“2013錦州世園會”對錦州旅游業的影響研究*

2013年5月至10月，在錦州舉辦的為期6個月的“2013中國錦州世界園林博覽會”（簡稱：2013錦州世園會），是2010年首次經兩大國際園林園藝權威組織——國際風景園林師聯合會（ IFLA）、國際園藝生產者協會（AIPH）和中國國際貿易促進委員會批準，在中國北方地區舉辦的一次非比尋常的世界級盛會。11月1日，世界上第一個海上世園會——2013中國錦州世界園林博覽會正式落下帷幕，世園會接待入園游客突破1000 萬人次。這次盛會的舉辦對錦州旅游業的發展產生了重大影響，同時，此次盛會的成功舉辦對錦州今后舉辦大型節事活動推動旅游業發展也積累了豐富經驗。

世園會對錦州旅游業的直接影響

（一）提升了旅游人次與旅游收入

錦州舉辦世園會的主要目的就是要推動旅游業及相關產業的大發展，事實證明，錦州很好地把握了這次良機，不僅盤活了“三帶九區五鎮四十八景”的旅游資源，還極大地帶動了錦州市乃至遼寧全省的旅游發展。根據相關數據顯示，2013年的1-3季度，錦州市共接待國內游客3010萬人次，同比增長了44%，拉動游客占全省接待國內游客數量的3.2%。全市旅游業總收入303 億元人民幣，同比增長54.7%；國內旅游收入288.6億元人民幣，同比增長56%；旅游創匯22800萬美元，同比增長43.8%。

在各個重大節日期間，由于世園會的帶動，錦州的旅游人次與旅游收入不斷創造歷史新高。以2013年的“十一黃金周”為例，全市各個景區都出現了爆滿的場面，全市共接待國內外旅游者709萬人，同比增長59.3%，旅游收入30.95億元，同比增長58.7%。世園國慶長假期間平均每天入園都在11萬人次以上，最高峰10月3日達到15萬人次之多。

錦州世園會的舉辦，對錦州乃至遼寧省的旅游都起到了推動作用，截至2013年11月1日世園會閉幕，世園會舉辦期間共接待了游客達到1000萬人次，圓滿實現前期的預計接待人次，若按照游客在遼寧的平均消費計算，這1000萬游客帶給遼寧的旅游收入接近109億元。另有數據顯示，錦州世園會拉動游客占全省接待國內游客數量的3.2%。2013年1-10月份，全省完成旅游收入3986億元，同比增長18.3%；國內旅游收入3803 億元，同比增長18.4%。

（二）促進旅游產品創新和升級

以前，錦州的旅游產品不夠豐富，傳統的旅游景點組合對游客來講，已經漸漸失去新鮮感和吸引力，通過舉辦世園會，錦州的旅游產品結構更加優化。在世園舉辦期間，錦州設計出了“看世園博覽，游錦繡之州”的旅游線路共7條，將全市各著名景點串聯起來，并結合鮮明的“海洋”主題，形成多元化的旅游產品結構，旅游競爭能力大大增強。同時，以“錦州世界園林博覽會之旅”為中心，遼寧省還推出了以“城市與海，和諧未來”為主題的世園之旅，按區域推出了溫泉之旅、溝域之旅、海洋海島之旅、世界文化遺產之旅、旅游節會之旅和體驗之旅等八大精品線路，因此，錦州世園會的舉辦還對全省旅游產品的提升也起到了推動作用。

（三）旅游綜合承載力和服務水平顯著提高

由于舉辦世園會的需要，錦州進行了大規模的基礎設施建設，尤其在車站、交通和接待設施等方面，都有了很大改觀，使錦州的城市建設進程至少提前了5年，這也為今后的旅游發展奠定了良好基礎。第一，世園會加快了園區所在的龍棲灣新區的開發建設，對通往世園的龍棲灣大道和周邊道路，進行了新建和擴建，并對道路兩側實現了綠化和亮化。第二，錦州修建了世園公交中心，并開通8條發往世園的公交專線。第三，對全市15個A級景區的旅游服務中心、停車場、景區道路、衛生間等設施進行了大規模改造、升級，全市景區功能和形象得到提升。第四，全市的住宿接待能力和水平進一步提高，酒店、旅館檔次更全，數量更多。另外，在服務水平和服務質量等軟件方面，錦州市根據世園會的具體接待工作擬定解決方案，各旅游企業積極配合，對導游、酒店和景區服務人員進行專業培訓，提升接待不同旅游者的服務能力和水平，各個旅游企業在服務管理和服務保障方面均有了較大進步。

（四）推動區域旅游聯合，實現多方共贏

錦州為了推廣世園會，在省內結合大連櫻桃節、丹東寬甸桃花節、撫順滿族風情國際旅游節、朝陽文化旅游節、沈陽國際旅游節、營口海濱溫泉旅游節、盤錦國際濕地旅游周以及第十二屆全運會等大型節會活動，采用各種宣傳手段，集中展示錦州世園會的良好形象，取得良好效果。另外，在世園舉辦期間，遼寧14座城市的旅游資源在省旅游局的協調和指揮下，還進行了系統的資源整合，14座城市緊密聯合，統一打造品牌，以錦州世園會為主題，“同唱一首歌”，共同打造一個主題，形成合力，共同向外省游客推介，協同接待，實現了多方共贏的良好局面。

