基于數字化資源應用的專業實施性教學計劃管理與思考
——以成都市工業職業技術學校《建筑工程施工》專業為例

代禮濤，周向陽，孫 瑋

(成都市工業職業技術學校，四川成都610066)

近年來，國家對職業教育投入加大，計算機硬件及網絡設施建設覆蓋了大部分職業院校，已初步搭建起了數字校園應用基礎，除各學校鼓勵教師開發各類數字化資源外，國家教育部于2011年面向職業院校組織建設“國家職業教育數字化信息資源庫”，旨在面向國家重點振興產業、戰略新興產業及現代制造業、現代農業和現代服務業等領域的面廣急缺的專業，開發網絡課程、虛擬仿真實訓單元、生產流程模擬軟件、名師名課音像制品、通用主題素材、資源管理信息系統等數字化資源。我校結合中等職業學校示范校建設，承擔了建筑工程施工等數個專業的數字化資源共享建設項目。我們在《建筑工程施工》專業的數門專業課程的數字化資源建設中，對資源建設后的應用作了思考，認為應用的核心是要落在專業的實施性教學計劃上。

1 專業實施教學計劃重要性

專業實施性教學計劃是中等職業學校教學管理的重要教學文件, 既體現了對人才培養目標和人才培養模式的基本要求，又反映了編制者(學校)的教育思想和教育觀念，是學校實現人才培養目標及基本規格要求的具體體現；是組織教學過程、安排教學任務、確定教師編制的基本依據；是創專業特色、確保教學質量、樹職教品牌的必要基礎[1]。中等職業學校教學管理的一項重要基礎工作就是制定專業實施性教學計劃,并按照專業實施性教學計劃組織教學。實施性教學計劃的質量直接影響到該中等職業學校人才培養的質量。教務處作為學校教學主管部門，組織制定并實施教學計劃，是其核心工作之一。

針對當前學生的素質和學校的實際情況，如何讓職業教育主動適應經濟社會發展的需要，把優質的教學資源轉化為學生能力儲備，急社會之所需，應企業之所用，為學生之所求，中等職業學校專業實施性教學計劃的制定和管理都應該得到應有的重視。

2 建筑工程施工專業實施性教學計劃的現狀及問題

由于職業教育的特殊性,中等職業教育沒有全國或全省統一的專業教學計劃,只有部分重點專業的教學指導方案。長期以來，確定實施性教學計劃的基本依據，都是各中等職業學校參照部頒計劃自行編制，各中職學校的課程設置、教學進度、教學計劃的安排大體一致。我校建筑施工技術(工業與民用建筑)專業主要參照1994年建設部人事勞動司和2001年教育部職業教育與成人教育司印發的中等職業學校重點建設專業指導方案指導實施性教學計劃的編制。毫無疑問，這樣的教學計劃便于教育主管部門加強對學校的管理，規范學校的辦學行為。但這樣的教學計劃無從體現專業特色，更無法樹立職教品牌。

2.1 實施性教學計劃的編制主體單一

教學計劃的編制是一項系統工程，在設計時需要多方征求意見，需要發揮中等職業學校教師的集體智慧。從社會調研到方案設計，從數據記錄到整理，都不是僅靠教師個體就能完成的。但目前中職學校的實施性教學計劃編制者往往是一些有管理職務的教師或個別任課教師，成員構成較為單一，廣大的教師積極性未得到充分調動。僅靠簡單的調整(增減個別課程或學時數)，其結果只能是教學計劃的課程、課程體系缺乏完整和周密。原教育部副部長周遠清早在1999年的《全面修訂教學計劃，構建新世紀培養體系》重要講話中就指出，“只靠少數人忙，希望制定出高水平的教學計劃是不可能的”。 1998年我校第一次設計建筑經濟管理(工程造價)“CBE-DECUM”專業實施性教學計劃時，學校就專門組織各方面的教師參與，靠出色的策劃、有效的組織和嚴謹的管理，群策群力，經企業、專家、教師歷時數月的多方論證，集中10余人近10天方始結題上報。

2.2 編制計劃的學術性不強

專業實施性教學計劃的編制除了學校應把握系統性外，還應尊重編制教學計劃的學術性。無論是教學計劃制定前對專業人才需求信息的獲取和整合，還是設計對培養目標的確定、課程的選擇及設計后的評價和修訂工作，都需要編制者依據中職教育的規律并參考部頒指導方案確定課程體系，還需要根據學生、學科特點，安排課程順序，這都要求實施性教學計劃編制者具有較高的知識結構。可見實施性教學計劃的編制是一項學術性很強的學術活動。

