獨立學院轉型背景下師資隊伍建設的啟示

周 潔

(天津理工大學中環信息學院，天津，300380)

在高等教育大眾化的發展趨勢下，據統計，2012年全國共有普通本科高校1171所，其中獨立學院293所。伴隨著大學畢業生的迅速增加，2013年應屆大學畢業生人數達到699萬人，大學生就業難成為突出現象，高校畢業生就業形勢越來越嚴峻，其中獨立學院尤為嚴峻。獨立學院轉型是促進國家經濟發展、服務社會、服務受教育者的必然選擇，在轉型過程中，抓住師資隊伍建設這一有力抓手，能夠發揮人才優勢，讓一切勞動、知識、技術、管理、資本的活力競相迸發，享受轉型帶來的重大機遇。

一、獨立學院轉型背景下的路徑選擇——應用技術類型高校

(一)應用技術類型高校的內涵與特征

自20世紀六七十年代初開始，德國、瑞士、荷蘭、芬蘭、奧地利等歐洲國家為解決市場與中、高級職業技術人才之間的供需矛盾，陸續建立應用技術大學，推動綜合性大學與應用技術大學的“雙元”發展，既調整了高等教育結構，又培育了完整的現代職業教育體系。

上海電機學院夏建國教授借鑒《不列顛百科全書》中對技術教育的界定，認為技術本科教育即是在本科教育層次為即將進入應用科學和現代技術領域就業的學生提供為期四年的學術和職業教育準備的教育。這為我們研究應用技術類型高校的內涵奠定了基礎，按照高等學校分類管理的要求，實行高等院校分類設置，從以分級設置(專科、學院、大學)向分類設置轉變，應用技術類型高校符合高校分類中應用型、職業型的高校類型。它既是區別于傳統學術型大學的一種新的高等教育機構，也是以培養為社會謀取直接利益的應用型人才為目標的高校。

應用技術類型高校具備以下特征:1.服務對象的地方性和行業性;2.人才培養定位的職業適應性;3.專業設置與產業升級和產業結構調整的適切性;4.教師隊伍的多元結構性;5.以專業能力培養為核心的課程體系和教學內容夠用、實用和管用性;6.開放式聯合辦學的合作性;7.強化教育教學過程的實踐性;8.教育教學管理“以學習者為本”的人文性;9.教育教學質量評價的社會性。由此可見，應用技術類型的建立和發展是高等教育結構的重大調整，將對人們傳統觀念中“重學歷、輕能力”的思想產生巨大沖擊，尤其當應用技術類型高校能夠提供從本科到研究生教育層次的學歷培養時，必將促進現代職業教育體系的建立與完善，確認職業技術教育在整個高等教育體系中的地位。

(二)應用技術類型高校與獨立學院轉型路徑的適切性

獨立學院轉型發展，是指基于高等教育發展趨勢、經濟需求以及學院自身特點的科學定位，在辦學體制、專業建設、教學模式、人才培養模式、師資隊伍建設、管理服務模式等方面進行改革。把脈我國的產業結構優化和升級，市場需要一支數量充足、結構合理、實用性強、素質優良的高層次技術人才隊伍。應用技術類型高校能夠面向地方區域經濟發展要求，直面職業需求對口輸送技術過硬的優質畢業生，服務社會，成就學生，彌補因獨立學院缺乏辦學歷史積淀、專業積累、師資積累造成的學生初次就業率較低、專業設置缺乏特色、與區域社會經濟發展缺乏聯動機制等問題。向應用技術類型高校轉型不僅為獨立學院提供了一條服務社會、鞏固自身雙贏的發展道路，也為其設立了改革發展的目標，有利于獨立學院有的放矢地檢驗自身在各個環節的缺失。

國務院總理李克強2014年2月26日主持召開的國務院常務會議，部署加快發展現代職業教育，牢固確立職業教育在國家人才培養體系中的重要位置，要求創新職業教育模式，引導一批普通本科高校向應用技術型高校轉型，從國家政策層面為應用技術類型高校的建立與發展營造了有利環境。同時，獨立學院雖歷史較短，但在人才培養規模上也做出了卓越貢獻，一部分院校專業設置比較齊全、特色鮮明、實踐性強，具備了一定的產教融合的基礎，重視實習實訓基地創建，有意識地將人才培養定位于應用型的技術技能人才，具備了一定的舉辦本科層次職業教育的基礎。

在發展應用技術類型高校的過程中，秉承師資隊伍結構多元化的要求，構建一支穩定、精良、專業化、實踐化的師資隊伍對于探索服務管理模式、支撐起專業設置改革、人才培養改革與教學模式改革提供了人力保障，保障各因素共同支撐獨立學院向應用技術類型高校的轉型。

(三)獨立學院師資隊伍建設現狀與分析

圍繞建設合格獨立學院的工作目標、適應信息科學發展的師資隊伍建設問題，對部分獨立學院教師進行問卷調查。在調查中，41.6%被調查者認為師資隊伍數量不足，25%認為教師年齡結構不合理，83.3%認為師資隊伍教學尚需提高，56%認為缺少學術帶頭人，24%認為缺乏科學規劃。暴露出獨立學院師資隊伍中存在的師資隊伍數量不足，質量偏低;師資隊伍穩定性較差，管理困難;人才引進、開發、培養機制不健全;政策環境不能適應師資隊伍建設要求等問題。這些問題是獨立學院師資隊伍存在的普遍問題，是獨立學院師資隊伍建設需要長期攻堅的課題。為建設應用技術類型高校，獨立學院需要繼續挖掘自身發展特色，堅持依托校企雙方的優勢資源，培養導向就業的專業素養，構建以課程為基礎，以實踐能力培養為重點的教學模式，實施校企合作、產學研結合，不斷深化教學改革，形成培養具有實踐能力和創新精神的高素質應用型人才培養體系。在師資隊伍建設方面，需要著力搭建校企合作平臺，培養、引進“雙師型”教師，打造一支洞察職業需求動向、能夠直接指導學生實踐教學的實踐教師隊伍。

