百色市農(nóng)村客運(yùn)發(fā)展探析

蔣平

摘要：近年來(lái)農(nóng)村客運(yùn)在新的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下得到了快速的發(fā)展，則農(nóng)村客運(yùn)站是農(nóng)村客運(yùn)發(fā)展的主要樞紐，農(nóng)村客運(yùn)站是用來(lái)聚集分散旅客，停放車(chē)輛的場(chǎng)所。是促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)村與外界進(jìn)行交流和物品交換的重要平臺(tái)。本文將通過(guò)對(duì)百色市現(xiàn)代農(nóng)村客運(yùn)站發(fā)展的現(xiàn)狀進(jìn)行分析探討百色市農(nóng)村客運(yùn)在現(xiàn)代發(fā)展中存在的問(wèn)題及解決問(wèn)題促進(jìn)發(fā)展的策略。

關(guān)鍵詞：農(nóng)村客運(yùn)站 現(xiàn)狀 策略

在農(nóng)村客運(yùn)發(fā)展中農(nóng)村客運(yùn)站是一個(gè)為往來(lái)旅客和客運(yùn)經(jīng)營(yíng)者服務(wù)的場(chǎng)所。農(nóng)村客運(yùn)站起著連接各路網(wǎng)，承接農(nóng)村與城鎮(zhèn)的交流與市場(chǎng)買(mǎi)賣(mài)的重要節(jié)點(diǎn)。在農(nóng)村客運(yùn)發(fā)展中有著舉足輕重的作用。2009年以來(lái)，百色市在地方政府的支持下的到快速發(fā)展。但是百色市農(nóng)村客運(yùn)在發(fā)展過(guò)程中也遇到了一定的困難和問(wèn)題，下面我們就將根據(jù)百色市農(nóng)村客運(yùn)現(xiàn)狀發(fā)展的現(xiàn)狀和存在的問(wèn)題展開(kāi)討論，并針對(duì)這些問(wèn)題采取相應(yīng)的策略來(lái)促進(jìn)百色市農(nóng)村客運(yùn)的發(fā)展。

一、百色市農(nóng)村客運(yùn)發(fā)展的現(xiàn)狀

在2003年，我國(guó)交通部提出了建設(shè)農(nóng)村客運(yùn)網(wǎng)絡(luò)化的政策，主要是推行城鎮(zhèn)客運(yùn)交通的一體化經(jīng)營(yíng)。同時(shí)，在近年來(lái)百色市加大了對(duì)于農(nóng)村客運(yùn)發(fā)展的投入，需要的各類(lèi)基礎(chǔ)交通設(shè)施也在迅速的發(fā)展。在2007年底，百色市已有1194個(gè)行政村的等級(jí)公路建設(shè)完成并開(kāi)始通行，整個(gè)百色市的同村公路率已達(dá)到65.1%；相應(yīng)的客運(yùn)站就建立的23個(gè)（包含4個(gè)三級(jí)站，19個(gè)五級(jí)站）以及57個(gè)便民候車(chē)廳，共計(jì)投資了1200萬(wàn)元。全市擁有1500多輛農(nóng)村班車(chē)，累計(jì)21800多個(gè)座位，通車(chē)客運(yùn)班線240多條并被全部投入和運(yùn)行。百色市具有了一定規(guī)模的道路客運(yùn)網(wǎng)，農(nóng)村公交經(jīng)營(yíng)得到快速的發(fā)展。客運(yùn)公交成了城鎮(zhèn)交流的重要運(yùn)輸方式。對(duì)于農(nóng)村客運(yùn)站的加強(qiáng)管理，保證客車(chē)的正常運(yùn)行，對(duì)于提高農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展起著重要作用。

