高校創建學習型服務型創新型黨校路徑研究

王安平

（沈陽音樂學院 遼寧沈陽 110818）

高校創建學習型服務型創新型黨校路徑研究

王安平

（沈陽音樂學院 遼寧沈陽 110818）

黨的十八大對全面提高黨的建設科學化水平做出了新的部署，對建設學習型、服務型、創新型的馬克思主義執政黨、建設高素質干部隊伍提出了新的要求。高校貫徹落實黨的十八大精神，全面推進黨的建設新的偉大工程，必須重視黨校培訓工作，將黨校培訓放到經濟社會發展和黨的建設全局中去認識和把握，探索創建學習型、服務型、創新型黨校，增強黨校對入黨積極分子、黨員、干部教育的滲透性，彰顯黨校教育的隱性作用，切實發揮育人功能。

學習型；服務型；創新型；高校黨校

高校黨校是培訓干部、黨員和入黨積極分子，培養黨的理論隊伍，學習、研究和宣傳馬列主義、毛澤東思想和中國特色社會主義理論體系的重要陣地，是干部、黨員、入黨積極分子加強黨性鍛煉的熔爐。黨的十八大對全面提高黨的建設科學化水平做出了新的部署，對建設學習型、服務型、創新型的馬克思主義執政黨、建設高素質干部隊伍提出了新的要求。同時，當前全黨正在深入開展以為民務實清廉為主要內容的黨的群眾路線教育實踐活動，這是順應群眾期盼、加強學習型服務型創新型馬克思主義執政黨建設的重大部署。高校貫徹落實黨的十八大精神，全面推進黨的建設新的偉大工程，必須更加重視黨校培訓工作，將黨校培訓放到經濟社會發展和黨的建設全局中去認識和把握，秉承全方位、多角度培訓宗旨，探索創建學習型、服務型、創新型黨校，增強黨校教育的滲透性，彰顯黨校教育的隱性作用，在堅持群眾路線的工作思路中立德樹人，發揮黨校育人功能。

一、提高學習力，以知識提升執政能力，創建學習型高校黨校

創建學習型高校黨校是推進學習型黨組織建設，完成黨校基本教育任務的需要。要堅持以學習鄧小平理論、“三個代表”重要思想以及科學發展觀等重大戰略思想為中心，著眼于提高入黨積極分子、黨員、干部的素質和能力，牢牢掌握意識形態工作的領導權和主導權，以掌握理論創新的最新成果為重點夯實學員的理論基礎，以把握時代特征和形勢為重點拓展學員的世界眼光，以強化大局意識和應對復雜局面為重點培養學員的戰略思維，以堅定理想信念、增強宗旨觀念和改進作風為重點加強學員的黨性修養，使學員在黨校結業后，仍舊保持重視學習、善于學習的態度，提高獲取知識的能力，成為把知識轉換成為執政能力的優秀黨員、干部，從而使建設學習型黨校成為推動高校科學發展的強大精神動力和思想保證。

1.更新學習理念

一是樹立全員學習理念。黨校教師在培訓過程中，要使黨校成為全體學員共同學習的課堂、交流思想的精神家園和團結奮進的戰斗堡壘。同時，學校要將黨校師資培訓納入總體師資培訓計劃，推薦黨校的專兼職教師到全國重點高校和各級黨校參加學習進修，掌握最新理論動態和學術前沿信息，并要求定期從事黨的建設方面的課題研究，形成理論成果，指導工作實踐。

二是樹立團隊學習理念。團隊是為了實現特定目標而共同合作的人的共同體。學習型黨校的團隊學習，就是不但要重視個人學習和個人智力的開發，更要大力提倡組織學員互相學習、互相交流、互相啟發、共同進步，強調合作學習和團隊精神的形成，通過思想的碰撞激發集體的創造活力，提升團隊的整體效能和集體智慧。

