高校校園文化活動的頂層設計路徑研究

李德海

(西南石油大學 招生就業處，四川 成都 610500)

文化是社會歷史不斷發展、演進的產物，是人類在長期社會實踐中慢慢積累、沉淀形成，是人類社會得以延續和發展的重要途徑，是一個民族的血脈，也是廣大人民群眾的精神家園。想要全面構建社會主義和諧社會，建設小康社會，應將“建設社會主義核心價值體系”作為戰略任務，充分發揮文化服務社會、教育人民、引領風尚、推動社會發展的重要作用，提高國家綜合實力，實現中華民族的偉大復興。高校是文化繼承、傳播、創新的重要陣地，新時期下黨中央對高校文化建設提出了更高的要求，高校文化活動幾乎占據了大學生所有的課余生活，加強高校文化活動建設工作顯得尤為重要。在高校文化活動建設中應注意長遠性、全局性、整體性以及目標性等原則，對各項文化活動進行精心的頂層設計，構建一種積極健康、和諧的校園文化氛圍，充分發揮武裝人、引導人、塑造人、鼓舞人的育人功能。

一、頂層設計的基本概念和內容

“頂層設計”這一概念最早來源于“系統工程學”，簡單的根據字面意思理解，是指從高端開始進行系統的規劃設計，具體而言，最早在系統工程學中，這一概念具有具體的可操作性和整體的明確性的特點，主要是指介于理念和實踐之間的構想“藍圖”，為了確保在實際工程建設過程中，出現各自為政、混亂無序的現象，不給工程建設埋下安全質量隱患，或增加工程投資成本預算，應嚴格按照事先設計好的“藍圖”進行組織施工。基于工程學視角分析，其實頂層設計實際上就是在整體理念的基礎上進行進一步細化、具體化，比如每當一項工程項目完成后，會從部件標準化、結構統一、理念一致、資源共享、功能協調等多個視角以及理論方法對整個工程項目的各個要素和層次進行全盤考慮、統籌規劃。自第二次世界大戰后，西方國家的社會管理、軍事領域中廣泛應用了系統工程學中“頂層設計”這一概念，已經成為國家發展戰略制定、政府統籌內外政策的重要思想以及方法。“改革頂層設計”這一概念在我國也受到高度重視，在“十二五”規劃建議以及黨的十七屆五中全會被反復提及。在黨的十七屆五中全會中明確提出，“文化是最需要創新的領域，是引領時代風氣的主要潮流。”

高校文化是社會主義先進文化，如何發揮高校校園文化活動“寓教于樂、寓學于樂”的作用，開發校園文化活動思想政治教育功能與作用，是各大高校發展研究的重點。為此，全國范圍內各大高校一線教育工作者紛紛出謀劃策，提出各種構想，但大多數主要圍繞在校園文化活動建設中加強思想政治教育的滲透，堅持以“育人”為中心、助推就業的等方面進行局部重點研究，而忽視了總體思路構建的深入研究。“頂層設計”這一全新概念為我國高校文化活動建設提供了新的思路和指導思想，強調從校園文化活動建設的重大性目標設定、長遠性、全局性、整體性等方面進行系統有規劃戰略管理，盡可能做到每一項校園文化活動都能夠堅持社會主義文化建設總體思路，不失味、不走樣、不跑調，在高校校園內形成一種積極健康向上，既嚴肅又活潑的局面。思想政治教育是校園文化活動的核心組成部分，在組織、策劃高校校園文化活動過程中，應注意思想的引領作用，準確掌握校園文化活動的核心和靈魂，做好頂層設計，所有活動應該由組織、策劃者完成后才可實施。

二、高校校園文化活動的頂層設計要素

(一)應將頂層設計融入高校校園文化活動中

黨的十六屆六中全會中在《中共中央關于構建社會主義和諧社會若干重大問題的決定》首次提出“建設社會主義核心價值體系”的戰略任務，明確指出“建設和諧文化是構建社會主義和諧社會的重要任務，社會主義核心價值體系是建設和諧文化的根本”。黨的十七大報告中，胡錦濤總書記進一步指出，“在國民教育以及精神文明建設全過程中應切實融入將社會主義核心價值體系，將其轉化為人民的自覺追求”。黨的十八大報告中，明確提出，“社會主義核心價值體系是實現民族偉大復興的靈魂，是中國特色社會主義發展的主要方向。因此應加強社會主義核心價值體系學習教育，使其成為引領社會思潮、凝聚社會共識的重要思想。”因此思想引領應作為高校校園文化活動頂層設計的首要考慮因素。課堂是高校完成專業教育、思想政治教育理論滲透的主要陣地，因此應將高校校園文化活動作為思想政治教育的第二課堂。學校的基層團委在進行校園文化活動過程中，應始終堅定為黨培養合格接班人的信念，明確活動目的，注意思想政治教育的滲透，盡可能使學生能夠在校園文化活動中受到潛移默化的思想教育，達到“潤物細無聲”的效果。在進行校園文化活動策劃過程中，首先應準確把握好思想內涵，強調活動的思想性，找準思想政治教育的切入點，實現校園文化活動與思想政治教育的高度契合，應認真分析大學生的實際思想，迎合大學生的心理，真正做到“寓教于樂”。

