用辯證的觀點解讀三中全會精神

喬俊勇

摘要：黨的十八屆三中全會是在我國改革開放新的重要關頭召開的一次十分重要的會議，是我們黨堅定不移高舉改革開放大旗的重要宣示和體現，是全面深化改革的又一次總部署、總動員。我們在學習、宣傳、貫徹其精神的時候，應該對其內容、精神作進一步深入的理解，樹立正確的辯證觀。

關鍵詞：辯證觀點；解讀；三中全會

十八屆三中全會《決定》的內容很多也很全面，對于理論根底相對較弱的同志來說，理解起來較為困難，但筆者覺得用什么樣的方法？什么樣的眼光？用什么樣的心態來解讀三中全會，樹立正確的辯證觀非常重要。就解讀三中全會《決定》內容，筆者談一下幾點看法。

（一）既要看《決定》中的“新提法”，也要看“老提法”

黨的三中全會主要是研究改革問題，對改革作出總體部署，其中既有過去提出的也有這一次新提出的。從公報的頒布、《決定》、《說明》的播發包括媒體的刊登都是爭相報道最新的東西。最新的內容是應該在第一時間受到關注的，也是這次三中全會改革里邊的最重要內容。但是，我們去理解三中全會精神的時候要克服一個誤區：新的東西不代表全部，在理解新的內容時不要忽略一些過去的老提法。只有兩者相結合才能幫助我們更好地去理解。因為這些新提法是在以前那些老提法的基礎上進一步完善和提出的。理解時要和以前三中全會做一比較，這樣更為準確、深刻。比如歷屆三中全會的主題從改革發展的視角來看，1984年十二屆三中全會做出了關于經濟體制改革的決定。1993年，通過了關于建立社會主義市場經濟體制若干問題的決定，標志著改革開放進入了制度創新的時代。2003年黨的十六屆三中全會對于更具活力的市場體制的部署做出了若干問題的決定。這說明我國已經進入了完善新體制的階段。十八屆三中全會通過的《決定》標志著我國進入了全面深化改革的新階段。是進一步完善體制，使各方面的體制機制更加完善和成熟。再比如這次三中全會中提出的《在資源配置中要發揮市場的決定性作用，同時要更好發揮政府作用》這句話我們怎樣去理解才更為深刻呢？這要結合以前的提法。十五大的表述“是市場對資源宏觀條件下起基礎性作用”。十六大的表述“是在更大程度上發揮市場在資源配置上的基礎作用”。十七大“從制度上更好的發揮市場在基礎配置的基礎作用”。可見十八屆三中全會的這次表述取得了新的突破。這樣縱向比較去理解，才更為清晰和透徹。

（二）既要看“重點”，也要看“全局”

十八屆三中全會是一次全面的改革。《決定》當中提出了重點部分：全面改革中經濟體制改革是重點，經濟改革里面“要讓市場在資源配置當中發揮決定性的作用”。這句話是重點，市場在資源配置當中發揮決定性的作用里面政府與市場的關系是重點。但是在理解當中，要把重點放在全局當中去理解，這樣才不至于以偏概全，避免片面化，從而樹立正確的觀點。經濟體制改革是政治、文化、社會、生態改革的其中之一；市場在資源配置當中發揮決定性的作用是經濟體制改革之一；理解政府與市場的關系時，就不能光看市場的決定性作用，這句話里邊還有一個很重要的表述是“更好發揮政府作用”，只有把市場的作用和政府的作用擺在一起看，才能夠正確把握這個關系。《決定》還有很多亮點：堅持和完善基本經濟制度，公有和非公同等；健全城鄉發展一體化體制機制；推進協商民主廣泛多層制度化發展；廢除勞教制度；獨生子女二胎政策；強化權力運行制約和監督體系等都要放在當前我國發展中面臨全方位、深層次挑戰的大背景下去考慮。當前的全面改革是在國際國內環境發生深刻變化的情況下進行的。因此，既要看到《決定》的內容，又要看到《公報》和《說明》中的內容；既要看到改革的重點內容又要看到改革的整體設計；既要理解改革的內容又要理解這次改革的現實意義；既要理解改革的全面性又要體會到改革的艱巨性和決心。

（三）既要看點的突破，也要看點與點的關聯

這次三中全會通過的《決定》跟過去比有了非常重大的突破，產生了很多亮點。如：市場在資源配置中起決定性的作用、公有和非公同、城鄉發展一體化、單獨二胎、廢除勞教制度等等。理解當中既要看點的突破，也要看點與點的關聯。因為這次改革不是一些點的簡單集合，而是一個改革全面的部署，很多改革的含量不是這些點能體現的，而是體現在點與點背后的關聯，體現在改革的深層邏輯中。比如.市場在資源配置中起決定性的作用，就要既理解市場的作用又要理解政府的作用；在理解堅持和完善基本經濟制度，公有和非公同等方面。既要了解公有制經濟的支柱、根基作用也要了解非公經濟的地位和作用，兩者之間的關系是什么？“健全城鄉發展一體化體制機制”方面就是把農業的問題、農村的問題、農民的問題跟我們的大城市、中等城市、小城市，一直到小城鎮，怎么發展，完全融為一體，體現了改革的邏輯行、整體性。因此，深刻三中全會精神既要看經濟增長速度又要看質量；既要看效率又要看公平問題；既要看經濟發展又要注重社會問題；這樣才能做到系統、全面地看待改革。

（四）既要看改革的整體性，也要看改革的艱巨性

這次改革是經濟、政治、文化、社會、生態、黨的建設、國防和軍隊建設的全面性改革。盡管某些方面取得重大突破，但改革要取得成效必須整體性推進才行。過去35年的改革應該是比較單一的，比較偏重于經濟體制改革，或者都是每一個方面有選擇性的單兵突進改革，比如先農村改革，之后城市改革，價格改革，金融改革，是比較單一的。現在我們的改革是全面綜合的，不是某一個方面的，延伸到經濟、政治、社會、文化、生態、黨的建設全面改革，而且要協同推進。35年改革為什么說相對容易呢？因為它是先解決一些簡單的容易的問題，比較大的比較難的放一放。現在不是了，現在好改的改的差不多了，剩下的都是很難的，所以我們現在改革就變成艱巨復雜了。過去的改革好比是“全身先動一發”，現在是“一發而動全身”，過去的改革叫淺水區，在淺水區改革主要解決的問題主要是浮在面上，現在改革進入了攻堅期和深水區，那就是要啃硬骨頭，敢于涉險灘，要沖破思想觀念的束縛，突破利益固化的防堤。在改革的艱巨性方面還體現在制訂了改革的路線圖和時間表、成立了“國家安全委員會”和“全面深化改革領導小組”兩個小組、以及黨的領導改革，要總攬全局，協調各方的領導核心作用上。

因此，用正確的辯證觀看待十八屆三中全會，對于全面、深刻解讀黨的十八屆三中全會精神非常重要，它對于我們學習、理解、宣傳、貫徹落實三中全會精神能起到事半功倍的效果。

（作者單位：寧陵縣委黨校，河南 商丘 476000）endprint