加快河南電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究

摘 要：“兩化融合”背景下推進電子信息產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展對地方經(jīng)濟轉(zhuǎn)型發(fā)展具有重大意義。本文旨在分析河南省電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況，進而指出河南省發(fā)展電子信息產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢和劣勢，并提出推動河南省電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展合理化的建議。

關(guān)鍵詞：電子信息產(chǎn)業(yè)；兩化融合；信息化；工業(yè)化

本文為2013年河南省政府決策研究招標課題“加快河南電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究”（編號：2013B398；主持人：曹健敏）階段性成果。

十八大報告提出：“堅持走中國特色新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路”。《河南省人民政府關(guān)于進一步加快信息化建設(shè)的若干意見》則明確提出“要把握‘兩化融合（信息化與工業(yè)化融合）的戰(zhàn)略機遇期，以電子信息產(chǎn)業(yè)為突破口，以信息資源開發(fā)利用為核心，促進“兩大跨越”和中原崛起”。加快河南省電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展，對促進河南經(jīng)濟振興、實現(xiàn)中原崛起、達到小康社會的建設(shè)目標都具有重要的戰(zhàn)略意義。

1 河南省電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展基本情況分析

1.1 河南省電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展概況

一是總體產(chǎn)業(yè)規(guī)模近幾年飛速增長。河南省電子信息產(chǎn)業(yè)以2011年為關(guān)鍵節(jié)點，近四年總體規(guī)模增長速度極為迅速。全省電子信息產(chǎn)業(yè)規(guī)模快速增長，產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)不斷增強。據(jù)工信部數(shù)據(jù)，2013年河南省電子信息產(chǎn)業(yè)主營收入超過2100億元，規(guī)模在全國居第十三位、中部第一位。

二是電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局初步形成。全省以鄭州、洛陽為一體，以新鄉(xiāng)、安陽、鶴壁和許昌、南陽、漯河為兩翼的“一體兩翼”的電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局初步形成，電子信息產(chǎn)業(yè)已成為全省名副其實的高成長行業(yè)。電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展區(qū)域比較集中，集群效應(yīng)明顯。全省18個市地中，新鄉(xiāng)、許昌、洛陽、鄭州、安陽、南陽、鶴壁7個市地的信息產(chǎn)業(yè)占全省信息產(chǎn)業(yè)的90%以上。

三是手機引領(lǐng)河南電子信息產(chǎn)業(yè)復興。以手機為代表的智能終端的集群引進，對河南省電子信息產(chǎn)業(yè)復興起到至關(guān)重要的引領(lǐng)作用。對飽受國內(nèi)外經(jīng)濟大勢不利影響的河南工業(yè)和信息化領(lǐng)域，2014年前5個月，全省電子信息產(chǎn)業(yè)規(guī)模以上工業(yè)增加值實現(xiàn)69%的同比增長，這個數(shù)字比全省工業(yè)11.1%的平均增速高出了一大截。同期，鄭州富士康前5個月手機產(chǎn)量突破3000萬臺，達到3216.67萬臺，同比增長46.9%，完成工業(yè)增加值557.24億元，同比增長49%。

1.2 重點項目調(diào)查---以河南省手機制造產(chǎn)業(yè)項目為例

河南省引入富士康，“富士康效應(yīng)”帶動承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，效果凸顯。2013年河南以富士康為龍頭，以鄭州航空港經(jīng)濟綜合實驗區(qū)為中心，建設(shè)全球智能手機研發(fā)制造基地，培育形成鄭州航空港經(jīng)濟綜合實驗區(qū)和信陽、漯河、鶴壁等地一區(qū)多點智能手機產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。在手機產(chǎn)業(yè)的帶動下，河南省電子信息產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)爆發(fā)式增長。自2011年落戶河南以來，富士康一直以iPhone組裝代工為主，2013年生產(chǎn)手機9645萬部，出口成品手機8446萬部，實現(xiàn)進出口總值271.26億美元。鄭州海關(guān)的數(shù)據(jù)顯示，2013年，富士康出口手機196.9億美元，增長26.4%，占河南省出口的54.7%。富士康進出口貿(mào)易對河南省外貿(mào)的貢獻率為74.2%。

河南省在手機產(chǎn)業(yè)的空間配置上有了較為清晰的定位。自2012年以來另有8家手機整機生產(chǎn)企業(yè)迅速投產(chǎn)，包括信陽河南東森移動通信技術(shù)有限公司；信陽博仕達通信技術(shù)有限公司等。承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移過來的手機及配套企業(yè)，將安排在鄭州、漯河、信陽、南陽、鶴壁相對集中的5個產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)。