三是樹立全方位學習理念。要使學員保持“本領恐慌”意識，時刻對自己在學識、眼界、能力等方面的不適應保持警醒，把更多的時間和精力放在學習上。特別要使領導干部深刻認識現代領導活動與學習的密切關系，深刻認識學習水平在很大程度上決定著工作能力，使其養成勤奮學習和深入思考的習慣，以強烈的求知欲和積極的進取精神，不斷優化知識結構，提高觀察思考問題的能力，提高團結協作的能力，提高處理突發事件能力，提高面對壓力反抗的能力，提高駕馭全局工作的能力。

2.完善學習機制

一是按類別做好培訓需求分析，在內容上“適學”。黨校要根據培訓對象來判斷培訓內容，做好培訓需求分析，這是培訓工作實現準確、及時和有效的重要保證。高校黨校在教學大綱中要明確提出入黨積極分子、新黨員和領導干部應知應會的內容。對入黨積極分子而言，要側重端正其入黨動機，增強其愛校意識，在政治理論培訓方面要以社會主義核心價值觀為引領，重點進行馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想以及科學發展觀的教育，加強馬克思主義的世界觀、人生觀、價值觀教育，加強黨的歷史、黨的優良傳統作風、黨的紀律的教育以及國情和校情教育，引導其堅定共產主義理想和中國特色社會主義信念。對領導干部而言，要堅持走出去、請進來和校內干部互相交流探討的方式進行培訓，重點加強黨的路線方針政策和國家法律法規的教育以及正確的政績觀、權力觀、地位觀、利益觀教育，進行黨和國家在經濟、政治、文化、社會、外交、國防等方面的重大部署的培訓，夯實理論基礎、開闊世界眼光、培養戰略思維、增強黨性修養，提高領導干部科學執政、民主執政、依法執政的能力。

二是學用結合，在效果上“勵學”。對入黨積極分子和新黨員實施“四個一”工程，即通過“讀一本理論著作”，使學員能夠更深刻的理解共產主義信仰的真諦，更加深入的理解黨中央的各項方針政策；通過“參加一次社會實踐”，培養學員的社會責任感，做到學習書本知識與參加社會實踐的統一；通過“開展一次微型黨課活動”，鼓勵學員在課堂上進行一次社會熱點問題分析，培養其探究事物根源、尋找解決辦法的思維模式；通過“做一次團隊素質拓展訓練”，體驗有效溝通、團隊合作、信息共享、資源配置和科學決策的重要性，歷練團隊精神，更好地適應各方面挑戰。

三是健全管理，在制度上“促學”。要將黨的基本理論知識納入本科教學計劃，作為學分課開設，在學生中開展廣泛宣傳和普及共產主義教育；要把領導干部的學習與教學、科研、管理和服務等工作業績考核結合起來；把學習情況和提拔使用結合起來；把學習情況和評先評優結合起來；加大對學員學習的檢查力度，采取黨校考核、評比、表彰、獎勵等方法，形成優良的學習風氣。

3.探求學習形式

一是要結合自身實際“真學”。要聯系高校教育改革和發展實際，充分結合國情、黨情、校情，切實開展黨課教育，加強對戰略性、前瞻性、基礎性問題的學習；要注重強調干部對崗位知識的學習，倡導教職工結合自身工作實際學習，使學習的過程成為增強本領、推進工作的過程，使學習無處不在，每個崗位都成為學習場所，每一項工作都成為學習思考的課題。

二是要利用信息載體“巧學”。要用活現代信息載體，開創學習培訓新模式。可以與地方黨校和革命教育基地合作共建，赴革命教育基地參觀學習，邀請地方領導干部、著名企業家、優秀共產黨員等先進人物為學員授課，實現資源共享，優勢互補。利用省市委宣傳部主辦的相關講壇，引導學員思考社會焦點問題，拓寬學習渠道。積極引導學員運用手機、網絡、電視等現代媒體，汲取對提升自身素質有幫助的“養料”，組織干部以干部在線學習網為平臺進行學習；組織學員觀看被譽為中國式管理之父的曾仕強主講的專題片《如何打造堅實的基層團隊》，引導大家培養團隊精神和應對突發事件的處理能力；組織學員觀看《建國大業》、《建黨偉業》、《周恩來的四個晝夜》等愛國主義影片，進行愛國主義和革命傳統教育。