“雙師型”教師，主要有兩方面的基本特點:一是能以課堂教師的角色進行理論教學，二是能以專業人員的身份進行實踐指導。實踐教學教師要能夠在理論教學的基礎上進行專業知識強化，對增強學生感性認識，培養學生的探索精神、科學思維、實踐能力和創新能力進行綜合實訓。建設應用技術類型高校對實踐教師師資隊伍的要求較高，而獨立學院自有的教師多為年輕的應屆大學畢業生，從校園到校園的對接使他們往往理論水平較高，而缺乏專業實踐，自身的實踐水平尚有待提高。大多獨立學院，尤其是理工科為主的院校，多有一批實驗教師隊伍，但由于傳統的偏見，往往忽視實驗教師的地位，使得實驗教師較少有提升專業理論水平的積極性與機會。獨立學院的師資隊伍現狀要求其在內部提升與外部引進兩個方面同時努力，加強人事制度、政策的引導性，形成教師的多元結構，凝聚教師隊伍的合力。

三、新背景下獨立學院師資隊伍建設努力方向

(一)突出實踐教學，建立靈活多樣的人才引進機制。

獨立學院只有有規劃地建立一批規格較高、數量合適的自有教師隊伍，方能進一步培養出一批適應實踐教學的教師。獨立學院需對外加強學院宣傳力度，以智引智，對內打造讓人才體面生活、快樂工作的軟環境，筑巢引鳳，對優質人才、熱門專業人才尤其是“雙師型”人才進行柔性引進、待遇面議，做到“成熟一個，引進一個”。此外，兼職教師也是獨立學院師資隊伍的重要組成部分，在很大程度上彌補了學院專職專任教師職稱結構不合理、職稱與年齡偏低的情況。一方面要嚴格制訂與執行聘教計劃，發揮高職稱專家教師的專業力量，做好新教師的傳、幫、帶工作，同時增強兼職教師對學校的認同感，以一定的獎勵機制對兼職教師的貢獻予以認可與衡量，使其將兼職工作也作為崇高教育事業的一部分來追求。

(二)形成梯隊培養，建立實踐教師培養的常態化機制。

獨立學院師資培養機制應是以學校文化為基礎，以崗位需求、個人職業規劃為依據的長期、系統的循環機制。實踐教師的培養應同青年教師的專業發展一樣走向常態化，鼓勵教師根據自身發展需要申請進修，并根據教學科研崗位設置方案和學科建設規劃，堅持按計劃選送敬業愛崗的青年教師進行專業進修與學歷進修。統籌協調各專業根據學科發展規劃有計劃地組織教師到企業一線崗位實踐鍛煉，培養“雙師型”的教師人才，將“雙師型”人才培養納入到各專業師資培養考核方案中，將實踐鍛煉作為教師職稱晉升的考察項目。通過幾年的醞釀，部分獨立學院人才開發模式已具備了向“強內引外，內外結合”發展的條件，支持優秀教師的學歷進修、職稱晉升，逐步形成以學科帶頭人、中青年骨干教師、優秀青年教師“三梯隊”為骨干的師資隊伍。

(三)加強校企合作，推進實踐教學、成果轉化的聯動機制。

應用技術類型高校要求師資和研究隊伍將教育、專業實踐和實踐導向的研究聯系起來，教師隊伍與公司、機構在地方、地區、國家乃至國際層面保持合作關系，共享知識，開展應用性研究，開發新知識。校企合作是獨立學院得天獨厚的發展模式，也是進軍應用技術類型高校的必經之途。獨立學院依托企業優勢，建立校企師資交流機制，學院教師下企業，工程人員入校園，既提高教師專業水平和工程實踐能力，又有利于優化教師隊伍結構，強化實踐教學環節，在校企合作、實踐教學，尤其是實驗室建設與實驗教學領域留下了大量寶貴的經驗，成為學院建設應用技術類型高校目標的助推力量。將實踐實習基地做實，與實踐實習基地單位深度合作，聘用合作方實踐指導教師為實踐型教師，規范聘用流程，明確權、責、利等環節的管理規范，為培養應用型人才打造一個數量適當、管理靈活規范的實踐型教師人才庫，校企雙方深化合作，互利共贏。

獨立學院教師隊伍建設是一個長期而艱巨的過程，在這一過程中，國家教育部門如果能給予一定的政策支持，將有利于獨立學院的發展，尤其是應用技術類型高校的政策研究取得突破，不僅有利于獨立學院轉型發展，更為獨立學院師資隊伍建設提供了目標。將學院的發展目標與每一位教職員工的努力目標都集中到建立和發展應用技術類型高校上，通過有效途徑提升實踐教師隊伍能力，適應教育改革和發展的要求，共同努力為我國經濟發展培養合格的專業人才。

［1］ 夏建國.基于人才分類理論審視技術本科教育人才培養目標［J］.中國高教研究，2007(5):5－8.

［2］ 劉德深，馬鳳鳴.論應用技術大學的內涵與本科職業教育——以黑龍江東方學院為例［J］.繼續教育研究，2013(10):119－121.

［3］ 李國強.試論獨立學院高水平師資隊伍的建設［J］.黑龍江高教研究，2012(1):81－83.

［4］ 孫誠.地方本科院校轉型發展實踐與政策研究報告［R］.天津:應用技術大學(學院)聯盟，2013:9－30.

［5］ 何玲.廣西獨立學院外語應用型人才培養探究［J］.廣西師范大學學報:哲學社會科學版，2011(3).