二、百色市農(nóng)村客運(yùn)在發(fā)展中存在的問(wèn)題

（一）對(duì)于農(nóng)村客運(yùn)發(fā)展的重視度還有待提高

因農(nóng)村客運(yùn)站具有很強(qiáng)的公益性特征，一般都是靠政府的扶持。但是各級(jí)政府和管理部門(mén)都把運(yùn)輸發(fā)展的重點(diǎn)放在了城際干線上，而對(duì)于農(nóng)村客運(yùn)的發(fā)展在實(shí)際中就缺少具體的規(guī)劃和切實(shí)的投入。長(zhǎng)期以來(lái)由于在農(nóng)村客運(yùn)管理上的缺失，致使部分客運(yùn)站的閑置。

（二）農(nóng)村客運(yùn)發(fā)展的基礎(chǔ)設(shè)施較差

現(xiàn)在農(nóng)村公路在建設(shè)時(shí)較為普通化，沒(méi)有科學(xué)的規(guī)劃做前提，存在等級(jí)較差，路面較窄，坡度較大，對(duì)于客車(chē)的行運(yùn)視線較差，只能適用于小型客車(chē)的往來(lái)。此外，在道路上缺乏基本的安全防護(hù)措施、地段路標(biāo)和必要的警示標(biāo)牌等，這些設(shè)施的缺乏都給農(nóng)村客運(yùn)帶來(lái)安全隱患。

（三）客運(yùn)量的不平衡和不合理的客運(yùn)力投放比重

首先，農(nóng)村的客源呈周期性變化。因在農(nóng)村多是在外打工來(lái)獲得生存的資金，在家留守的多為一些老婦幼，在淡季是就出現(xiàn)客運(yùn)量吸收的現(xiàn)象。其次，由于農(nóng)村的客運(yùn)量低，路面狀況較差、客運(yùn)的效益低致使一些大的運(yùn)輸企業(yè)不愿將成本較高的客運(yùn)車(chē)輛投放到農(nóng)村客運(yùn)市場(chǎng)，致使對(duì)于農(nóng)村客運(yùn)的運(yùn)力投放比重降低。

（四）客運(yùn)業(yè)務(wù)人員的素質(zhì)和服務(wù)質(zhì)量有待提升

農(nóng)村的客運(yùn)運(yùn)輸多是個(gè)體承包經(jīng)營(yíng)的，這些人員主要以農(nóng)民位為主，這些人的文化水平一般較低，在客車(chē)運(yùn)輸是的服務(wù)態(tài)度較差。

三、對(duì)于農(nóng)村客運(yùn)發(fā)展中存在的問(wèn)題的解決策略

（一）為農(nóng)村客運(yùn)站設(shè)立專(zhuān)項(xiàng)的發(fā)展資金

這些專(zhuān)項(xiàng)的資金主要是提供給客運(yùn)過(guò)程中必須使用的資金，如購(gòu)買(mǎi)新的客運(yùn)車(chē)輛的費(fèi)用、客運(yùn)車(chē)輛耗用的油費(fèi)等。專(zhuān)項(xiàng)資金的建立能夠調(diào)動(dòng)經(jīng)營(yíng)者的積極性，從而保證農(nóng)村客運(yùn)車(chē)輛的正常運(yùn)行。

（二）成立城鄉(xiāng)公交公司，實(shí)行公車(chē)公營(yíng)制

采用公車(chē)公營(yíng)制達(dá)到一種被公眾所承認(rèn)并滿(mǎn)意的客車(chē)運(yùn)營(yíng)消費(fèi)。實(shí)現(xiàn)客運(yùn)車(chē)輛的正規(guī)運(yùn)作而后從業(yè)人員服務(wù)質(zhì)量的提升。從而促進(jìn)農(nóng)村客運(yùn)的良性發(fā)展。

（三）當(dāng)?shù)卣訌?qiáng)政策支持農(nóng)村客運(yùn)的發(fā)展

在政府的重視和支持下農(nóng)村客運(yùn)才能快速良好的發(fā)展。一政府可以通過(guò)改善農(nóng)村客運(yùn)審批制度，為農(nóng)村客運(yùn)的發(fā)展?fàn)I造一個(gè)良好的環(huán)境；二政府可以利用設(shè)立的專(zhuān)項(xiàng)資金給予農(nóng)村客運(yùn)提供一些政策上的優(yōu)惠和補(bǔ)助，以達(dá)到客運(yùn)企業(yè)和你們的共同受益。

