高職思政課教學質量評價的現狀與對策

【摘 要】目前，高職思政課教學質量評價中存在著教學質量評價指標缺乏課程特色，評價內容不完整，目標不明確，方式單一，評估的效果缺乏權威性等問題。為此，應建立教學質量評估反饋機制與科學的思政課教學質量評估體系，完善思政課教學質量評估的保障機制，完善思政課教學質量的評估體系，制定具有高職特色的評價指標體系并運行，堅持并完善思政教學的評價原則。

【關鍵詞】高職 思政課 教學質量評價

【中圖分類號】 G 【文獻標識碼】A

【文章編號】0450-9889（2014）02C-0028-03

高職思想政治理論課（簡稱思政課）是大學生思想政治教育的主陣地，盡管高職院校在教學方法、教學模式等方面進行了改革，實效性不強是不爭的事實。而思政課教學質量的評價，是思想政治教育教學的重要環節，對于提高教學質量，調動教師的工作積極性，增強教學的實效性意義重大。

一、高職思政課教學質量評價中存在的問題

（一）教學質量評價指標缺乏課程特色

思政課教學質量評價是一項復雜的系統工程，課程本身具有政治性、思想性、學術性與專業性的特點。而目前高職院校在進行教學質量評價時，全校使用的是同一個標準，盡管統一規范，便于操作，但容易導致忽略效果，憑印象打分，使評價的科學性、準確性大打折扣，評估中較少考慮思政課的學科與專業特點。為此，在思政課教學質量評價中，既要體現具有課程共性的評價指標內容，又要突出思政課的課程特色，制定科學合理的評價標準。

（二）教學質量評價因課程特點帶來的難度

思政課的教學目標是思政課教學評價指標構建的基本依據，而教學目標具有抽象性、概括性的特點，使思政課教學效果不能像專業課那樣立竿見影。思政教育的投入與產出并非成正比，思政教育的過程與結果都帶有很大的無形性。大學生的思想素質的提高是一個由量變到質變的漸進過程，往往通過教育對象的行為轉化表現出來，具有時間上的延續性與滯后性，為此，給教學評價帶來了一定的困難，使評價科學、具體、公正有一定的困難。

（三）教學質量評價內容不完整

高職思政理論課教學質量評價，就是要檢驗教育對象對相關理論知識的掌握，及知行統一的情況，以便更好地制定教學策略。目前的高職思政教學質量評價過程中，重教學目標評價，輕教學過程評價，易導致以偏概全，重知識，輕能力培養，對大學生的創新能力、實踐能力是否提升，分析問題、解決問題的能力，道德素質是否提高等重視不夠，考核的隨意性較大。教學質量評價是一個系統工程，教學效果如何是教學過程中各方面因素共同作用的結果。教風、校風、學風等都會影響教學目標與任務的實現。

（四）教學質量評價目標不明確

思政課是對高職大學生開展思政教育的主渠道，體現了社會主義大學的本質，是推動大學生沿著中國特色先進文化前進方向健康成長的精神動力。課程目標就是要幫助大學生樹立正確的理想信念，樹立科學的世界觀、人生觀、價值觀、道德觀、法治觀等，學會用馬克思主義的觀點與方法分析問題、解決問題。而目前思政教學評價往往重視結果排名，強調數據與鑒定的功能。教師職稱的評聘、酬金的發放以課時量是否完成，論文的多少為標準，重定量，輕定性評價，一個德育教師的論文即使再多，自身不能率先垂范，教學評價的目的效果很難真正實現，更難調動廣大教師的積極性。

（五）教學質量評價方式單一

教學質量評價的指導思想是：以評促教，以評促學，以評促改，以評促建。目前高職的思政教學評價只注重檢查與考核，學生的評教如果份量過大，也會造成相關問題，學生的打分往往帶有情緒性，甚至出現百分的情況，忽視定量與定性指標之間的互補關系，過分強調行政領導的評價的絕對地位，教學評估中忽視教師的自評與互評。某些教師調入不足一年，被評為優秀先進，難以服眾。可見，教學評價不能反映思政課教學的全貌，評價帶有偶然性、局限性。評價忽略了導向、診斷、激勵、調節的功能，影響制約著教學管理與教學質量的提高。

（六）教學質量評估的效果缺乏權威性

目前，高職院校沒有將教學質量的評價機構與教學管理兩種職能有效分開，評估機構一般是二級學院的非專業人員，不同的評價群體與機構所運用的評價標準難以統一，評價的結果缺乏可比性與可信度，難以保證評價的公正、公開、公平，更無法體現思政課教學的特殊性。

