建筑施工中工程預(yù)算管理的探索

許晶晶

（核工業(yè)南京建設(shè)集團(tuán)有限公司，江蘇南京 210000）

0 引言

建筑工程預(yù)算管理指的是在某一個(gè)項(xiàng)目工程施工過程中，預(yù)算管理人員對(duì)施工過程中各個(gè)環(huán)節(jié)多花費(fèi)的資金，管理人員依據(jù)相關(guān)的設(shè)計(jì)文件以及國家的法規(guī)和政策對(duì)其使用的合理性進(jìn)行管理和精確的計(jì)算行為，并且按照相關(guān)規(guī)定對(duì)其進(jìn)行嚴(yán)格保管，上述的整個(gè)過程就是建筑工程的預(yù)算管理。

1 建筑工程預(yù)算管理中存在問題

1.1 思想的上的誤區(qū)

就目前我國建筑行業(yè)的發(fā)展情況來說，部分建筑部門對(duì)預(yù)算管理的理解還存在一定的誤區(qū)，對(duì)其認(rèn)識(shí)不清楚。在很多建筑企業(yè)認(rèn)為，建筑工程預(yù)算管理就是對(duì)項(xiàng)目工程的施工環(huán)節(jié)的資金使用做好合理的安排和計(jì)劃就好了，對(duì)財(cái)務(wù)管理的重要作用忽視不理。很多企業(yè)都認(rèn)為，工程的預(yù)算管理由財(cái)政部門管理即可，不需要專門設(shè)立預(yù)算管理部門。很多企業(yè)內(nèi)部預(yù)算管理部門只是形同虛設(shè)，并沒有起到其應(yīng)用的作用，完全沒有發(fā)揮工程預(yù)算管理應(yīng)有的作用。這種嚴(yán)重忽視預(yù)算管理工作在項(xiàng)目工程建設(shè)施工的重要性和必要性，會(huì)導(dǎo)致施工過程中出現(xiàn)偷工減料的現(xiàn)象，給建筑工程的質(zhì)量造成嚴(yán)重的威脅。

1.2 缺乏健全的工程預(yù)算定額體系

對(duì)于工程預(yù)算定額體系其根本目的是為了對(duì)施工的各個(gè)關(guān)節(jié)所花費(fèi)的成本設(shè)定一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)，在實(shí)際的項(xiàng)目工程施工建設(shè)過程中，據(jù)需要嚴(yán)格按照相關(guān)要求，對(duì)施工的各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行管理和控制，一旦出現(xiàn)任何差錯(cuò)都會(huì)嚴(yán)重影響到施工的質(zhì)量。但是就當(dāng)前我國建筑施工領(lǐng)域的發(fā)展情況和發(fā)展趨勢(shì)來看，很多企業(yè)工程預(yù)算管理工作都沒有跟上時(shí)代進(jìn)步的步伐，對(duì)于一些新技術(shù)、新材料和新的施工技藝，都能及時(shí)的進(jìn)行學(xué)習(xí)和吸收，并將其運(yùn)用到施工建設(shè)中，針對(duì)不同建筑的施工情況幾乎采用的是相同的預(yù)算定額體系。這樣的預(yù)算管理在一定程度上不能滿足時(shí)代的步伐，跟現(xiàn)今是經(jīng)濟(jì)的發(fā)展動(dòng)態(tài)不能很好的契合，不能實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)的對(duì)工程的建設(shè)施工進(jìn)行管理和控制，這樣靜態(tài)的預(yù)算管理方式存在很大的局限性，地建筑工程的發(fā)展存在不小的阻礙作用。

1.3 沒有形成完善的預(yù)算管理制度

制度對(duì)于任何一個(gè)領(lǐng)域來說都十分重要，對(duì)于任何一種工作都需要有一套完善的工作制度作為限制行為人的行為和規(guī)范，只有這樣才能有效的保證所有的員工都能按照相應(yīng)的規(guī)章和制度辦事，對(duì)于建筑工程的預(yù)算工作，這種方式同樣適用。但是在實(shí)際的工程預(yù)算管理過程中，不少企業(yè)缺乏完善的管理制度。預(yù)算管理程序、目的以及流程都缺乏明確的規(guī)定，針對(duì)每一項(xiàng)施工環(huán)節(jié)的預(yù)算金額的限定缺乏與相關(guān)部門的溝通和交流。這種管理體制的不斷健全就會(huì)導(dǎo)致在實(shí)際的管理工作開展過程中，很多管理人員在開展工作時(shí)都會(huì)從自身的利益出發(fā)，從而給預(yù)算管理工作造成一定的影響。在建筑工程預(yù)算管理中，只要能夠建立一套有效的管理制度，工作人員就會(huì)認(rèn)真的對(duì)待工程預(yù)算管理工作，嚴(yán)格按照相應(yīng)規(guī)章制度開展預(yù)算管理工作，同時(shí)也會(huì)重視這項(xiàng)工作，減少對(duì)預(yù)算管理工作造成的影響。

1.4 工程預(yù)算管理人員的專業(yè)素質(zhì)有待提高

隨著信息技術(shù)不斷發(fā)展和普及，很多先進(jìn)的技術(shù)不斷的應(yīng)用于建筑工程預(yù)算管理中，但是在現(xiàn)今的預(yù)算管理團(tuán)隊(duì)中，工作人員的專業(yè)素養(yǎng)跟不上時(shí)代的發(fā)展，很多企業(yè)嚴(yán)重缺乏專業(yè)的工程預(yù)算管理人才，而現(xiàn)有的管理人員不僅專業(yè)知識(shí)不夠扎實(shí)，而且對(duì)工程的預(yù)算能力和相關(guān)經(jīng)驗(yàn)比較缺乏。同時(shí)現(xiàn)有的管理人員隊(duì)伍對(duì)于新知識(shí)和新技術(shù)接受能力不足，嚴(yán)重影響了預(yù)算工作的正常開展。