（四）加強(qiáng)農(nóng)村客運(yùn)站的建設(shè)和管理

農(nóng)村客運(yùn)站是農(nóng)村發(fā)展的重要載體。百色市在現(xiàn)有的農(nóng)村客運(yùn)站的基礎(chǔ)上還需進(jìn)行整改和建設(shè)，首先是對(duì)于農(nóng)村客運(yùn)站的建設(shè)要做好事先的合理規(guī)劃，結(jié)合當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況進(jìn)行適當(dāng)?shù)慕ㄔO(shè)。如根據(jù)個(gè)城鎮(zhèn)的人口規(guī)模和當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r，按照方便民眾、經(jīng)濟(jì)合理、使資源得到充分利用的原則開(kāi)始農(nóng)村客運(yùn)站的建設(shè)。另外建設(shè)的地點(diǎn)要盡量靠近城鎮(zhèn)的中心。其次，規(guī)范農(nóng)村客運(yùn)站的管理模式，促進(jìn)農(nóng)村客運(yùn)站的良性發(fā)展。百色市根據(jù)該市的具體情況做了調(diào)查和研究擬定出了分區(qū)管理，企業(yè)化經(jīng)營(yíng)，重點(diǎn)管理一站起帶動(dòng)作用、功能區(qū)分的管理模式。希望通過(guò)此模式能夠規(guī)范農(nóng)村客運(yùn)站的管理，同時(shí)能夠減輕客運(yùn)站經(jīng)營(yíng)者的壓力，方面與鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)民的出行。

（五）加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村客運(yùn)安全問(wèn)題的監(jiān)管

安全農(nóng)村客運(yùn)發(fā)展的最受關(guān)注的一個(gè)問(wèn)題，要把鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府客運(yùn)的安全工作做實(shí)，是保證農(nóng)村客運(yùn)發(fā)展的根本。對(duì)此需要農(nóng)村客運(yùn)經(jīng)營(yíng)者對(duì)于老舊的、存在一定安全隱患的車(chē)輛進(jìn)行更換。要求相關(guān)部門(mén)加強(qiáng)對(duì)客運(yùn)車(chē)輛的質(zhì)量和技術(shù)情況的監(jiān)督，同時(shí)還要加強(qiáng)對(duì)于客運(yùn)司機(jī)和乘客安全知識(shí)的教育。此外，對(duì)于一些非法車(chē)輛的運(yùn)用要通過(guò)法律手段來(lái)制止，增加農(nóng)村客運(yùn)的安全性。

四、結(jié)束語(yǔ)

隨著現(xiàn)代國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，我國(guó)農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)也隨之發(fā)展，這便增加了農(nóng)村與外界城市的交流。為適應(yīng)這種發(fā)展現(xiàn)狀，各級(jí)農(nóng)村公路的建設(shè)在逐步進(jìn)行中，農(nóng)村客運(yùn)的需求也隨著增加。現(xiàn)在對(duì)于農(nóng)村客運(yùn)的發(fā)展問(wèn)題也成了現(xiàn)下急需解決的重點(diǎn)。目前百色市在不斷的加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村客運(yùn)的投入和管理，在農(nóng)村客運(yùn)的建設(shè)中也遇到了各種不同的問(wèn)題，面對(duì)這些問(wèn)題百色市在努力的研究和改善，并從不斷的實(shí)踐中總結(jié)分析尋找出適合百色市現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的農(nóng)村客運(yùn)方案。通過(guò)上述的問(wèn)題及應(yīng)對(duì)措施只要運(yùn)用適當(dāng)就能很好的促進(jìn)百色市農(nóng)村客運(yùn)的發(fā)展。

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