河北省文化創意產業發展狀況與問題

于向陽

（石家莊學院 河北石家莊 050035）

河北省文化創意產業發展狀況與問題

于向陽

（石家莊學院 河北石家莊 050035）

河北省文化創意產業發展雖已初見成效，但無論在質量上，還是投入產出比上都明顯落后。本文從人文環境、政策環境、產業發展等方面，分析了河北省文化創意產業的發展現狀，剖析了河北省文化創意產業存在的問題。

文化創意產業；管理體制；區域發展

一、河北省文化創意產業的發展現狀

河北省文化創意產業的發展基礎和條件不斷完善，地緣優勢已充分顯現。文化創意產業在河北省新的主導產業體系中不斷發展壯大，文化產業增加值占全省生產總值比重逐步增大。

(一)文化創意產業的人文環境。河北省地處古燕趙大地，具有豐富的文化資源和鮮明的文化特色。河北省文化古跡眾多，文藝創作也十分活躍，文化市場也非常繁榮，對外文化交流日益活躍。河北共有世界文化遺產4項，全國重點文物保護單位169處，省級以上文物保護單位931處，市、縣級文物保護單位3780處。河北省還擁有全國文化先進縣和模范地區32個，中國民間藝術之鄉24個以及47個劇種，其中河北梆子、評劇是全國著名劇種。此外，還培育了眾多民間藝術和民間工藝品等知名品牌，最著名的有西柏坡紅色文化資源、吳橋雜技、滄州武術、“衡水三絕”等特色濃郁的民俗文化資源。河北省強大的綜合文化實力，為創意文化產業的發展提供了良好的發展前提。

(二)文化創意產業的政策環境。近年來，河北省委、省政府高度重視文化創意產業發展，文化創意產業的政策環境不斷優化。《河北省文化產業振興規劃(2010-2015)》就是結合河北省文化的實際情況特別制訂的，是一部操作性很強的完整規劃，包括總體思路、發展方向、主導思想、產業規劃目標、措施、保障條件，具體提出了實施的八項工程和30個重大項目，是河北各地發展創意文化產業的指導性政策。

(三)文化創意產業的產業發展狀況。文化產業在河北省新的主導產業體系中發展迅速。一批規模較大的文化企業集團和文化娛樂設施，成為河北省文化產業發展的重要載體，為文化產業快速發展打下了良好基礎。河北省現有投資規模或經營收人上千萬元的企業和企業集團100多家。一批文化創意產業園區與文化創意產業項目相繼啟動、建成并不斷壯大。此外，河北省各主要城市都在積極打造屬于自己特色的文化創意產業項目，這充分展示了河北省各地發展文化創意產業的魄力和實力。

(四)文化創意產業的品牌效應。文化創意產業的知名品牌產業化發展順利，產業總值不斷增加。比如，蔚縣剪紙名揚中外，產品行銷美國、加拿大、日本、新加坡等多個國家和地區，深受國內外客戶的喜愛。此外，曲陽石雕、衡水內畫、武強年畫、蔚縣剪紙、易水古硯、曲陽定瓷、唐山皮影、滕氏布糊畫、玉田泥塑、承德木雕、磁州窯陶瓷、唐山陶瓷、固安柳編、藁城宮燈、廊坊風箏等知名工藝品品牌，已經成為當地的文化品牌和極具潛力的文化產業，對于打造河北文化產業，起到了積極的推動作用，也為未來河北省工藝產品品牌化、產業化的發展奠定了良好的基礎。

(五)文化創意產業的人才培養。目前，河北省高校中的河北師范大學、河北大學、河北科技大學、河北經貿大學、河北藝術職業學院等大專院校中均已設置了與文化創意產業相關的專業院系。這些教育教學單位大都采取了產學研合作的人才培養模式，為河北省乃至全國輸送了大批文化創意設計人才。寬口徑、多層次、產學研結合的創意文化產業人才培養模式，為河北省文化創意產業的蓬勃發展，源源不斷地輸送了后備力量。

