教育改革的動力研究

趙慧慧

(遼寧師范大學 教育學院，遼寧 大連 116000)

關于教育改革的問題是近些年來教育界最熱的話題之一，目前出現或潛藏著的教育問題促使人們不得不面對這一現實——教育改革勢在必行。隨之，也掀起了一股研究教育改革的熱潮。對為什么改革，改哪些方面或者部分，怎么進行改革等一系列問題的研究如雨后春筍。但是對教育改革本身的相關研究卻很少，對教育改革本身的研究，可以使我們更好的把握教育改革的性質、特點、本質等，對實踐中的教育改革有著重大的指導作用。在這些研究中，教育改革動力研究更是教育改革研究的基礎性研究。找到教育改革的動力來源及所在，便使推動教育改革的行動有的放矢，更具針對性。

一 教育改革動力的含義

通常來講，動力有兩層含義：第一，使機械做功的各種作用力。第二，比喻推動工作、事業等前進和發展的力量。顯然，教育改革的動力中“動力”的含義應為第二層意思，因此，本文將教育改革的動力定義為推動教育改革事業前進和發展的力量。

教育改革的動力可以分為內在動力和外在動力。內在動力主要是在于學生自身發展與完善的需要，教師，校長等教育實際工作者的自我成就動機與利益等，屬于教育領域之內的利益或內生利益。教育改革的外部動力來源于我國社會經濟快速發展的迫切需要，來源于科學技術迅速發展的需要，來源于兒童家長的教育意識和教育行為，而各級政府關于教育改革的決策、政策和立法也是推動教育改革的動力之源，換句話說，教育改革的外部動力就是國家利益、社會利益的反映。教育改革的順利實施，需要將改革的外部動力轉化為內部動力，需要二者相互配合，協調一致。

二 教育改革的具體動力因素

目前關于教育改革動力的研究并不是全面系統地對教育改革的動力進行闡述的，而是就其中一方面或者某些方面進行具體論述，比如，校長是教育改革的動力、家長是學校變革的動力等。因此，對教育改革動力的研究需要整合前人的相關研究，并在整合的基礎上進行補充，以求達到更全面更清晰地對展現教育改革的動力因素。

1.作為現狀的動力。

這些年隨著改革開放的進行我國的教育事業取得了很大的成績，在實現九年義務教育的前提下，國民的基本素質和文化水平也有了很大的進步。但是，發展中也存在著很多問題，教育資源分配不合理，教育思想陳舊落后，教育體制不健全，教育過程中忽視學生個性發展等等。當前的不容樂觀的教育現狀一方面表示教育改革迫在眉睫；另一方面，它在一定程度上成為教育改革的壓力，這種壓力可能會成為阻礙教育改革的力量，即教育改革的阻力。但也可能會轉換為教育改革的動力。壓力在一定條件下可以轉化為促進事物發展的力量。當然，動力和阻力之間也有一個度，而且這個度應該是一個區間，在這個度之內，不理想的現狀可以成為教育改革的動力，反之就會成為教育改革的阻力。

2.政治動力。

改革開放以來，黨和國家制定和頒布了一系列文件法規，來推動我國的教育改革工作。1985年5月中共中央頒布了《關于教育體制改革的決定》。1993年2月黨中央、國務院發布了《中國教育改革和發展綱要》。為貫徹實施《綱要》，國務院于1994年7月發布了《關于<中國教育改革和發展綱要>的實施意見》。為落實黨的十五大提出的“科教興國”戰略，教育部于1998年12月制定并發布了《面向21世紀教育振興行動計劃》。2006年《中共中央關于構建社會主義和諧社會若干重大問題的決定》指出：“深化教育改革，提高教育質量，建設現代國民教育體系和終身教育體系，保障人民享有接受良好教育的機會。”2010年《國家中長期教育改革和發展規劃綱要(2010-2020)》指出，要把改革創新作為教育發展的強大動力，健全充滿活力的教育體制，改革創新體現了當代中國的時代特點，是教育事業科學發展的根本途徑和強大動力。

從國家教育財政支出的逐年增加也可窺探出黨和國家對我國教育事業的高度重視，這也是教育改革發展的強大動力之一。

3.作為要求或需求的動力。

(1)教育自身發展的需要。中國漫長而深厚的教育歷史既奠定了中國現在教育的基石，同時也約束了中國當前教育的發展。可以說，我們現在幼兒園至小學、小學至中學、中學至大學的教育基本上仍然是被動的封閉式的教育。然而，這種被動的封閉式的教育早已無法適應我國社會形態的快速變換及其需求，更無法面對全球經濟一體化的未來世界。因此，教育需要發展，需要前進。因此，中國教育自身改革的需求呼之欲出。

