基于“協同效應”的校企共建校外實踐教學基地研究

楊 霞,張繼河,張宏玉

(1.江西農業大學 高教所,江西 南昌 330045； 2.江西農業大學 設備處,江西 南昌 330045)

“協同效應”(Synergy Effect)原本是一種物理化學現象，指兩種或兩種以上的成分相加或調配在一起，其所產生的作用大于成分單獨使用時作用的總和。德國物理學家赫爾曼·哈肯于1976年首次對該效應作了系統論述。“協同效應”強調系統內部、各子系統、各功能塊之間開放的環境、相似的地位、不可替代的作用、共享的資源，并通過相互依存、協作、關聯運動，從而產生超越原各部分單獨運營功能總和的“大獲全勝”。 其中共享是實現“協同效應”的前提和重要手段，共享資源種類越多、范圍越廣，協同效應也就越明顯[1]。隨著教育改革廣度和深度的進一步加強，教育與生產勞動相結合已成為現代教育的一個共同趨勢。校企協同共建校外實踐教學基地是順應時代召喚，實現教育與生產勞動相結合的有效途徑之一，有效地推動了實踐育人工作的開展，提升了高校應用創新型人才的培養質量。

1 校企共建校外實踐教學基地可存在性分析

校企共建校外實踐教學基地作為“1+1>2”理念在人才培養中應用，打破高校封閉、孤立的傳統人才培養模式，“為實踐教學各個環節的開展提供有利的條件，對于建設專業和加強人才培養非常有利”[2]，不管從理論還是現實角度都有其存在的必然性。

從馬克思主義理論的視角看，馬克思主義理論作為科學的世界觀和方法論，是我們認識、改造世界必須要堅持的強大思想理論武器。“教育必須與生產勞動相結合”是馬克思主義教育理論的基本原理[3]。馬克思認為“教育與生產勞動相結合是造就全面發展的人的唯一方法[4]”。校企共建校外實踐教學基地正是建立在馬克思主義教育理論學說的基礎之上。

校企共建校外實踐教學基地使學生在學習理論知識的同時能夠及時進行專業實踐，讓學生在了解、拓展專業及職業相關知識的同時獲取相關的工作經驗。此外，通過專業實踐，學生能夠及時調整自己的專業理念、人生規劃，避免“百無一用是書生”尷尬局面的出現。校企共建校外實踐教學基地以“1+1>2” 理念為導向，能夠給學生提供更多的機會和選擇。

隨著社會轉型期的到來，經濟社會的發展轉移到依靠科技進步和提高勞動者素質的軌道上來[5]。校企共建校外實踐教學基地打破了高等教育“1”的圍墻，“是學生接觸社會、了解社會的紐帶，也是培養學生實踐動手能力和創新精神的重要場所[6]”，有效地提高了人才培養的綜合素質，促進了科研成果的轉化及產業技術創新。作為“協同”培養人才的一種模式，校企共建校外實踐教學基地是加強高等教育與社會經濟的親緣連接，實現高校促進社會經濟發展和進步的客觀需要，更是高等教育在社會轉型期職能完善的大勢所趨。

目前我國企業面臨的一個現狀是自我創新能力不足，欠缺完整的技術開發與創新體制。而高校作為人才培育、聚集的場所，在知識、技術創新方面具有天然優勢。在發達國家，多數企業都極為重視與高校間的合作，據統計，日本有2/3的企業與大學開展深入的合作，特別是大企業，有90%與大學建立合作關系；在美國，企業辦學超過國家辦學，達到51%[7]。隨著社會的不斷發展，當代企業間的競爭早已從“人力”競爭轉化到“人智”競爭，校企共建校外實踐教學基地正是企業為實現智力、技術共享而與高校的深度合作，這不僅是對國外企業發展經驗的學習和有效借鑒，更是企業求取自身發展的訴求。