2 針對(duì)其中存在問題的對(duì)策

2.1 改善企業(yè)對(duì)預(yù)算管理的思想認(rèn)識(shí)

要想做好建筑工程預(yù)算管理工作，先要對(duì)工程的預(yù)算管理有一個(gè)正確的全面的認(rèn)識(shí)，改變以往的錯(cuò)誤思想。這個(gè)工作需要企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)和管理人員共努力完成。首先，作為企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)，自身就應(yīng)該對(duì)預(yù)算管理有一個(gè)明確的認(rèn)識(shí)，并將預(yù)算管理作為項(xiàng)目工程施工建設(shè)工作的核心去抓，通過自身的努力帶動(dòng)企業(yè)的技術(shù)部門和員工對(duì)預(yù)算管理的重視。其次，加強(qiáng)相關(guān)負(fù)責(zé)人的思想認(rèn)知，改變以往的思想誤區(qū)，意識(shí)到預(yù)算管理的重要性和必須性，嚴(yán)格約束預(yù)算的管理。最后，工程的施工人員應(yīng)該充分認(rèn)識(shí)預(yù)算管理的重要性，避免以往因思想誤區(qū)而導(dǎo)致工程質(zhì)量不合格的現(xiàn)象。

2.2 完善工程的預(yù)算定額體系

對(duì)于企業(yè)來說，應(yīng)該重視預(yù)算定額體系的建設(shè)，應(yīng)該在企業(yè)內(nèi)部建立一套完善的，具有可行性、科學(xué)性和可操作性的預(yù)算定額體系，改變以往對(duì)市場(chǎng)動(dòng)態(tài)把握不明晰的體系，改善以往針對(duì)不同的建筑工程而采用相同的預(yù)算定額的情況。就每一個(gè)項(xiàng)目工程來說，都有其自身獨(dú)特之處，因此，不同的建筑工程的預(yù)算定額體系的確定也是不盡相同的。但是這并不是說對(duì)于每一個(gè)建筑工程都應(yīng)該制定不同的預(yù)算定額體系，只是需要針對(duì)工程的實(shí)際特點(diǎn)，在原有的基礎(chǔ)上對(duì)其進(jìn)行一定的改動(dòng)。

2.3 完善建筑工程預(yù)算管理制度

建筑工程的預(yù)算管理制度是一項(xiàng)要求高、復(fù)雜性大的系統(tǒng)性工程，要想做好這項(xiàng)工作就必須建立完善的管理制度，如對(duì)工程預(yù)算管理的目的、預(yù)算管理范圍以及職責(zé)和程序等方面做出明確的規(guī)定和限制。同時(shí)，每個(gè)施工環(huán)節(jié)的預(yù)算金額都要有明確的銜接，保證施工各個(gè)環(huán)節(jié)之間能夠有效通暢地進(jìn)行下去。只有不斷完善預(yù)算管理制度，預(yù)算的管理人員才能夠按照制度來規(guī)范自己的行為，嚴(yán)格要求自己，并按照規(guī)章制度開展工作，保證建筑工程的整體預(yù)算能夠順利有效地進(jìn)行下去。

2.4 加強(qiáng)對(duì)工程預(yù)算管理人員的專業(yè)技能培訓(xùn)

首先，企業(yè)應(yīng)該注重對(duì)預(yù)算管理人員的培訓(xùn)，定時(shí)要求相關(guān)部門進(jìn)行培訓(xùn)，培訓(xùn)的主要內(nèi)容包括的先進(jìn)的知識(shí)、技術(shù)和能力方面的培訓(xùn)。其次，在工作中要不斷培養(yǎng)預(yù)算管理理論聯(lián)系實(shí)際的能力，企業(yè)應(yīng)該給予培訓(xùn)人員足夠發(fā)揮自己所學(xué)和所想的空間，將知識(shí)理論與實(shí)際情況相結(jié)合，促進(jìn)學(xué)員對(duì)知識(shí)的深刻理解，鍛煉他們的專業(yè)技能。最后，培訓(xùn)完畢之后，還應(yīng)該對(duì)學(xué)員進(jìn)行考核，查看此次培訓(xùn)的效果，對(duì)于不及格的學(xué)員應(yīng)該要求其再接受培訓(xùn)教育，對(duì)于成績優(yōu)秀的員工還應(yīng)該給予一定的物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。

3 結(jié)語

總之，建筑工程的預(yù)算管理是工程管理工作的核心和難點(diǎn)，它是保證整個(gè)項(xiàng)目工程施工質(zhì)量的基礎(chǔ)，所以我們?cè)趯?shí)際的工作中一定要注重建筑工程的預(yù)算管理工作，建立全方位的動(dòng)態(tài)的管理體系，及時(shí)解決管理工作中存在的問題，促進(jìn)建筑工程預(yù)算管理工作全面有效的開展。

［1］鄭俊英.建筑工程預(yù)算問題及策略分析［J］.現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)信息，2010（5）.

［2］高志建，金志江.工程預(yù)算現(xiàn)狀問題與解決辦法［J］.中國商界（下半月），2010（4）.