(2)受教育者與其家人的訴求。我國的教育目的其依據是馬克思關于人的全面發展的學說，在教育教學中的具體體現就是全面發展教育。促進學生的全面發展，這也是受教育者與其家人訴求的集中體現。教育改革可以使受教育者形成更豐富更科學的能力結構和更健全的人格，有助于受教育者適應變化迅速的社會，順利發現自己在社會中的位置，實現自己的人生價值。教育改革可以更好的滿足受教育者和其家長的這一訴求，自然而然他們也就成為了推動教育改革的力量。

(3)社會發展對教育的要求。社會的發展不應該是過分重視經濟發展，忽視政治、文化、教育等諸多方面的發展，而應該是一個均衡狀態的發展，是全面和諧可持續的發展。當前我國的經濟高速發展，其他方面的發展則落后于經濟發展。教育改革可以促進教育發展，不僅對教育事業的發展做出卓越的貢獻，同時也為社會其他方面的發展提供人才支持和知識保障。因此，社會發展及其內部各方面的發展都對教育提出了一些要求，因此，它們也就成為推動教育改革的力量。

(4)教師、校長等教育實際工作者的利益。教師和校長等教育實際工作者不僅是教育改革的直接實踐者，還是受益者，教育改革的成效可以使他們能更好的投入工作。

4.教育改革實踐和教育科研動力。

當前社會各界對教育的大膽實踐和探索也在推動著教育改革的進程。如南方科技大學2012年采用基于高考的綜合評價錄取模式招收優秀學生，招生制度改革獲初步成功。學校采用個性化的培養模式，院士親自授課、小班制教學、書院制管理，努力培養創新人才。這些措施勢必推動有利于教育公平、創新人才選拔的多元高考錄取機制和先進的全面教育體系的建立。許多社會組織和個人都做過辦學的嘗試，如聶圣哲創辦了“魯班木工學校”，自行授予“匠士”學位。李英強創辦的由立人鄉村圖書館創立者李英強創辦的“立人大學”，是一所基于互聯網的民間“大學”。隨著社會的發展，這種組織辦學、社會辦學的現象會越來越普遍，這在促進辦學多樣化的同時，也在催促當前教育進行多樣化的改革。

此外，教育科研在教育改革中也發揮著至關重要的作用。教育科研為教育改革提供新的教育理論作指導；教育科研為教育改革提供新的教育觀念；教育科研創新教育內容推進教育改革；教育科研創新教育方法和教育手段，推動教育形式、教學方法的改革與創新。

三 教育改革動力的維持或增強

教育改革的動力對引出、引起、推動以及促進教育改革有著至關重要的作用，因此教育改革動力的維持和增強也非常重要，而對教育改革動力的維持和增強進行研究的基礎就應該建立在教育改革具體動力的研究上。通過對教育改革具體動力的深入分析可以發現，教育改革的動力基本可以從法律制度、物質、科學技術和人這四個方面進行維持和增強。

法律制度方面，要完善相關的法律政策法規，從制度和政策層面上保證教育改革動力的增強。物質方面，主要是指教育投入。教育投入包括：國家、地方政府和外來的教育投入。在穩步增加國家和地方政府的教育投入的同時，也要積極尋求外部的教育投入。科學技術方面，最主要的還是指能對教育改革的具體實施起到作用的科學技術，如信息技術。人的因素包括與教育改革最密切相關的學生、家長和教育者。首先，學生和家長是教育改革的最終受益者，如果在改革中他們感到獲得了利益，那他們就會成為教育改革有利的推動者，會成為維持的動力之一。其次，在教育改革中處理好教師利益與教育改革之間的利益關系，在滿足教師利益的情況下使他們成為改革的支持者和改革動力的最強有力的維持者。

教育改革對國家、教育事業、普通民眾等都具有非比尋常的意義，保證教育改革順利進行，需要多方的通力合作。因此，應該充分調動各方面的積極性，使所有的動力因素發揮最大合力來推動教育改革的進行，并重視教育改革動力的維持和增強的因素，來鞏固教育改革的成果并推進其順利進行。

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