為，即采取稅收、罰款等手段，采用“誰污染誰治理”、“外部經(jīng)濟內在化”來落實企業(yè)的環(huán)保責任。對企業(yè)合理開發(fā)利用資源缺乏規(guī)范的引導和有效的監(jiān)管。

（3）生態(tài)文明意識薄弱不利于企業(yè)生態(tài)文化品牌的建設。青海省本土企業(yè)對生態(tài)文化知識的普及不夠，生態(tài)文明意識還比較薄弱。具體表現(xiàn)為在處理人與自然、環(huán)境保護與產業(yè)開發(fā)、生態(tài)建設與政績考核的相互關系上，還存在片面強調眼前利益而忽視長遠利益，只顧當代人而不顧后代人的現(xiàn)象。由于生態(tài)文化建設提出來的時間比較短，各地對生態(tài)文化建設的理解還比較模糊，導致生態(tài)文化品牌的建設滯后。

（4）基礎設施建設投入不足不利于企業(yè)生態(tài)文化品牌的建設。近年來青海省基礎設施建設有了長足進步，但總體上還缺乏資金，投入的長效機制尚未建立，對于企業(yè)生態(tài)文化建設的投入更是捉襟見肘。生態(tài)文化基礎設施不夠完善導致生態(tài)文化產業(yè)開發(fā)滯后，生態(tài)文化方面的圖書資料、音像制品等基礎資料相當匱乏造成有些地方只有資源而缺乏文化支撐，生態(tài)文化產品單一、產業(yè)發(fā)展緩慢。

（5）服務體系不健全不利于企業(yè)生態(tài)文化品牌的建設。由于資金短缺加之受體制機制制約，青島生態(tài)文化產業(yè)結構單一、規(guī)模小、檔次低，處于低水平發(fā)展階段，而且生態(tài)文化產業(yè)從業(yè)人員的綜合素質較低，制約了生態(tài)文化產業(yè)的發(fā)展，造成企業(yè)生態(tài)文化產品品牌效應小。

（6）技術支撐后勁不足不利于企業(yè)生態(tài)文化品牌的建設。理論研究相對滯后，對青海生態(tài)文化建設的研究才剛開始，還沒有形成一套完整的理論體系，與現(xiàn)實對生態(tài)文化體系建設及其科學研究和人才培養(yǎng)的新要求不相適應。

2、企業(yè)自身問題

（1）企業(yè)在生態(tài)文化建設認識上不到位。西部大開發(fā)以來，青海省經(jīng)濟飛速發(fā)展，工業(yè)化過程消耗了大量不可再生資源，工業(yè)廢棄物對自然環(huán)境的污染日益嚴重。問題的根源在企業(yè)，目前多數(shù)企業(yè)還未認識到生態(tài)文化的形成對增強企業(yè)核心競爭力的重要作用，缺少建設企業(yè)生態(tài)文化的動力。企業(yè)生態(tài)文化建設只是停留在表面形式，往往偏重于口號、文件、標志等有形載體的建設，而忽視了企業(yè)生態(tài)文化建設的核心——精神文化的建設。企業(yè)領導的傳統(tǒng)經(jīng)濟發(fā)展理念影響著企業(yè)生態(tài)文化道德的選擇，一切從本企業(yè)的局部利益出發(fā)，只求自己發(fā)展，無視社會效益、環(huán)境保護，把經(jīng)濟效益與環(huán)境效益對立起來，使企業(yè)在生產決策和生產過程中基本不考慮環(huán)境問題。企業(yè)普遍缺乏對社會、對人類自覺負責的生態(tài)理念和生態(tài)精神。