二、高職思政課教學質量評價的意義

（一）有利于提高教學質量，促進教學目標的實現

中共中央國務院《關于進一步加強和改進大學生思想政治教育的意見》指出，要把大學生的思想政治工作作為對高等學校辦學質量和評估考核的重要指標，納入高校黨建與教育教學評估體系。構建科學完善的思政教學質量評價體系，是高職大學生思政教育過程的重要環節，是提高教學質量、實現教學目標的客觀要求，是高職院校思政教育工作者對大學生思政教學學習效果及相關行為效果進行的全面統一的評判，是實現教學目標的需要。

（二）有利于思政教育教學的改革與創新

高職教育培養的是生產、建設、管理一線的高端技能型專門人才。社會需要的是有一技之常的綜合性應用型人才，高職思政課的教學質量評價有助于了解教學狀況，幫助教師及時改進教學方法，提高教學質量。教學質量評價有利于檢驗培養目標、教學任務是否實現，教學內容是否科學，是有效檢驗教學效果的重要舉措。教學質量評價還有利于教師了解學生的思想動態與變化規律，教學中做到有的放矢，對癥下藥，實現教學改革與教育創新，使高職的思政教學突出培養學生理論聯系實際的能力，實踐與創新能力，有利于發現大學生的個性特長，激發大學生的學習積極性，促進大學生的全面發展，促進教學改革。

（三）有利于調動思政課教師工作的積極性

高職思政教學質量評價，通過定量評價鑒別教師的工作量、科研狀況，通過定性評價了解教師的工作狀態、敬業精神、教學態度、職業道德及教師隊伍狀況，以公正、公開、公平的方式，重視過程評價，檢驗教師工作的實效性，促進競爭氛圍，調動廣大教工的工作積極性。endprint

三、高職思政課教學質量評價體系的構建策略

（一）堅持“以人為本”，樹立科學的評估質量觀

在教學質量評估過程中，堅持以人為本的科學質量觀，是要注重每個人的發展，以促進評價對象的改善、發展、進步為目的，發現問題要及時反饋給被評估對象，給他們創造寬松的環境，鼓勵他們及時改進并調整他們的行為，促進個人積極主動的發展。在評估過程中把過程性評價與發展性評價有機結合起來，不把評價的結果作為獎懲的唯一依據。

整個評價力求通過公平、公正、客觀地分析教師工作，幫助改善教師的績效，最終保證每位教師都能在自己的領域內擁有持久的專業能力。允許教師對評價結果表示不服并寫反駁信上訴，最后與教師協同制定有針對性的發展規劃程序，結束考評程序。

首先，要明確高職教育的培養目標。《教育規劃綱要》提出要培養“具有服務國家、人民的社會責任感、勇于探索的創新精神，善于解決問題的高素質技能型人才”。高職教育強調校企合作，培養熱愛一線工作，熟悉一線環境，上手快，留得住，用得上，綜合素質好的技術應用型人才。但是，高職的人才培養目標的實現，是一個長期、漸進的系統工程，是一個理論實踐循環往復，螺旋上升的過程，“質量不是來源于檢驗，而是源于改進生產過程。”上述目標的實現恰恰需要思政教育為大學生提供精神動力，思政教育目標的實現，有助于高職培養目標的實現。

其次，要設置思政課教學質量評估的標準。高職思政課程的教學目的，教學內容，教學方法模式，教學設計，組織教學的條件環境等課程要素與專業課完全不同，所以，進行教學質量評估的標準也不能使用與專業課完全一致的質量標準與模式，要有學科的針對性，既體現共性又具有特殊性。

最后，正確發揮評價主體的作用。在教學質量的評估中要重視全體師生，社會用人單位，行業專家等在質量保障體系中的重要作用。在教學質量的評估過程中應包括：教師評、學生評、企業評、社會評、專家評，還要有評價對象的自評與小組的互評等，實現評價主體的多元化。在教學質量評估的過程中，不僅要求評價者參與廣泛，而且要重視社會的認可度。把質量評估融入到每一節課，每一個教學環節，讓評價主體明確自己的崗位責任。

