精細化在高職教學管理中的應用
——以杭州萬向職業(yè)技術學院為例

方文英

（杭州萬向職業(yè)技術學院 浙江杭州 310023）

精細化在高職教學管理中的應用
——以杭州萬向職業(yè)技術學院為例

方文英

（杭州萬向職業(yè)技術學院 浙江杭州 310023）

精細化管理，是一種持續(xù)改善的理念，是通過相應技術、方法使管理從“管”到“理”的過程，是基于科學管理原理的優(yōu)化改進。高職院校教學管理是管理的一種類型，實施精細化管理是教育大眾化階段高職院校教學管理的必然要求和理想選擇。本文以杭州萬向職業(yè)技術學院實行精細化教學管理為例，總結了相關做法，對高職教學管理具有一定借鑒意義。

精細化；教學管理；高職

一、對精細化管理的認識

精細化管理，是一種持續(xù)改善的理念，是通過相應技術、方法使管理從“管”到“理”的過程，是基于科學管理原理的優(yōu)化改進。精細化管理起源于企業(yè)，以日本國應用最為有成效，它是社會分工不斷細化的結果，是目標責任管理的科學化、具體化與明確化。目前，已成為一種先進理念被中國企業(yè)界廣泛接受與推崇，普遍認為精細化管理是企業(yè)管理的必經(jīng)階段，是企業(yè)良性發(fā)展需要的內涵建設，贊同精細化管理提升的路徑是把管理經(jīng)驗總結成知識、把知識轉化成管理規(guī)則、把規(guī)則制定成管理標準、把標準訓練成工作技能的觀點[1]。

精細化管理給企業(yè)的發(fā)展帶去眾多競爭優(yōu)勢，成效顯著，教育界人士覺察到并希望通過精細化管理提升學校的教學管理效率與服務質量，進而提高辦學水平。高職院校教學管理是管理的一種類型，眾多學者與教育行政管理人員普遍認為實施精細化管理是教育大眾化階段高職院校教學管理的必然要求和理想選擇。

二、高職院校精細化教學管理的現(xiàn)狀

(一)精細化教學管理理念未深入人心。理念不先行，事倍功半，在部分高職院校精細化教學管理被高層管理者理解與推崇，但未能被參與管理的大部分人所接受，在實際操作中困難重重；也有高職院校管理者對精細化管理有一定的認識與理解，也迫切希望能全面開展精細化教學管理，但還未掌握精細化管理技能，不知如何開展，僅處于把精細化管理當作一種口號或一場運動的階段。

(二)經(jīng)驗管理多于科學管理。隨著我國高等職業(yè)教育的快速發(fā)展，院校在教學管理制度層面趨于完善，但尚存決策過于依賴個別行政領導的意志，缺少對制度執(zhí)行的流程與程序的科學設計，少有與制度相配套的執(zhí)行文本、圖表等材料。多數(shù)管理者在工作中不夠注重細節(jié)處理，做事停留在“差不多”就算完成了的境界，遇事因沒有統(tǒng)一的工作流程，憑個人管理經(jīng)驗做出處理。

(三)相關培訓開展不足。制度的制定、流程的設計完成后，是要靠相關人員去按規(guī)則執(zhí)行的，對人員做細致的培訓是完成工作目標不可或缺的環(huán)節(jié)。而從實際情況來看，高職院校未能在事前開展良好的人員培訓，未能營造良好的理解規(guī)則、流程氛圍，少有在操作過程中出現(xiàn)異常情況時給予探討并修正操作流程與規(guī)則的機會。

(四)精細化管理工具缺乏。管理工具缺乏的原因是管理者對管理工具不夠重視，對圖、表、卡的應用不足，運用IT技術的能力不夠，導致管理效率低下。教學管理人員對數(shù)字重視不夠，所涉及的工作缺少科學的量化指標。

(五)教學管理工作過程缺少跟進和總結提升。高職院校從事教學管理的人員普遍工作壓力大、管理事項多，忽略對工作過程的跟蹤、總結和提升，導致遇事急于處理，沒有時間靜心研究管理的規(guī)律，用規(guī)律來指導、規(guī)范工作，缺乏制度執(zhí)行前后在工作效率上的對比。

然在歐美教育發(fā)達國家與地區(qū)，在高校教學管理精細化方面已有相當成熟模式，其制度和管理流程通過不斷的循環(huán)改進和提升，體現(xiàn)了制度規(guī)范、流程清晰、執(zhí)行到位、監(jiān)控科學、反饋及時的特征，在現(xiàn)代大學制度中發(fā)揮了有效作用。

三、精細化管理在教學管理中的應用

杭州萬向職業(yè)技術學院是杭州市政府與著名企業(yè)萬向集團聯(lián)合舉辦的一所全日制高等職業(yè)技術院校，學院定位中明確要用“國際化的精益管理”。投資方萬向集團聘請境外著名高校指導學院各項管理工作，境外高校專家團隊在指導學院教學管理工作過程中，將企業(yè)精細化管理的理念和方法進行了移植、應用和提升，按照“制度+流程+考核=管理”的線路，對學院教學管理進行了改造，從根本上消除了管理粗放、重疊以及權責不等、過程失控等問題。經(jīng)過近十年的踐行，學院教學管理人員對精細化管理理念有了較為深入的認識，愿意花大力氣做好小事情，把小事做細[2]，設計圖表、利用IT技術提高管理效率，并已自覺的從規(guī)則、程序的隨意性向規(guī)范性轉變，從依賴經(jīng)驗向科學化轉變，精細化在教學管理中取得了一定成效。