專業實施性教學計劃不是“拍腦袋”計劃，沒有對市場的充分調查研究和職業標準的認真考量，沒有進行科學的崗位能力分析，導致實施性教學計劃專業定位不準確，就業崗位指向不明確，中職學校保證人才培養規格、中學生的知識、能力和素質便是一句空話。唯有加強學術精神，加大人力財力的投入，以學術課題的方式準確判斷知識價值，嚴謹規劃課程范圍，以更科學的態度才能解決實施性教學計劃編制中學術性不強的問題，也才能真正保證我們實施性教學計劃的完整性和可操作性。前文提及的我校建筑經濟管理(工程造價)專業“CBE-DECUM”專業實施性教學計劃在2001年又進行了第二輪研討，該實施性計劃至今仍在發揮專業引領作用，體現出了經過充分論證、周密設計的實施性教學計劃的完整性和可操作性。

2.3 缺乏統一性和靈活性

目前中職學校的課程設置基本上以基礎課、專業基礎課、專業課劃分，教學課程設置較為死板，忽視了行業、崗位以及受教育者自身發展的需求，忽視了社會行業發展和2000年后中等職業學校學生的現狀，對社會就業的需求了解不足。具體就表現出與職業崗位接軌尚有距離，采用多年的計劃一成不變、調整無力，缺乏靈活性。

個別學校片面理解“職業教育就是就業教育”，無視學校自身專業教學條件和學生職業生涯持續發展的實際需要，僅過分強調專業技能訓練。在制定專業實施性教學計劃時不講科學嚴謹，其靈活性主要體現在將公共基礎課邊緣化，課時數減到最少，內容要求降到最低。因此，中等職業學校專業實施性教學計劃必須堅持統一性和靈活性相結合的原則，在嚴格執行國家有關規定的基礎上，根據地方經濟、行業政策和社會發展的需求，在課程設置、教學安排、教學手段和教學方法上有一定靈活性，彰顯專業特色。

2.4 中等職業學校部分專業面過于寬泛

以建設類普通中等專業學校為例，各校實施性教學計劃大致相同，開設的課程甚至比高職、本科開設的課程還細、還全，但學生仍然表現出所學課程不少(我校就有25門左右)，但知識、技能結構單一、適應性差、專業重點不突出，究其原因就是專業定位不準確，就業崗位不明確。既希望學生掌握該專業的所有知識，又希望學生有所側重。但受課程學制的限制，實施性教學計劃無法形成學生就業所必須的整體素質和專業能力，更不利于學生尤其是中職學生在日趨激烈的人才市場中獲得更多的就業機會。由此可見，如何在強化技能的前提下明確培養目標、合理設置課程，優化教學計劃，應受到各中職學校的重視。

教育部2009年1月下發的《關于制定中等職業學校教學計劃的原則意見》這樣表述對專業課程的要求：“專業技能課程的任務是培養學生掌握必要的專業知識和比較熟練的職業技能，提高學生就業創業能力和適應職業變化的能力。應當按照相應職業崗位(群)的能力要求，采用基礎平臺加專門化方向的課程結構，設置專業技能課程。”如我校工業與民用建筑專業，課程設置不可謂不全。但是要滿足教育部設置專業的技能課程，課程內容如何緊密聯系生產勞動實際和社會實踐，如何突出應用性和實踐性，是否適合現在的學生現狀和畢業后的就業需要，如何加強專業技能培養力度和適應職業崗位的能力要求等等，都有待我校對實施性教學計劃進行新的考慮和安排。

2.5 學分制教學計劃不完善，尚不具特色

學分制是以學分為單位來衡量學生的學習過程和學習效果的管理體制。學分制教學計劃是使得教學質量和人才培養規格得以落實的重要教育管理文件，是完成彈性學制教學管理任務的重要依據。它包涵了為保證人才培養基本規格，學生必須修習的各類必修課程，也有為滿足深化、拓寬與專業相關的基礎知識和基礎技能的限選課程和能充分擴大學生知識面、技能，培養、發展學生愛好特長和潛能的任選課程。教育部2009年下發教職成〔2009〕2號《關于制定中等職業學校教學計劃的原則意見》要求，要建立更加靈活多樣、滿足學生需求的學習制度，積極推行學分制等彈性學習制度，建立“學分銀行”，允許學生采用半工半讀、工學交替等方式，分階段完成學業。實行學分制還必須有相應的教師隊伍作保障。首先，教師應樹立現代的教育觀、人才觀、質量觀。其次，教師的業務素質要提高，要改變終身只教一門課程的狀況。

目前各中等職業學校的學分制教學計劃尚欠完善，也不具特色和可操作性，還遠遠不能滿足教育部原則意見的基本要求。各中職學校在具體學分制實施中往往受困于學校現狀，受困于學生學位數量，彈性學習制度難以保證，甚至演變為考而不學的“彈性補考”。要真正實行學分制，要在中職學校保證實施學分制不流于數字游戲，彈性學習制度不至于發生變異，課程類型必須改變過去必修課一統天下的局面，選修課應占相當比例(教育部2009年1月的原則意見要求選修課程教學時數占總學時的比例應不少于10 %)；要真正實行學分制，課程結構必須優化，努力實行模塊組合，課程內容趨向綜合化、個性化兩個方向，這些都要求我們的實施性教學計劃作出較大的調整。

