武警學院校隊合力育人制度的深度剖析
——以武警學院專升本干部學員為例

姚得水

（中國人民武裝警察部隊學院 河北廊坊 065000）

武警學院校隊合力育人制度的深度剖析
——以武警學院專升本干部學員為例

姚得水

（中國人民武裝警察部隊學院 河北廊坊 065000）

從武警學院校隊合作育人的現狀入手，分析實施校隊合力育人的必要性和緊迫性，剖析了制度建設、組織機構作用發揮、合作資源的對稱性等成為校隊合作育的障礙因素，從教學層面和管理層面提出了校隊合作育人方法和對策，建立院校與部隊的聯系制度，學員實習的雙導師制，建立學員檔案制度，教員參與管理制度等。

院校；部隊；合力育人；制度

合作培養(教育)作為一種大學教學模式，是以培養學生的綜合能力，提高學生的全面素質和增強學生的崗位工作能力為重點，充分利用學校與用人單位等多種不同的教育環境和教育資源以及在人才培養方面的各自優勢，把以課堂傳授間接知識為主的學校教育與直接獲取實際經驗、提高能力為主的工作創新、科研實踐有機結合于學生的培養過程之中。

一、對干部學員實施校隊合力育人的必要性

(一)學員的特殊身份成為校隊合作培養的迫切要求

武警學院干部學員都是來自公安邊、消、警部隊，大部分來自基層一線，學員情況復雜，差異較大。不僅有年齡、職務上的差異，而且還有因來自不同單位所造成的工作習慣、作風養成、入學動機的不同。更為重要的是干部學員來學院學習，只帶有組織關系，行政關系和后勤關系都在原部隊，可以說是人在學院，主要的人事關系還在部隊。干部學員的特殊身份在院校表現出四個方面的特點：一是條令條例熟悉，但對管理教育有求松欲望；二是角色轉換較快，但學習的積極性不高；三是渴求知識更新，但學習的內動力不足；四是學習態度端正，但實際困難較多。

(二)學員培養的定向性成為校隊合作培養的必然需求

干部學員按照定向培養原則，即入學前來自哪里，畢業后分配到哪里。這一特定的培養原則，更需要加強院校與部隊的合作培養。通過對干部學員的調查了解，學員入學后存在幾個擔憂，不同程度地會影響學員的學習和生活。一是入學前的工作崗位問題，有的學員入學前有比較好的工作崗位，特別是消防和警衛的干部學員，兩年的學校學習時間，部隊會發生很大變化，長時間不在部隊工作，肯定會丟掉工作崗位，學員畢業后還要重新進行考核，學員在校期間表現好的也得不到部隊領導的認可，表現差的也不影響提拔和使用。從某種程度上來說，影響了學員在校期間的學習熱情和表現欲望。二是學員在校學習期間，與部隊聯系較少，對部隊的專業技能會下降，學員回到實際工作中會有一種失落感。三是對于職務較高、年齡較大的干部學員來說，家庭的責任不能履行，影響到了夫妻感情和家庭和睦。如何解決好學員的擔憂，需要建立一套科學合理的校隊合作育人機制，通過有效的合作培養制度，實現三方面的育人效果。

二、校隊合力育人制度構建的障礙因素分析

(一)合作主體之間沒有隸屬關系導致部隊缺乏義務感和迫切感

在合作過程中，院校希望獲得部隊在人才培養方面的支持，尤其是在培養學員實踐能力方面希望得到部隊的支持。在部隊看來，院校學員實習質量的好壞與自己工作關系不大，沒有把學員實習工作與部隊干部工作業績掛鉤，學員實習過程中，沒有固定的部隊實習導師，缺乏有效的激勵機制，同時，學員到部隊中實習可能會在某種程度上影響部隊的正常工作，院校與部隊的非隸屬關系造成部隊沒有與院校開展合作教育的義務感、緊迫感，在合作的過程中熱情不高。

(二)組織機構的作用發揮不明顯

應該說，校隊合力育人的組織機構是健全的，學院的訓練部門和政治部門與部隊的干部部門對合力培養學員負領導責任，但有些制度的缺失導致只是停留在倡導、研討和自由實踐階段。院校和部隊應組成專門組織機構負責校隊合力育人這一專項工作，制定相應的制度和政策由雙方的共同上級頒布實施。例如學員實習要完成什么樣的實習作業，如何對學員實習進行考核驗收等等這些方法和措施需要進一步研究和探討，對部隊實習基地建設和實習導師選拔工作，用相應的激勵政策，鼓勵進行合作教育。