世園會對錦州旅游業的間接影響

（一）提升城市知名度和旅游競爭力

錦州市地處東北連接關內的咽喉，是交通要道與軍事重地，著名的“遼沈戰役”就在這里打響，遼沈戰役紀念館便坐落于此，錦州還是一座有著1000多年歷史的名城，文物古跡眾多，例如奉國寺、萬佛堂石窟等，另外，錦州還是沿海開放城市，天下第一奇觀——筆架山天橋，也是大家耳熟能詳的城市名片，但以上景點的知名度和影響力還僅限于國內或東北，而世園會給錦州增添了第一張國際性的城市名片。世園會園區將永久保留，并作為5A級景區、國家級旅游度假區來打造，錦州不僅擁有了一處高品質的景區，也將擁有一張永久的世界級“名片”。2013錦州世園會以“城市與海、和諧未來”為主題，以“錦繡之州、綠色生態”為理念，成功地向世界展示了城市與大海、人類與自然相互融合的獨特魅力，展示了錦州作為遼寧沿海城市現代、開放、綠色、時尚的全新風貌。這將大大提升錦州的城市知名度和旅游競爭力。

（二）拉動旅游消費和服務業發展

錦州世園會使當地的住宿、餐飲、交通運輸、休閑娛樂等行業受益最為明顯，2013年前三季度，全市住宿企業接待量達278萬人次，實現營業額達7.1億元，同比增長16.7%；餐飲業接待量達351萬人次，實現營業額55.2億元，同比增長15.9%。同時，世園會的舉辦也使地產、金融等現代服務業隨之升溫，其中土地商業價值提升非常明顯，韓國樂天集團、香港佳兆業、國內的恒大集團、萬科集團等紛紛表示要在錦州設置地產項目及其他業務。2013年前三季度，錦州土地出讓金增幅達到189%，位居全省第一，世園周邊地產總價值已經超過500億元。同時世園會的舉辦帶動錦州地區消費升級，2013年前三季度，錦州市實現社會消費品零售總額368.8億元，增長率達到13.6%，增幅居全省第二。

（三）城市發展理念發生轉變

世園會的主題是“城市與海，和諧未來”，這明顯體現了綠色生態的城市發展理念，通過舉辦世園會，“錦繡之州、綠色生態”的理念深入人心。海洋城的開發建設有效緩解了濕地旅游與工業發展的矛盾，堅持體現“綠色”和“環保”精神，加大對主要干道兩側綠化，安裝太陽能路燈。在錦州老城區的改造過程中，政府結合棚戶區改造和房地產開發，有計劃地“退樓還綠”，同時，全面開展城市水和大氣生態環境綜合治理。

“后世園時代”對錦州旅游業的影響

錦州世園會的舉辦無疑推動了當地旅游人次與旅游收入的增加，但在世園會閉幕后，世園園區作為5A級景區雖然被永久保留，但世園會的強大吸引作用短期來看明顯降低，以2014年5月份重新開園來看，每天的入園參觀人次明顯降低，有時單日入園人次不足千人，這樣導致園區的運行與維護成本遠遠大于門票收入，園區的可持續發展令人擔憂。另外，由于到訪當地游客下降，也導致了住宿、餐飲等服務設施產生閑置，每天由市內開往世園的班車也同樣出現較高空座率。由此可見，“后世園時代”的旅游低谷效應，是錦州旅游全行業亟須解決的一個問題。

為此，錦州市旅游局局長劉占鴻在2014年年初對2013年旅游工作進行了總結，并對2014年的工作做了詳細部署，重點要抓好以下八件實事：一是協調全市旅游景區門票統一管理；二是建立全市旅游宣傳促銷基金；三是積極培育和推進溫泉旅游度假區和溫泉小鎮及其他溫泉項目建設；四是大力開發錦州濱海旅游觀光帶；五是規劃開發錦州大、小凌河旅游帶；六是籌建房車營地，推進建設自駕車旅游服務區或自駕車營地，開通海上游輪或游艇；七是打造義縣“契丹文化園”，將義縣奉國寺打造成“塞北佛都”；八是加快推進北普陀山滑雪場、九華山游樂場和滑雪場基礎設施建設。

總結

綜上所述，“2013錦州世園會”對錦州的旅游業發展產生了重大影響，有些影響是直接的、顯性的、長期的，有些影響是間接的、隱性的、短期的，科學客觀地分析這些影響，并了解影響的方向與程度，是為了更好地利用舉辦世園會的機遇來發展錦州的旅游業。

參考資料

1.世園會助力錦州開啟發展新時代.http：//www.huaxia.com/.

2.錦州世園會的遼寧旅游財富.http：//finance.china.com.cn/.

3.錦州市召開2014年旅游工作會.http：//jztour.net/.