（2）企業(yè)在生態(tài)文化建設管理上不到位。企業(yè)生態(tài)化管理制度和管理手段是企業(yè)生態(tài)文化建設的紐帶，發(fā)揮著將企業(yè)生態(tài)觀念轉化為具體的生態(tài)行為和產品的作用。傳統(tǒng)的管理忽視了企業(yè)目標與企業(yè)所承擔的社會責任、環(huán)境責任之間的關系，“追求利潤最大化”使得企業(yè)目標單一，缺乏自我約束，盲目追求“經(jīng)濟效益”。這種管理理念不利于人和自然的協(xié)調發(fā)展。隨著《大氣污染防治法》、《水污染防治法》等環(huán)境治理法律的實施，一些企業(yè)已開始逐步重視生態(tài)環(huán)境的保護，但也只是停留在對“三廢”回收等末端治理方面加大投入，還沒有建立起協(xié)調發(fā)展的現(xiàn)代企業(yè)生態(tài)經(jīng)濟管理模式，還沒有將生產經(jīng)營管理與生態(tài)文化管理緊密聯(lián)系起來。

三、青海省企業(yè)生態(tài)文化品牌建設的途徑

1、制定正確的生態(tài)政策，加快生態(tài)立法建設

生態(tài)立法應順應生態(tài)文明的要求，轉變傳統(tǒng)立法觀念，樹立現(xiàn)代生態(tài)觀，以加強生態(tài)文化建設為目標實現(xiàn)人與自然相和諧。進一步完善環(huán)境法律法規(guī)體系，加大執(zhí)法力度，建立環(huán)境影響評價制度。制定相關政策，引導企業(yè)在文化建設中突出生態(tài)文化內涵，在形象策劃、產品開發(fā)、商標設計等方面充分體現(xiàn)生態(tài)理念，精心培育企業(yè)生態(tài)文化品牌。

2、建立生態(tài)環(huán)境補償機制

首先要建立健全補償方式。目前的生態(tài)補償方式是以政府補償為主，采取財政轉移支付的形式。這種方式在執(zhí)行中存在標準難以確定、管理和運作成本高、政府財政壓力大等弊端。應建立科學的市場補償機制，依托市場機制，將生態(tài)服務功能或環(huán)境保護效益捆綁在一起推向市場，通過市場交易方式來降低生態(tài)保護的成本，實現(xiàn)生態(tài)保護的價值。

3、樹立企業(yè)生態(tài)文化觀

企業(yè)生態(tài)文化觀要求企業(yè)要從人與自然關系的角度出發(fā)，使企業(yè)的經(jīng)營活動符合生態(tài)環(huán)境保護的要求，確立企業(yè)社會、經(jīng)濟、生態(tài)效益目標的統(tǒng)一。首先要加強企業(yè)員工生態(tài)文化觀念的教育。目前青海省正處在工業(yè)化和城鎮(zhèn)化快速發(fā)展的機遇期，對自然資源的開發(fā)強度大，污染物排放量急劇增大，對環(huán)境造成的壓力也與日俱增。而很多企業(yè)的管理層并沒有認識到生態(tài)和諧的重要性和緊迫性。因此，需要企業(yè)從管理者到每個員工都要樹立起生態(tài)保護意識，切實將生態(tài)文化觀融入到企業(yè)文化建設中。其次要營造良好的企業(yè)生態(tài)文化氛圍。企業(yè)生態(tài)文化建設首先應樹立良好的外部形象，美化企業(yè)環(huán)境，營造舒適和諧優(yōu)美的生活、工作環(huán)境，激發(fā)員工工作積極性。再次要構建企業(yè)生態(tài)文化道德標準。即要明確生態(tài)道德行為，這是企業(yè)自我約束、實現(xiàn)企業(yè)目標的根本。構建企業(yè)生態(tài)文化道德標準，就是要把環(huán)境成本計入到企業(yè)成本之中，促使企業(yè)樹立科學的利益觀，學會用生態(tài)整體思維的方法進行企業(yè)經(jīng)營管理活動，把保護環(huán)境貫穿于生產運作的全過程。

4、推行企業(yè)生態(tài)文化管理

首先建立企業(yè)環(huán)境管理制度，積極加入ISO14001環(huán)境管理體系，提升企業(yè)競爭力。其次設置環(huán)保專員，主要負責處理企業(yè)環(huán)保方面的工作。再次明確企業(yè)環(huán)保方針，包括企業(yè)對污染防治和持續(xù)改進的承諾、遵守法律法規(guī)的承諾及其他要求的承諾。提供建立和評審環(huán)境目標和指標的框架。

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