二、堅持群眾路線，提升服務大局能力，創建服務型高校黨校

當前，全黨正在深入開展的以為民務實清廉為主要內容的黨的群眾路線教育實踐活動，這是我們黨在新形勢下堅持黨要管黨、從嚴治黨的重大決策，是順應群眾期盼、加強學習型服務型創新型馬克思主義執政黨建設的重大部署，也為黨校的改革發展建設提出了新要求。早在1958年毛澤東同志視察天津大學并就高校工作做出了重要指示：“高等學校應抓住三個東西：一是黨委領導，二是群眾路線，三是把教育和生產勞動結合起來。”改革開放以來，鄧小平進一步強調“領導就是服務”，把“人民滿意不滿意、人民高興不高興、人民贊成不贊成”當成檢驗黨的一切工作的標準。中國共產黨在長期斗爭中形成了一切為了群眾、一切依靠群眾和從群眾中來、到群眾中去的群眾路線，這既是實現“辦人民滿意的教育”目標的必要途徑，也是推動高校黨校教育事業發展的必然要求。高校黨校要在堅持群眾路線的工作思路中，服務于學員，服務于基層黨組織和師生，服務于社會經濟文化發展，使培養的黨員、干部把為民服務深深烙在“心”里，把勤政務實牢牢抓在“手”中，把責任擔當穩穩扛在“肩”上，通過提高服務能力來提高黨的領導力、凝聚力，以服務型黨校建設帶動基層組織建設，促進基層黨組織更好地發揮政治核心作用。

1.為學員服務

一是做好培訓需求調查。培訓工作開展之前，特別是入黨積極分子、新黨員培訓之前，黨校要收集學員的資料，建立學員背景檔案，便于更加有針對性地開展培訓。

二是建立學員回訪制度。堅持“問政于民、問需于民、問計于民”，建立與基層黨組織聯系制度，了解掌握學員培訓效果，就培訓內容和培訓方式進行調研，征求對培訓管理工作的意見建議，明確培訓工作改進方向。

三是加強學員自我管理。把入黨積極分子和新黨員培訓班學員編成班級建立臨時班委，建立班級qq群、微信群，將學員的帶頭作用與學員的自主管理監督檢查相結合，通過網絡平臺，增進學員交流，形成管理層次，加強經常性教育監督。

2.為基層黨組織和師生服務

一是組織黨校骨干教師深入基層黨組織進行宣傳教育。黨校骨干教師通過認真學習全面領會黨的最新理論成果，精心備課，深入基層黨組織進行宣傳教育，承擔起黨的路線方針政策和國家法律法規的教育，進行黨和國家在經濟、政治、文化、社會、外交、國防等方面的重大部署和要求的培訓，提高黨員、干部科學執政、民主執政、依法執政的能力。

二是使學員為崗位代言為師生服務。所謂“崗位代言”即全面展示個人在本職工作崗位的一切言行，包括品德、修養、才能、學識、績效、群眾及社會評價等諸多內容。通過將師生員工反映的突出問題反饋給黨校學員，特別是領導干部，并要求制定解決方案，使學員從學校改革發展的新要求、師生員工的新期待角度出發，樹立群眾意識，提升主人翁意識，主動參與學校發展建設，為學校站好崗、為師生守好崗，把對本職工作的珍惜，對美好事業的追求，全部集中體現在對自身崗位的恪守和盡職上來，以實干取信于師生員工。