在談到民族崛起時，日本現代教育之父福澤渝吉曾深刻指出需從3個方面改變：首先是人心的改變；其次是政治制度的改變；最后是物器和經濟的改變[8]。就目前的國際競爭來看，不管是“人心戰”還是“技術戰”，本質都是科技發明創造人才的競爭，說到底是高等教育的競爭。開放的社會環境需要開放式的教育[9]，伴隨我國社會經濟領域的對外開放，教育教學領域的開放也如影隨形而至。目前強化實踐育人已經成為國際范圍內高等教育發展的一大趨勢，德國的“雙元制”、英國的“工讀交替”、美國的“合作教育”、澳大利亞的“TAFE”，無一不是校企合作的典范。校企共建校外實踐教學基地是我國高等教育在開放的大環境中“同化—順應—調整”的必然結果，是增加高等教育協同元素推動我國高等教育國際化進程的必然要求,也是全球經濟一體化條件下應對國際競爭的一張“王牌”。

2 校企共建校外實踐教學基地的現狀分析

目前我國校外實踐教學基地的基本模式主要有3種：一是校企共辦模式：即高校與企業聯合，共同培養人才；二是高校主導模式：高校積極倡導，校企聯合或校校聯合共建學生實習基地；三是企業主導模式：企業根據自身發展對人才的需求情況，主動提供校外實習基地和設施。其中企業投資提供的占57.6%,利用社會公用實習基地的占6.2%，校企合作創辦的占36.2%[10]。自上世紀20年代，由于近代工業發展對工藝技術人才培養需要，所實施的“工學并舉”、“半工半讀”、“工讀主義”，校企合作實踐育人在我國已經走過了90多年的歷程。盡管校企雙方都在尋求合作的最佳途徑和方式，但目前我國校企共建的校外實踐基地仍存在不少問題。

2.1 相關法律法規缺失、缺位

目前對我國大多數高等院校來講，進行校外實訓、實習要受到很多因素的制約[11]。這一方面是由于校外實踐教學機制建設不成熟有待完善，更重要的原因是相關法律法規的缺失、缺位。首先是專項法律法規制定不完備。目前我國有關校企合作、教學基地建設、工學結合等針對性的專項法律條文制定不完備且量少滯后，在基本的主體關系界定、責任、義務區分中存在大片法律空白帶。而現有法律法規不管是《中華人民共和國高等教育法》、《企業法》、《合同法》還是《技術合同法》都不具備全方位的普適性，沒有可直接適用的現行法。此外，在已頒布的校企共建校外實踐教學基地的政策法規中，關于合作準則、管理機構認定、責任歸屬、監督考核、獎勵機制等具體的實施細則缺位模糊，操作和可借鑒性不強。校企共建校外實踐教學基地中“無法可依、有法難依”，嚴重制約了實踐教學基地規范機制的構建。

2.2 企業參與共建校外實踐教學基地積極性不高

目前我國校外實踐教學基地中校企共建比例為36.7%[10]，與日本美國相比，我國企業參與共建的積極性不高，差距還比較大。盈利是企業的根本特性，也是企業的存在方式。現有政策下企業參與實踐教學基地建設多是基于自身利益和發展的考慮：一是希望生產環節高素質人才的加入，對企業產品研發或技術創新提供一定的智力支持和啟發；二是希望通過實踐教學環節，選拔、吸納優秀學生建立長久的合作，為企業未來發展儲備高素質人才。然而對多數高校來講，校企合作僅僅是為了實現學生就業的短期目標[12]，在與企業合作時高校更多考慮自身利益及課程安排，欠缺對企業利益的兼顧統籌。此外，由于校外實踐教學中客觀存在的培訓成本、管理成本、學生工作效率短時間內滯后的“附加成本”，大大挫傷了企業參與基地建設的熱情。