同時也應該看到，鑒于目前各中職學校的管理模式，實施性教學計劃中選修課的安排實施也是困擾各中職學校的一大難題。極個別學校甚至沒有規范的專業實施性教學計劃,開課隨意性很大。學生就那么多，有的專業班級也就1個班，人數僅30～40人，甚至部分專業還沒有后續班級，要安排選修課，本就缺乏的教師和具體的教學組織無從落實，實際上很難“選”。

3 結合數字化資源建設對實施性教學計劃調整對策

2011年我校接受了國家教育部中職教育委員會數字化資源的建設任務，學校土木工程系為建筑工程施工專業數字化資源的牽頭單位，組織相關教研組并會同全國十余所學校參與了此項工作。為保證數字化資源應用的有效性，必須全面分析該專業的能力需求及課程設置，科學地制定該專業的人才培養方案及可實施的教學計劃，這也是優質職業教育數字化資源服務平臺建立的必要條件[2]。

3.1 明確專業培養定位目標

職業教育要主動適應經濟社會發展的需要，首先就必須保證辦學定位的準確性，進而明確就業崗位的指向。專業實施性教學計劃應當按照相應職業崗位(群)的能力要求，采用基礎平臺加專門化方向的課程結構，充分體現培養學生掌握必要的專業知識和比較熟練的職業技能的方案，有目的的提高學生就業創業能力和適應職業變化的能力。

專業實施性教學計劃是關系學生前途命運的大事，我們沒有任何理由疏忽和怠慢。部頒指導方案是對中等職業學校各專業的培養目標、培養要求、基礎課、專業課程及實訓實習等提出統一明確的要求，是制定各中職專業實施性教學計劃的指導性文件和理論依據。但是，由于各中職學校的生源質量不同，師資水平和結構各異，辦學條件和能力懸殊，在編制本校專業實施性教學計劃時應正確處理好國家、社會及本地區、本行業對中職學生培養的要求和學校特色的結合。我們在數字化資源建設之初，在接受華東師大專家的指導下，赴企業調研，座談，共同制定人才培養標準，確定人才培養方案，共同編寫教材，共同優化人才培養過程，使教學內容與行業需求基本相符，體現專業特色。

3.2 強化知識能力，突出職業素質

強化學生的知識能力、突出職業素質不是僅靠實施性教學計劃就能辦到的。但實施性教學計劃可以充分反應中職學校的培養目的和培養規格。教育部2009年原則意見指出：堅持“做中學、做中教”，突出職業教育特色，高度重視實踐和實訓教學環節，強化學生的實踐能力和職業技能培養，提高學生的實際動手能力。當前在修訂和完善教學計劃的過程中，中職學校要強化能力培養，通過專業實施性教學計劃體現對中職學生知識、能力、素質協調發展、綜合提高的培養要求。過去各中職學校實施的2.5+0.5模式，強化的是知識教授；現在實施的2+1(也有1+1+1)模式，正是在強化知識能力的前提下，突出職業素質。我們在數字化資源建設中也體現了這一思想，把知識目標、能力目標及素質目標融入各門數字化課程的積件單元中。

3.3 完善計劃結構，整體優化課程

教育部2009年下發的《關于制定中等職業學校教學計劃的原則意見》中已經對中職學校的實施性教學計劃的架構進行了具體要求：“公共基礎課程學時一般占總學時的三分之一，累計總學時約為一學年。專業技能課程學時一般占總學時的三分之二，其中頂崗實習累計總學時約為一學年。”要認真落實教育部的這些要求，在確保學生實習總量的前提下，各中職學校僅靠“剪刀”已經不能滿足對實施性教學計劃的修訂。為了對課程體系進行全新的結構完善，對專業基礎和專業課程進行優化，我校已在數字化資源建設的同時根據專業需要對課程和課時比例作出相應的調整，對十余門課程進行了有效的優化整合，力求能制定出既符合國家要求，又兼具學校特色、行業滿意的學分制實施性教學計劃，其目的希望通過新的專業實施性教學計劃體現專業特色，樹立職教品牌。

3.4 堅持以生為本，凸顯學生個性

科學發展觀的本質和核心就是以人為本。有特色的學分制教學計劃，必須堅持以生為本。《國務院關于大力發展職業教育的決定》就明確要求，以學生為主體，立德樹人，促進人才培養模式的改革創新，提高學生的綜合素質和職業能力，使中等職業教育更好地適應經濟社會發展對高素質勞動者和技能型人才培養的要求。因此我們在編制實施性教學計劃時也應堅持以生為本，發展個性。應充分結合本校學生的基礎、興趣、特長、能力，在課程設置、教學進度安排、學時分配、培養目標規格上從學生的差異出發，努力建立多層次、多規格的培養新模式。我校從2009年開始嘗試開設精品班，2012年再次開設，目的就是希望以生為本，充分照顧學生個體差異。