（二）建立長久立體的教學質量評估反饋機制

教學質量評估反饋機制是保證思政教學質量的重要組成部分，需要整體上的設計，實行多元化的保障機制。

首先，要重視師生的教學質量反饋。高職大學生是整個教學活動過程中的培養對象，在思政教學質量評估活動中，他們的意見信息反饋是否被引起重視，是否被及時采納，對高職思政教育教學質量的提高產生重大影響。高職院校應該根據高職大學生的學習現狀、個性特點、心理需求制定符合高職大學生特色的思政人才培養計劃、教學內容、教學模式，有針對性地開展教學指導工作，促進人才的培養，加強對教學質量的監控。

教師在整個教學活動中是組織者、指導者、實施者，他們身處教學第一線，對教學情況和學生學習的現狀最為了解，重視他們的意見反饋，有助于高職思政教育教學的發展，有助于教學管理者在微觀層面進一步了解思政教學發展的需求。

其次，建立學校、社會、企業、行業聯合的信息質量反饋機制。建立數據庫，跟蹤評價對象在學習、工作、實訓、實習中的表現，了解就業信息，知曉企業的要求及對高職大學生的思想道德素質、職業道德等方面的滿意度，并作為質量評價的重要指標。

（三）構建科學的思政課教學質量評估體系

1.完善思政課教學質量評估的保障機制

《教育部關于推進高等職業教育改革創新，引領職業教育科學發展的若干意見》提出：“各地和各高等職業學校都要建立人才培養質量年度報告，發布制度，不斷完善人才培養質量監控體系。”

首先，加強內涵建設。高職教育要在未來的社會發展中提高其競爭力，擴大國際交流，就要重視內涵建設。高職思政教學質量如何，關系到培養什么樣的接班人的問題，關系到國家的穩定與社會經濟的發展，全面建設小康社會，是高職教育能否實現可持續性發展的關鍵。

構建高職思政課教學質量評估體系，開展教學質量評價，是提高高職思政教育教學實效性的重要手段。思政課教學質量評價體系的構建是一個系統工程，不僅要建立相應的管理檔案，為評估提供相應的定量、定性分析的依據，而且要各個環節落實，才能起到教學質量評價的激勵作用。

其次，領導重視。學校主管領導要高度重視思政教學質量工作。不僅要親自過問，而且要親自參與教學督查工作。各二級院系領導要重視激勵廣大師生員工積極參加到教學質量建設中來，讓教師在教學評估活動中感受到成就感、歸屬感，充分尊重教師的工作規律，允許教師因學科專業的不同表現出教學評價中的多樣性與差異性，不用一把尺子衡量所有的評價對象。

第三，管理到位。在每項思政教學質量的督查工作中要有條不紊，落實到位。做到有計劃、有安排、有落實、有考核，以主人翁的態度解決好教學質量中存在的問題。CRP教學新系統的使用，為高職院校思政課教學質量評估提供了一個新的管理平臺，為此，要把思政課教學質量評估的每一項工作，當成一種創新性的工作來組織開展，為高職思政教育教學的發展做貢獻。

2.完善思政課教學質量的評估體系

首先，要制定具有高職特色的評價指標體系。思政教學質量評價指標是教師教學質量評價的核心，規范化、科學化的評價標準是教學評價體系的基礎。盡管目前我國還沒有操作性強，設計合理、統一的思政教學質量評價指標，但是，高職院校可以根據高職特點，根據思政課程的教學目標要求，設置相關的考評指標。

教學評價的目的是促進思政教育教學的發展，提高教育教學的質量，由于教師工作的個體性、勞動對象的能動性、勞動過程的不確定性、勞動成果的滯后性，在進行教學質量評估的過程中，不可以使用同一標準與模式，更難以量化。根據高職的培養目標與工學結合的教學模式，其考評的標準就要注重教學活動是否使學生成功具備了從事某種職業活動的職業理想、精神動力，如：吃苦耐勞精神、敬業精神、團隊精神、職業道德、創新能力等。endprint

思政教學通過考核學生思想道德素質是否提高（志愿者的比例、入黨積極分子的比例等），并設定相應的權重，對教學的數量（課時量、知識的難易程度）、各類不同的評價主體的評價、教學的績效等進行指標細化。借助于現代化的教育教學信息管理平臺進行數據的統計與量化，公正、客觀地反映教師的教學質量。

其次，建立多維的評價主體體系。考核應當客觀、公正、準確，充分聽取教師本人、其他教師以及學生的意見，注重并提倡過程的、發展的、多角度和多視野的評價手段。

評價的目的在于激勵、改善、促進教師工作的發展，實現思政教育教學目標。評價主體的坦誠性和權威性，都影響著被評價者的接受與認可程度。單一的評價主體容易造成評價的片面性與偏見，多角度、多渠道的評價有助于評價的全面、公正與客觀。