2.3 高校思維定式牽制“協同效應”的激發

教學環境、條件的改變必然要求高校教學認知、教學定位、教學方式的轉變。然而受傳統教學實踐影響，在校外實踐基地共建中，我國多數高校是“身在基地，心在象牙塔”。首先，課程設置滯后。目前我國高校課程設置多是遵照教育部統一審核批準的教學大綱，與科學技術的日新月異相比教學大綱顯得相對滯后。由此也導致學校專業設置、課程內容與企業生產實際存在嚴重脫節[13]。其次，在實踐教學安排環節，剛性很強而彈性不足[14]是我國傳統教育實踐一大特點。實踐教學基地的功能布局、模式確定多是教師和學校主導下的統一安排，學生能做的只是“被接受”。在這種剛性安排下，實踐教學的區分性弱，甚至出現實踐教學與專業銜接脫節情況。此外，受傳統“重學輕術”觀念的影響，許多高校教師是從高校到高校，不具備、不重視教師實踐技能培訓。“名師出高徒”，校外實踐教學中技能與理論知識兼備教師的缺乏直接制約了學生知識的整合、升華、轉化。高校實踐教學針對性弱，校企聯動缺失，學生的能動性受限，再加上學生實踐教學中缺乏有效指導，高校的實踐育人效果著實不佳。

2.4 校企共建校外實踐教學基地缺乏科學規范的運營機制

目前我國校企共建校外實踐教學基地中客觀存在的問題是：基地運作模式與校企現行制度時有沖突；高校辦學機制和企業經營模式之間缺乏有效的認同及融合。科學規范的運營體制是校企共建校外實踐教學基地實現“協同效應”的前提和關鍵，“如何構建”成為實踐教學基地建設中的一個突出問題。校企共建校外實踐教學基地不僅涉及企業、高校的制度、體制，還涉及到政府及相關行業部門的制度、體制。作為一個多方協同的復雜系統，既不能單純納入高校的運營機制，也不能靠企業的單邊思維或政府的宏觀政策指導運作，校外實踐教學基地運營機制缺乏現存的適用模型。其次，由于性質不同、環境不同、追求目標不同，校企雙方在校外實踐教學基地的構建認知和利益訴求也存在天然差異，再加上政府宏觀政策調控在合作機制、利益分配、責任歸屬、規避風險、技術轉讓、科研專利等方面的缺位，更增加機制構建的復雜性和難度。

3 校企“協同”共建校外實踐教學基地的實現途徑

政府搭臺、校企參與、三維一體、共同推進，是實踐教學基地建設規范、有序運行的要求，也是基于“協同效應”實現資源有效利用的必然選擇。其中深化認識是前提、政府搭臺是保障、利益捆綁是動力、民主管理是關鍵。

3.1 深化認識，“協同”聯動

“觀念形態的東西是不能改變世界的，但是它們能夠變革人，而人能夠改變世界。”[15]校外實踐教學基地“協同效應”有效實現的前提是觀念轉變。首先，要深化校企共建校外實踐教學基地必要性的認識。對校企共建實踐教學基地充分全面的認識不僅是國家制定相關政策方針的依據，也是校企探索、完善實踐教學基地模式和機制的前提。其次，要清醒認識校企共建校外實踐教學基地的特殊性。校企共建校外實踐教學基地既不是單純的高校行為，也不是單純的企業建設，而是具有主體多元化、目標兼顧性，前期投入多，生產周期長等特點的“協同”。由于涉及不同文化、不同層次、不同理念群體之間的整合，校企共建校外實踐教學基在規劃及運作中既要站在教育戰略的高度及企業利益的視角，還要兼顧學生個性發展，要樹立全局觀念，“協同”思維，統籌兼顧。此外，要樹立“育人意識、服務意識、責任意識”。實踐育人是的一項長期的系統工程，需要高校、企業力避急功近利，并樹立育人意識和服務意識，以強烈的社會責任感專注學生綜合素質的塑造和社會的長遠發展。