近幾年來，雖然河南省電子信息產(chǎn)業(yè)年發(fā)展速度均超過20%，但與部分發(fā)達省區(qū)相比，規(guī)模、速度和核心競爭力都存在一定差距。我國發(fā)達地區(qū)所面臨的發(fā)展瓶頸正帶給其轉(zhuǎn)型的陣痛，給了中西部產(chǎn)業(yè)承接轉(zhuǎn)移的良機。雖然我們總體規(guī)模不如對方，產(chǎn)業(yè)集群還在發(fā)展雛形當中，但是速度增長比對方快，發(fā)展?jié)摿Ω蟆?/p>

2 河南省發(fā)展電子信息產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢和劣勢

2.1 河南省發(fā)展電子信息產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢

河南省地處中原，人口眾多，交通發(fā)達，發(fā)展電子信息產(chǎn)業(yè)具有以下優(yōu)勢。

一是人力成本優(yōu)勢。電子信息產(chǎn)業(yè)在制造環(huán)節(jié)具有勞動密集型的特征，相對而言，河南省具有勞動力成本優(yōu)勢。河南省人口眾多，并且消費水平、物價水平不算很高，城市用地資源相對寬松，企業(yè)用工需求能得到及時滿足，勞動力價格相對更具有優(yōu)勢。給引進和承接電子信息產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移帶來了良好條件。

二是市場優(yōu)勢。從市場經(jīng)濟的觀點來看，河南省最大的優(yōu)勢是市場。河南省有超過1億人的市場。河南省目前整體工資水平和消費水平還不算高，市場潛在需求旺盛，是一個巨大的潛在市場。隨著經(jīng)濟的發(fā)展，社會的進步，個人消費能力增強，河南眾多人口形成的消費市場將為本地經(jīng)濟發(fā)展帶來不竭動力。

三是交通、物流優(yōu)勢。先今的河南已經(jīng)形成了四通八達的交通樞紐，尤其是地處中原的地理位置，使鄭州成為中國最重要的交通樞紐之一。今年習近平總書記在河南考察指導工作時，明確要求要把鄭州“建成連通境內(nèi)外、輻射東中西的物流通道樞紐，為絲綢之路經(jīng)濟帶建設(shè)多作貢獻”。按照我國中央政府的部署，鄭州、洛陽成功列入中國國家絲綢之路經(jīng)濟帶規(guī)劃的重要節(jié)點城市。

2.2 河南省發(fā)展電子信息產(chǎn)業(yè)的劣勢

河南省電子信息產(chǎn)業(yè)相對于發(fā)達地區(qū)規(guī)模較小，發(fā)展中還存在不少問題。尤其在以下幾個方面劣勢較為突出。

一是產(chǎn)品層次低，產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)仍然薄弱。河南省至今電子產(chǎn)品結(jié)構(gòu)依然不合理，基礎(chǔ)元器件類產(chǎn)品占到全省信息制造業(yè)的75%，整機類產(chǎn)品少；貼牌產(chǎn)品多，自主產(chǎn)品少；中低端產(chǎn)品多，知名企業(yè)和高端品牌少，拳頭產(chǎn)品缺少核心技術(shù)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)極不合理。大企業(yè)、大項目不多，整體實力不強。

二是產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平低，創(chuàng)新能力較弱。企業(yè)研發(fā)投入普遍不足，缺少領(lǐng)先水平的關(guān)鍵技術(shù)，產(chǎn)品更新?lián)Q代慢，難以應(yīng)對電子產(chǎn)品快速升級帶來的沖擊。企業(yè)研發(fā)投入普遍不足，缺少領(lǐng)先水平的關(guān)鍵技術(shù)，產(chǎn)品更新?lián)Q代慢。河南省知識力量不夠雄厚，技術(shù)資源薄弱，發(fā)展研發(fā)性產(chǎn)品總體不占優(yōu)勢。

三是高層次人才緊缺。缺乏產(chǎn)業(yè)技術(shù)領(lǐng)軍人才、復合型人才、管理人才和技能型工人。要打破壁壘，吸引人才，才有能力進行技術(shù)創(chuàng)新，建立企業(yè)核心競爭力，引領(lǐng)行業(yè)發(fā)展。富士康已從韓國、日本、中國臺灣引進了部分高端人才，除了年薪“令人咋舌”之外，還開出了“按比例配股”等優(yōu)厚條件。

四是產(chǎn)業(yè)體系不夠完善，招商引資競爭力不強。產(chǎn)業(yè)配套體系與發(fā)達地區(qū)相比有較大差距，在承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移中缺乏競爭優(yōu)勢。而這正是發(fā)達地區(qū)的電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一大優(yōu)勢。其集群規(guī)模和產(chǎn)業(yè)鏈規(guī)模，為其生存和發(fā)展帶來了競爭力。

3 加快河南省電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展的策略和建議

2013年在工信部電子司安筱鵬博士提供的電子信息產(chǎn)業(yè)區(qū)域發(fā)展態(tài)勢分化圖上，處于第三梯隊的山西、河南等中西部省份保持了1倍以上的增速。他指出：“中西部地區(qū)將是我國電子信息產(chǎn)業(yè)未來的增長極，河南、山西是領(lǐng)跑者。”