高職教育培養的是生產、建設、管理一線的高端技能型專門人才。企業是職業教育服務的需求主體，培養的人才政治素質、道德素質如何，是否滿足企業的需求，在很大程度上決定了職業教育教學質量的高低，職業教育能否辦出特色，在很大程度上，取決于行業企業的參與度。行業是連接企業、社會、學校的重要紐帶，是信息反饋和交流的主要組織。教學評價的最終受益者是社會、企業、行業。高職思政教育效果怎樣，關系到社會、企業、行業未來的發展。

第三，完善思政教學質量的評估運行機制。

圖1

建立健全思政教學評價機制，是實現教學目標，完成教學任務，提高教學質量的保障。思政教學質量的評估運行機制，是讓上述每一項工作的各個環節能夠真正組織實施落實到位，要求相關的評價主體全員參與，人人皆知，深入人心。在教學評估中，以培養目標為主線，注重教育目標的實現與相關教學計劃的實施與落實，學校目標任務的完成，思政課程目標的實現，學生各種能力的培養，學生滿意度等。其中教務處負責組織計劃，學校督導辦負責評價的內容與標準，各個教學團隊與教學秘書負責教學評估資料的發放、信息資料的收集、表格的數據統計等，使之形成流暢的評價循環系統，保證教學評估的及時有效開展。通過教學質量的評估找出問題，及時改進、學習與創新，推動高職思政課教學質量的提高。

3.堅持并完善思政教學的原則

科學性原則。高職思政課教學質量評估，反映了高職思政課教學工作的質量與效果，涵蓋了思政教學的多方面內容，在指標體系構建與考評的過程中要充分考慮思政教學的工作特點，定量與定性考評相結合，把教育目標、教學內容、組織方式、評價對象、實施步驟等納入考評范圍。只有全面才能體現考核的科學性，思政課教學評價與教學目標、學校任務、學科特點等要緊密結合，排除主觀與人為因素的干擾。

發展性原則。評價者對被評價者在評價時要堅持動態的、多樣化的評價方法。要改變那種采用統一的模式和標準評價教師的“一刀切”的辦法，即對于不同學科、不同專業的教師采用不同的教學業績的考核辦法。在教學崗位的聘任及其他教學質量評估中，應將教學作為主要的指標，并賦予與科研同等的權重。堅持定性與定量相結合的策略。避免過分量化，要把質與量有機結合起來。定性評價時對被考評者的考核內容的諸多特征進行簡潔、概括的描述，從本質上反映被考核者面貌的考核過程與方法，通俗的說就是評價者根據被評價者的平時表現、現實狀態的觀察分析，通過相互比較，用評語等形式對其作出定性結論的評判。如：教師的敬業精神、奉獻精神，大學生的獻愛心活動，志愿者活動等無法量化，就要定性評價。發展性的評價原則還要求評價者將終結性評價與過程性評價相結合。以激勵機制為主，以獎懲為輔，評價的終極目標在于指導教師，幫助他們提高與改進。

導向性原則。思政教學的最終目標是讓高職大學生真懂、真信馬克思主義的理論，并內化為大學生的思想道德與自覺的行為，用馬列主義引導大學生的人生實踐，把大學生培養成為全面發展的四有新人；培養成為具有創新能力、實踐精神的社會主義接班人。所以，思政課教學質量的評價要注重考察對大學生樹立正確的四觀，創新精神與實踐能力的培養。

整體性原則。指思政課教學質量評價體系要兼顧教學的各個環節，各指標之間要具有獨立性，同一級別的各項指標，不能存在互相包含的關系，不能重疊，互相交叉。

可行性原則。指教學評價體系在建設、設計、運行過程中，努力做到簡單方便，使每個參與其中的人感覺方便、輕松、易行。否則，使用的難度大，推廣難以實行。

【參考文獻】

[1]黃成林.國外教師教學質量評價發展的研究與啟示[J].三江學院學報，2006（12）

[2]牛金成.國際職教評估發展的趨勢[J].職業技術教育，2013（5）

[3]鄭蕊. 高校教師教學質量評價體系及方法初探[J].沈陽航空工業學院學報，2005（12）

[4]李瑗瑗. 高職課程評價體系的構建與實施[J].職教論壇，2013（2）

【作者簡介】張曉荒（1962- ），女，南寧職業技術學院人文社會科學部副教授，研究方向：高校思想政治理論與實踐教學，大學生心理健康教育教學。

（責編 丁 夢）endprint