3.2 政府搭臺，“政策”引領

中國有句老話：“無規矩則難成方圓。”目前校企共建校外實踐教學基地在我國處于探索與成長階段，在原有行業辦學機制不能兼得、現有校企自治與共建機制不健全的條件下，校企合作亟需政府更明細的政策支持和更有效的管理統籌。首先要完善校企共建校外實踐教學基地的相關法律法規，明確高校、企業、學生、政府及行業在校企合作共建中的責任、義務及管理歸屬。優化法制環境，實現校企共建校外實踐教學基地建設有法可依。其次，各級政府要從地方經濟發展的高度、地方企業發展的需要、地方高校人才培養的視角，加強對校企實踐基地建設統籌、監督、引導。將實踐基地建設納入技術產業化、區域發展的新經濟增長點。構建政府牽頭主導，高校、企業、學生為主體，產、學、研一體化的深度合作機制。此外，要切實加強對校企共建校外實踐教學基地的宣傳和支持力度。通過網站、媒體、政策文件等媒介加大宣傳力度，提高社會對校企共建校外實踐教學基地的認識和重視。通過設立專項財政基金，增加政策扶持力度，降低研發、科技轉化風險，在全社會營造一個鼓勵和支持校企合作共建基地的文化和政策氛圍。

3.3 利益捆綁，“力利”同行

經濟學領域一個很重要的概念是“對方利益最大化”，即兼顧對方利益最大化的情況下，自身利益才能得到最有效實現。目前，實踐教學基地共建中企業“怠工”情況的出現，其根源就在于校企利益目標的錯位。利益捆綁的實質是以獲得“協同效應”為目的，校企、產學的深度融合。首先，轉變合作鏈。在實踐基地共建過程中，高校要具有市場邏輯，把短視的“教學-實踐-畢業設計”轉變為“教學-實踐-企業項目研制-綜合實踐-畢業設計-就業指導-企業”。把企業的發展愿景、企業的利益納入到實踐教學的規劃中。其次，以企業發展需求為導向，更新課程設置與改革。高校人才培養與企業需要人才的有效銜接是校企合作的基礎，因此要求高校要以企業對應用型人才的需求為導向，結合高校自身發展實際情況，調整優化專業設置、課程結構、課程內容，選擇合適的合作企業。此外，針對目前高校教師作為科研主導力量、學生科研能力水平低的現狀，高校要從理論和實踐2個方向強化“雙師型”師資隊伍建設。確保實踐環節優質師資在理論指導、科研創新、科技成果轉化中對學生的引導和啟發，提高學生對企業生產的貢獻能力和貢獻率。

3.4 理順關系，“民主”議定

校企共建校外實踐教學基地中各要素、各系統之間的資源共享、協作聯動是實現“協同效應”的保證。而要兼顧公平并有效實現“企業唯利、高校唯質量、學生唯發展、政府唯管理”中的價值選擇，而理順關系、民主議定勢在必行。

校企共建校外實踐教學基地是企業謀求科技支持、高校尋求應用型人才培養平臺所產生的一種合作形式。如何選擇適合企業、高校發展需求的共建機制，是校企共建校外實踐教學基地良性運作的重點和難點。然而不管企業還是高校，其落腳點都在人才培養，換句話說，缺失了學生的參與和能動性，再好的機制都是枉然。校企實踐教學基地構建首先需要尊重學生的意愿和選擇。在實踐育人主旨不變的前提下，轉變“剛性很強彈性不足”的傳統實踐模式為“剛性很強彈性十足”。在基地模式、基地運作和實踐安排、指導教師選擇中要出現并尊重學生的聲音和訴求，充分調動學生在基地育人中的主動性和熱情。其次，就校企雙方來講，應本著民主平等原則，加強雙方的溝通交流，明確各方的責任和義務，統籌兼顧尋求合作利益點，在協商一致的基礎上簽訂雙方協議。堅持民主協調、議定、規范各系統的利益關系，既是“協同”的必然要求，也是校企共建校外實踐教學基地科學化管理模式的必經之路。

4 結束語

“大學-宗教的關系已成為陳跡,大學-國家的關系也日益減少,展望未來,將產生出最激動人心的管理方法：高等教育界與企業的聯系。”[16]“協同效應”作為資源有效利用的一種手段，給高等教育界與企業聯系、深層次合作共建校外實踐教學基地提供了很好的借鑒和思路。然而如何有效實現教育、企業、社會以及教育領域內部的協同，不僅需要政府政策的宏觀指導，還需要學術界、教育界的同仁共同努力。

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