三、校隊合力育人制度的構建路徑選擇

(一)教學層面的校隊合力育人制度

近年來，武警學院充分利用辦學體制優勢和部隊資源優勢，發揮公安部機關和全國公安邊防、消防、警衛部隊在人才培養中的積極作用，堅持“捆綁式”辦學，匯聚上級機關、部隊、學院的力量，共育人才。依托部隊優質資源，在全國公安現役部隊建立了95個穩定的教師掛職鍛煉及實戰研究、學員實習的實踐實習基地。制定和實施了《教官選聘暫行辦法》、《教師掛職鍛煉暫行辦法》等制度和措施，從某種程度上使院校與部隊距離縮短，增強了教學內容的實戰性和實用性。完善的制度和措施在一定程度上提高了教員的施教能力，但學習內動力不足、積極性不高是干部學員的學習規律和特點，教員如何借助部隊的作用來完成好教學工作，是值得研究和嘗試的方法。筆者認為，首先建立一套教學與部隊聯系制度，具體做法是，學員在入學時每名學員必須明確一名本單位領導或干部部門人員為該學員的聯系人，注記在學員花名冊上，每學期上課的教員不少于一次填寫每名學員的學習狀況，學院統一制作制式表格，教員填寫完畢后由學院教務部門統一發送至該學員的聯系人。部隊可以及時了解學員在校期間的學習狀況，根據學員在校期間的學習表現，可以作為該學員畢業后在部隊職務晉升的參考條件，在很大程度上可以協助教員完成教學工作。學員在校期間也會全身心投入，學習效果倍增。要把這項工作制度化、常態化，還需要學院政治部門與部隊進行溝通協調，這樣，能夠實現院校與部隊真正意義上的合作培養。其次，深化學員的實習制度。學員的實習工作對學員的實踐能力生成具有非常重要的意義，武警學院對學員實習工作非常重視，制定了認識實習、調研實習、專業實習、畢業實習等一套完善實習方案，形成年年有實習，四年不斷線的實習制度。

(二)管理層面的校隊合力育人制度

首先，建立學員檔案制度。干部學員不同于普本學員，檔案比較簡單，基本處于同一起跑線，可以采取統一管理、統一要求。對于干部學員，學員隊干部要充分了解學員的個人情況，掌握其成長經歷、個性特征、品德修養、在部隊的作風表現等，當然這些情況只靠隊干部自己去搜集、調查，往往達到理想效果，有些學員直到畢業時，學員隊干部可能對他的情況也不完全了解，這不是隊干部不想了解，而是了解的難度較大。如果學院政治部門與部隊政治部門形成合力育制度，學員入學時必須帶有單位干部部門提供的個人情況簡歷(越詳細越好)，入學時交給學員隊領導，學員隊干部對每個人建立一套完整的個人檔案，然后分別對待，分類管理，增強工作的針對性和有效性。學院政治部門對學員隊考核時，把這一制度建設納入考核范圍，效果會更好。

[1]黃偉燦,沈勝娟,戴伯軍.院校與部隊合力育人的思考[J].中國高等醫學教育,2007(6):20-21.

[2]孟福祥,李計勇.建立院校部隊合力育人機制[J].高等教育研究學報,2007(4).

Analysis of police college team ability education system -- Take Police College cadre students as an example

Yao De-shui

(Chinese people's Armed Police Force College, Langfang Hebei, 065000, China)

From the current situation of police college team cooperation education, analyzing the necessity and urgency of the implementation of team ability education, analyzes the effect of system construction, organization, cooperation resources play the symmetries of team cooperation education become obstacles, the team cooperation education methods and countermeasures from the teaching level and management level, establish institutions and forces linking system, double tutors students practice, establish student files system, teachers' participation in management system.

colleges and universities; force; education; system

G640

A

1000-9795（2014）04-0182-02

［責任編輯：劉麗杰］

2014-02-16

姚得水（1971-），男，河北青縣人，武警學院部隊管理系副教授，從事部隊管理方向的研究。

河北省社科基金項目《新形勢下高等院校育人體系科學化建設研究》（HB13JY008）階段性成果。