4 對建筑工程施工專業實施性教學計劃的管理思考

制定并管理專業實施性教學計劃，中職學校教務處作為學校教學主管部門，是難以置身事外的，這也是教務處的核心工作之一。因此，學校教務處必須提高管理水平，加強教務的綜合協調力度，對學校教學計劃的編制由過去的靜態管理(通知)變為動態管理(參與)，組織相關教學系、教研組(室)的有關專家、教師共同進行此項工作，只有這樣，才能整合專家、教師資源，群策群力，有效規避教學計劃編制的主體單一；也只有這樣，方能廣納賢策，為一份成熟、完善兼具可操作性的實施性教學計劃打好基礎并付諸實施[2]。

4.1 滾動修改，強調特色

滾動修改是指每隔一定的周期,對原專業實施性教學計劃中的培養目標、課程設置、實踐環節等進行適時的修改。職業教育要主動適應經濟社會發展的需要，對專業實施性教學計劃的制定就必須兼顧它的歷史性、時效性和特色性。中等職業學校的教育教學只有根據科學技術的發展，根據企業的技術更新、產品升級、服務內涵拓展和服務手段創新的要求，對專業實施性教學計劃適時進行滾動修改，方能體現專業特色。這種滾動修改應不盲目，并能對未來的人才市場具有預測性和前瞻性。在執行新修訂的教學計劃的過程中也不是一成不變，在不影響知識間銜接的前提下，應及時根據市場變化對計劃進行必要的新的調整。

4.2 推陳出新，與時俱進

推陳出新、與時俱進是專業實施性教學計劃修改應堅持的原則。唯有推陳才能使人才培養與企業需求相適應，這里的“陳”不單指專業計劃中陳舊課程名稱，還包括陳舊而過時的教學內容、教學方法和教學手段。“新”是指專業領域發展的新知識、新技能、新工藝、新材料、新設備，以及新的教學方法和現代教學手段。只要遵循企業需求導向的原則和以職業能力培養為主線的原則以及全面發展和與時俱進的原則，學校的教學內容就能始終保持與生產實際和社會實踐緊密聯系。

4.3 強化管理、協調師資

強化管理是指學校教務處對專業實施性教學計劃的制定和實施加強管理。專業實施性教學計劃的修改應堅持以市場調查為依據,使專業培養目標與人才市場相適應。專業實施性教學計劃的修改還應堅持以優化課程內容、優化課程結構、優化課程實施過程的整合優化為核心，以保證修改方案與學生個性發展相適應。如公共基礎課程要按照培養學生基本科學文化素養、服務學生專業學習和終身發展的功能來定位；專業課程應按照相應職業崗位(群)的能力要求，采用基礎平臺加專門化方向的專業課程結構設置專業技能課程，合理確定學時比例，努力形成公共課程+核心課程+實訓項目的課程體系。專業實施性教學計劃修改一旦完成，學校教務處應切實保證按計劃實施。

再完美的專業教學計劃，都離不開教師。各中職學校目前普遍都極缺教師，專業課教師尤甚。如何有效協調師資完成專業計劃的教學任務，是目前擺在中職學校教務處的一道難題。據了解，新加坡南洋理工大學就較好地解決了這一問題，在不影響課程間銜接的前提下，南洋理工對同年級同專業的班級采用不同的專業教學計劃，從而達到協調師資解決教學需求的目的。雖然教務處不直接單獨編制計劃，但參與組織制定專業教學計劃，管理實施教學計劃，有利于結合學校的實際，根據學校的師資現況通過專業實施性教學計劃合理分配協調師資。

5 結束語

總之,通過示范校建設的數字化資源項目，我們結合人才培養及社會需求的變化適時調整專業實施性教學計劃，既是中職學校發展提高的需要，更是職業教育主動適應經濟社會發展的需要，也是面向人才市場的需要。我校長期以來較為重視對專業實施性教學計劃的制定和管理工作，近年來在參與國家示范校和數字化資源建設過程中，充分吸取華東師大專家的意見，一方面對專業課程進行整合優化，對專業計劃進行修訂，另一方面改革教學模式和方式，取得了一定的成績，但鑒于實施性教計劃的實施過程需要一定的周期性，還需要在接下來的實踐中進一步進行檢驗和及時的反饋和調整。

[1] 田建軍.實施性教學計劃研究[J].東西南北·教育觀察，2012，(7)

[2] 單宗芳.高等職業技術教育教學計劃制定的原則[J].高職專論,2003，(5)