3.為社會經濟文化發展服務

高校黨校對大學生入黨積極分子、新黨員的教育普遍存在重理論輕實踐，重灌輸輕引導，重形式輕效果的問題。黨校教育的根本目的不是讓學員簡單地了解和背誦黨的理論知識，而是要把他們培養成熱愛黨的事業、忠誠黨的事業的新一代社會主義接班人。這就需要著眼于理論與實踐的有機結合，可以將開展志愿服務活動作為黨校教育中實踐環節的必修部分，學員在完成一定時數的志愿服務活動后才有資格參加黨校結業考試。統一印制、發放《入黨積極分子、黨員志愿服務活動登記冊》。組織入黨積極分子、新黨員到社區開展義務勞動，并發揮專業優勢，為居民義務服務，提高社區文化建設水平。建立黨校學習實踐基地，分批組織學員到基地進行支教、農村調查和社會實踐。組織學員赴農民工子弟學校開展“慰問農民工子女”活動，結對幫扶農民工子女的學習和生活。通過志愿服務使黨校學員在活動中對所學理論的認識得到深化，實現黨校課堂與社會實踐課堂的有效對接。

三、體現時代發展要求，產生具有社會意義的思維成果，創建創新型高校黨校

創新是一個民族進步的靈魂，是國家興旺發達的不竭動力。堅持用“發展著的理論”指導實踐是無產階級政黨永葆活力的源泉。馬克思、恩格斯強調，他們的理論不是教條而是行動的指南，是發展著的理論而不是必須背得爛熟并機械地加以重復的教條；對他們理論中一般原理的實際運用，隨時隨地都要以當時的歷史條件為轉移。中國共產黨人正是由于順應了時代的變化要求而轉變思維方式，進行理論創新，用科學的方法來解決人民內部矛盾，從一個領導人民為爭取全國政權而斗爭的革命黨轉變為執政黨，從一個在封閉條件下領導計劃經濟的政黨到開放條件下領導市場經濟的政黨，從一個堅持無產階級專政下繼續革命的政黨到投身社會主義現代化建設，構建社會主義和諧社會而被人民擁護的政黨。

高校黨校校作為教育培養青年、干部的重要陣地，在教育管理觀念上絕不能抱殘守缺，固步自封而落后于時代潮流和社會發展進步的要求，而應保持創新意識，適應國際國內客觀形勢發展變化，順應高等教育發展趨勢，遵循教育規律，以立德樹人為根本任務，圍繞推進高校科學發展、大學文化建設和黨的建設等方面課題開展調研，發揮好“思想庫”作用，不斷產生有積極社會意義的思維成果，為學院黨委決策提供依據。同時，不斷創新培訓內容，改進培訓方式，整合培訓資源，優化培訓隊伍，推進干部教育培訓的制度創新和管理創新，造就品學兼優、能負重任的棟梁之才，培養信念堅定、為民服務、勤政務實、敢于擔當、清正廉潔的好干部。

[1]趙樂際在第二十一次全國高校黨的建設工作會議上的講話.2013-1-8.

[2]梁曉字.對建設學習型、服務型、創新型馬克思主義執政黨的思考[J].探索,2013(1).

[3]謝振安.高校學習型服務型創新型黨組織建設途徑[J].安徽理工大學學報(社會科學版),2013(1).

[4]瞿振元.發揮好高校黨校的陣地和熔爐作用[J].中國高等教育,2011(22).

[5]馬舒潔.高校黨校育人功能初探[J].延邊黨校學報,2010(3).

Create a research type service innovation of Party school learning path in colleges and universities

Wang An-ping

(Shenyang Conservatory of Music, Shenyang Liaoning,110818, China)

The Party's eighteen meeting to have made new deployment to comprehensively improve the scientific level of Party building, put forward new requirements on the construction of a learning, service, innovation of Marx's ruling Party construction of high-quality cadres. Colleges and universities implement the spirit of the Party's eighteen meeting, propel the new great project of Party building, we must pay attention to the training work of Party school, to understand and grasp the Party school training in the construction of global economic and social development, exploring learning, service, innovation of Party school, enhance the permeability of Party members and cadres, implicit functions of Party school education, and play the function of educating people.

learning type; service; innovation; university Party School［責任編輯：董 維］

D261.41

A

1000-9795（2014）04-0042-02

2014-02-16

王安平（1961-），男，遼寧鞍山人，教授，主要研究方向為新聞宣傳、管理、黨建理論。

2013年度遼寧省高校黨建研究課題（創建學習型、服務型、創新型高校黨校的理論與實踐研究，C012）。