其次，高校校園文化應充分考慮到學生的成長與發展，在組織、籌劃頂層設計的過程中，應充分考慮結合學生的專業建設，形成一種良好的學風。比如在外語學院中，可組織策劃外語文化節，積極開展“英文原著閱讀沙龍”、“學科類競賽”、“英文經典電影原聲模仿大賽”以及極具特色的“外文歌曲十佳歌手大賽”等校園文化活動，學生的參與積極性較高，參與面較廣，也可將學生的專業技能積極開發拓展到“第二課堂”，使校園文化活動的層次大大提高。

再次，高校校園文化活動的頂層設計應注重長遠性、系統性、持續性，在活動實踐設計的過程中應盡可能將校園文化活動做到常態化，讓學生能夠形成一種自覺長期堅持的思想。比如在“學雷鋒活動”中，應立足長遠目標，將該項活動切實融入到學生的日常實際活動中，不能僅僅把每年的“三月五日”作為活動日，應設計“雷鋒三月來四月走”的應景式活動，在學生身邊不斷探索可以作為“學雷鋒活動”的載體，并建立多樣化的學雷鋒奉獻基地，真正讓學生們體會到奉獻的樂趣，找準人生的自我價值和重要意義。

(二)高校校園文化活動的頂層設計組織策劃中心——共青團

團中央以及教育部在2005 年頒布的《關于進一步加強和改進高等學校共青團建設的意見》中指出，“高校團組織應堅持育人的服務宗旨，強化其教育職能，積極開展生動、有效的思想政治教育活動，提高大學生的思想道德素質以及政治理論素質，加強學生的誠實守信觀念以及法律意識。堅持以”理想信念教育”為基本核心，幫助學生樹立正確的人生觀、價值觀、世界觀。強調培養學生的愛國主義，加強學生的民族精神教育，提高學生的基本道德規范意識，加強公民的道德教育。同時應注意加強學生的社會實踐活動，積極籌劃大學生素質拓展計劃，多開展“紅色之旅”、 “志愿服務”、 “四進社區”、“三下鄉”等社會實踐活動。建立以“校園文化節”為重要載體，以“挑戰杯”為龍頭的校園文化建設，促進大學生的全面發展。”因此，高校團組織應積極開展各種各樣的校園文化活動，積極組織、策劃校園文化活動頂層設計，把握校園文化活動中頂層設計各個要素，充分發揮黨組織的教育職能。

三、高校校園文化活動頂層設計路徑

(一)加強高校團干部的培訓，加強對頂層設計的認識

對高校校園文化活動進行頂層設計，準確把握頂層設計要素，是確保校園文化活動有序、有效、規范開展的重要前提，高校團干部作為高校校園文化活動的重要主體，應加強高校團干部的培訓，不斷提高團干部的實際業務能力、專業能力以及思想政策水平，可以組織團干部向一些權威的教育機構進行學習，或參加一些學術交流會等，也可以聘請一些具有權威性的專家組織專題知識講座等，還可以加強內部人員交流等多種形式。讓高校團干部樹立頂層設計的全新工作理念，明確校園文化活動頂層設計的目的、作用，提高校園文化活動的層次。

(二)打造高品位校園文化活動

在《關于進一步加強和改進高等學校共青團建設的意見》中明確指出，“各級黨委應提高對高校團建設的重視度，加大對團建設的領導。”根據黨建帶團建的具體要求，黨委應統一領導高校團組織，實現高校團組織和高校其他職能部門的相互協作和聯動，充分調研學生的特點、長處和具體優勢，堅持校園文化活動的思想領導，對校園文化活動進行精心的頂層設計，提高校園文化活動的品位以及思想文化內涵。

(三)高校團組織應掌握頂層設計的話語權

高校團組織在校園文化活動建設過程中，應結合工作載體以及工作實際，強化自身的服務意識，深入調查研究，多與學生們交流、溝通，了解學生的實際情況，和學生們建立和諧的朋友關系，充分發揮民主集中的優勢，掌握頂層設計的話語權。

四、結語

高校校園文化建設是一項非常繁雜、艱巨的系統工程，是社會主義文化建設的重要主體，對于提高學生的思想道德品質，能力的培養以及人格的完善都具有極其重要的現實意義。新時期下，高校校園文化活動建設中，應積極進入頂層設計路徑概念，注重校園文化活動的戰略性管理，確保校園文化活動的規范、有效、有序開展，為培養高質素人才，促進高校長遠發展奠定堅實基礎。

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