(一)體現(xiàn)國際視野，接軌境外高校精細化教學管理體系。我院在教學管理體系構建方面，借鑒境外一流大學教學管理系統(tǒng)的成功經(jīng)驗，在各項設計理念“院本化”的基礎上，實現(xiàn)與境外大學教學管理系統(tǒng)的對接。學院文件體系完備，如《杭州萬向職業(yè)技術學院教學素質保障體系》等的一系列制度文件、各委員會工作職責等的流程文件、各崗位說明書等的程序文件逐一制定與設計。

(二)實施分層監(jiān)管，體現(xiàn)監(jiān)管主體多元化。教學管理體系將學院架構分為五個監(jiān)管層面，即學院、學系、教師、學生和校外專家，并按不同層面設立相應委員會，制定各層面的評審、檢視制度，就各項與教學管理有關的問題進行探討及定期檢視。委員會成員分布在各個層級，體現(xiàn)決策與監(jiān)管主體多元化。

(三)完善管理體制，實施各級委員會制度。在學院層面上，設立“教務委員會”作為最高教學管理機構，并下設兩個分支委員會，即“教學素質委員會”和“專業(yè)評審委員會”。“教學素質委員會”統(tǒng)籌教學素質保障工作、制定及監(jiān)管教學素質保障程序；“專業(yè)評審委員會”負責評估新設專業(yè)與原有專業(yè)是否符合社會需求及學術要求。在學系層面上，充分體現(xiàn)院、系二級管理，學院賦予各學系充分權力，落實教學監(jiān)管職能。各學系設立“學系專業(yè)評審委員會”、“學系教學素質委員會”、“學系考試委員會”、“學系畢業(yè)設計答辯委員會”、“學系專業(yè)建設指導委員會”，并對每個委員會的人員組成、工作職責等做了規(guī)定。

(四)健全管理流程，明確執(zhí)行程序。學院通過完善管理流程，對教學運行組織及教學素質保障的相關工作環(huán)節(jié)做到“有章可循”，真正實現(xiàn)以制度促管理、促提升，以流程指導工作，以程序保障工作順利完成。在制度制定及流程設計時，遵循明確權責、簡便易行且具可操作性的原則，利用委員會、工作小組等集體經(jīng)驗與智慧，制定規(guī)則并加入實際推演環(huán)節(jié)，提高執(zhí)行力。

(五)強化事前培訓，注重細節(jié)處理。開展某項工作，在將原則性的規(guī)章制定、經(jīng)過推演細化的操作流程、程序等以電子文檔發(fā)給相關人員的同時，還將召開分級培訓會，完成不同工作事項的人員參與不同的會議，學院培訓學系主要負責人，學系培訓本系參與人與人員，約定相關職權，演繹操作流程，學習操作規(guī)則，領會考核評價指標，強調工作細節(jié)，事前培訓到位。

(六)關注過程質量，重視工作跟進。學院重視教學管理工作過程中的引導與監(jiān)控，工作任務布置時除了給出清晰的操作規(guī)范，還需約定在哪個階段將對工作進展情況進行匯報分析，并對在工作過程中出現(xiàn)的異常情況進行探討分析，偶發(fā)情況由集體給出特殊處理意見，共性問題則再造操作流程或改進工作程序，使得工作過程成為不斷的發(fā)現(xiàn)問題、提出問題、解決問題的過程[3]。

(七)培養(yǎng)素質文化，提倡持續(xù)改善。學院將“培養(yǎng)素質文化”作為一項重要工作，學校是擔負教與學任務的服務型組織[4]，參與教學管理的人員不斷提高創(chuàng)造與實現(xiàn)目標的能力，使關注工作細節(jié)成為校園文化的一部分。學院定期組織國內、境外導師對我院各級管理人員進行管理理念、管理方法運用、管理成效評價等方面的培訓，同時為教職員工提供外出考察、培訓機會，使精細化管理深入人心。

[1]吳宏彪,趙輝.精細化管理持續(xù)改善[M].北京:北京理工大學出版社,2013:8.

[2]汪中求.細節(jié)決定成敗[M].北京:新華出版社,2004:15.

[3]江珊.沒有問題就是最大的問題[M].北京:新華出版社,2009:1.

[4]Wayne K.Hoy & Cecil G.Miskel. Educational Administration: Theory, Research, and Practice(Seventh Edition)[M].北京:教育科學出版社,2007:31.

Application of fine in teaching management in higher vocational colleges -- Taking Hangzhou Wangxiang Polytechnic as an example

Fang Wen-ying

(Hangzhou Wangxiang Polytechnic, Hangzhou Zhejiang,310023, China)

Fine management, is a continuous improvement philosophy, is the process through the corresponding technology, is to improve the optimization based on the principles of scientific management. Teaching management in higher vocational colleges is a type of management, the implementation of fine management is an inevitable requirement and ideal choice of teaching management education of popularization stage of higher vocational colleges. This paper takes refined teaching management in Hangzhou Wangxiang Polytechnic as an example, summarizes the related practices, this has certain reference significance for the teaching management in higher vocational education.

fine; teaching management; higher vocational education

G717

A

1000-9795（2014）06-0260-01

［責任編輯：劉麗杰］

2014-03-02

方文英（1976-），女，浙江杭州人，講師，從事職業(yè)教育教學管理、計算機應用技術方向的研究。

浙江省教育廳科研項目2013年度課題《精細化管理在高職教學管理中的應用研究》（Y201330087），主持人：方文英。