3.1 集聚發(fā)展，合理布局，培育優(yōu)勢企業(yè)

集聚發(fā)展，形成產(chǎn)業(yè)規(guī)模，產(chǎn)業(yè)形成良性循環(huán)并具有持續(xù)生命力的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。

按照河南省確定的“一體兩翼”產(chǎn)業(yè)布局，在培育新型工業(yè)化基地過程中，重點布局一批電子信息產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，將鄭州、洛陽建成國家重點電子信息產(chǎn)業(yè)基地，推動鶴壁、漯河等成為省級電子信息產(chǎn)業(yè)基地。

3.2 加強技術(shù)創(chuàng)新，提高企業(yè)核心競爭力

應(yīng)大力培育創(chuàng)新主體，提升創(chuàng)新能力，完善基礎(chǔ)平臺，突破關(guān)鍵技術(shù)，構(gòu)建以企業(yè)為主體、產(chǎn)學研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系，建立電子信息產(chǎn)業(yè)新產(chǎn)品、新技術(shù)認定以及應(yīng)用與推廣體系，以終端產(chǎn)品市場的啟動和拓展帶動產(chǎn)業(yè)發(fā)展；推進區(qū)域公共創(chuàng)新平臺建設(shè)，以產(chǎn)業(yè)園區(qū)和龍頭企業(yè)為重點，政府投資建立“面向行業(yè)、服務(wù)社會”的產(chǎn)業(yè)公共技術(shù)開發(fā)平臺。

3.3 加快創(chuàng)新型人才隊伍培養(yǎng)

應(yīng)營造有利于人才集聚的創(chuàng)業(yè)環(huán)境，加大對電子信息高端人才引進扶持力度，就研發(fā)設(shè)計、高層管理及復合型等高端人才關(guān)心的戶口、住房、子女教育等問題提供具備有競爭力的人才吸引政策；建立產(chǎn)業(yè)集聚帶動人才集聚的機制，建設(shè)有利于高端人才創(chuàng)業(yè)的環(huán)境，提升對高端人才吸引力，在人才競爭中獲得先發(fā)優(yōu)勢；推動產(chǎn)業(yè)與教育的結(jié)合，尤其是本地企業(yè)與高校間的“產(chǎn)學研”合作，這方面也正是河南省較為薄弱的環(huán)節(jié)。

3.4 拓寬資金來源，完善風險融資體系

建立以企業(yè)為主體的多層次的融資渠道，政府利用稅收優(yōu)惠、補貼等方式，鼓勵企業(yè)增加研究開發(fā)投入；對本地區(qū)高新技術(shù)發(fā)展的戰(zhàn)略性項目進行重點投入和扶持，建立高新科技中小企業(yè)風險基金，提供金融、信息等扶持，引導社會資金流向；尤其要重視中小企業(yè)的發(fā)展，為其提供良好的生存環(huán)境和發(fā)展契機，對中小企業(yè)提供更多政策、資金、技術(shù)支持。

3.5 緊跟信息消費市場，及時介入新媒體產(chǎn)業(yè)

新媒體信息消費成就了龐大的電子信息產(chǎn)業(yè)集群的出現(xiàn)。河南省電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展，應(yīng)該緊跟信息消費市場導向，及時介入和引進新媒體相關(guān)行業(yè)企業(yè)，培育新興互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、電子商務(wù)、云計算服務(wù)等產(chǎn)業(yè)。河南省在此方面利用地域、交通、物流等方面優(yōu)勢已獲得發(fā)展先機，應(yīng)借機不斷培育優(yōu)質(zhì)企業(yè)，吸引更多企業(yè)投資、落戶，形成產(chǎn)業(yè)聚集效應(yīng)和規(guī)模經(jīng)濟。

“得互聯(lián)網(wǎng)者得天下”，互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟代表了現(xiàn)有時期經(jīng)濟發(fā)展的實際方向和未來取向。因此，河南省電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展，緊跟信息消費市場，及時介入新媒體相關(guān)產(chǎn)業(yè)，顯得重要而緊迫。

河南省電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅猛，增長速度很快。但是同時我們也要認清現(xiàn)實，認清我們的優(yōu)勢和劣勢，產(chǎn)業(yè)發(fā)展要開始做大做強，向規(guī)模要效益，向質(zhì)量要效益。河南省電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨前所未有的契機，航空物流樞紐的確立、勞動力資源優(yōu)勢和巨大的潛在市場等條件，加上鄭州市、洛陽市等城市在絲綢之路經(jīng)濟帶建設(shè)中的樞紐地位的突顯，有充分理由相信河南省電子信息產(chǎn)業(yè)會得到更大的發(fā)展空間。

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作者簡介

曹健敏，講師，碩士，研究方向：信息傳播 新媒體。