二、河北省文化創意產業存在的問題

就當前而言，河北省文化創意產業發展水平尚處于起步階段，和發達地區相比差距還很大。河北省文化創意產業發展主要存在以下問題：

(一)文化產業管理體制不健全。河北省文化產業的管理政出多門，對于文化產業內部的規劃和資源整合非常不利，束縛了文化創意產業的發展。另外，河北省文化市場不規范，缺失鼓勵文化產業發展的配套政策，這阻礙了河北省文化產業的有序發展。而且，河北文化發展觀念轉變滯后，經營管理機制不靈活，依然沒能走出事業管理的模式，不能充分認識市場經濟下的文化市場發展規律，予文化產業沒有充分的自主發展空間，這些都制約了文化創意產業的發展。

(二)區域發展不平衡。就區域發展而言，河北省文化產業的發展呈區域相對集中狀態。石家莊市在河北省文化產業發展地區中居第一位，居第二位的是保定市，居第三位的是唐山市。河北省的其他市與之相比，尚未形成較明顯的區域中心態勢。從產業格局分布狀況看，河北省新興文化產業開發不足，區域間產業發展不均衡，地區產業結構有趨同現象。這些使得各種生產要素的有效利用不均衡，多元化開發不足，產業資源未得到合理配置，尚未形成核心競爭力。

(三)文化產業的規模與結構問題。河北文化創意產業的規模和經濟發達省份相比依然偏低。在產業結構方面，河北省的文化產業集中在出版發行、文化休閑娛樂與旅游資源開發等傳統行業。在河北省有一定規模和實力的文化企業集團中，發展較好的新聞出版行業是河北省的文化支柱產業。動漫產業、網絡文化傳播、移動電視等新興文化產業比較薄弱，科技創新與文化創意的結合度低，沒有達到業界的先進水平。文化創意產業總量規模偏小，整體實力較弱，創意產業基礎薄弱，產業結構亟待調整。

(四)發展觀念與意識滯后。河北省相當一部分文化產業經營者的市場意識淡薄。從文化創意產業的行業構成來看，河北省的文化企業集團在全國的地位和影響力不大，品牌效應不明顯。在文化創意企業內部，知識產權保護管理制度不夠健全，運用知識產權的能力不強。例如在品牌建設方面，很多中小企業塑造品牌的意識匱乏，在防御性商標的注冊方面做得不夠，加之執法部門和司法部門在知識產權保護方面面臨諸多困境，以至于河北省的文化創意產業知識產權保護工作滯后。

(五)專業人才短缺。人才不足與人才使用機制不完善是河北省創意文化產業面臨的嚴峻問題。河北省人才培養模式與產業實踐的嚴重脫節，人才結構的失衡，導致行業需求與人才儲備之間存在較大缺口。人才培養體系相對滯后，人才流失嚴重。文化企事業單位的管理者缺少必要的現代管理營銷理論，大部分還停留在一些實踐中摸索總結的樸素管理辦法上。河北省擁有豐富的歷史文化資源，需要創意型開發人才，特別是文化產業品牌的市場組織人才和新興文化產業的人才等。河北文化產業的管理人員大多是各行業的專業人才，缺乏現代企業管理、營銷知識，制約了文化企業的生產經營與發展。

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Development of cultural creative industries status and problems in Hebei province

Yu Xiang-yang

(Shijiazhuang University, Shijiazhuang Hebei, 050035, China)

The development of cultural and creative industries in Hebei province has achieved initial success,but both in quality, or the ratio of input to output has lagged behind. This paper from the aspects of human environment, policy environment, industry development, analyzes the current development of cultural and creative industries in Hebei Province, analyzes the existing problems of cultural and creative industries in Hebei province.

cultural and creative industry; management system; regional development

G124

A

1000-9795（2014）04-0465-01

［責任編輯：陳懷民］

2014-02-19

于向陽（1975-），男，河北武安人，講師，從事經濟法和行政法研究。